Любовь к «Тойоте» и охоте. Как вологодская дочерняя компания «Газпрома» покупает дорогие внедорожники, а руководитель использует их в личных целях

Самая дорогая «Тойота» в России

В сентябре 2019 года японский бренд представил россиянам новую топовую версию своего внедорожника «Ленд Крузер 200» — Executive Lounge.

«Название в точности отражает стиль нового флагмана — это престижный представительский автомобиль, внутри которого царит атмосфера спокойствия и сдержанной роскоши», — говорится на сайте «Тойоты».

На приобретение именно такой версии «Крузера» с начальной ценой 5910000 руб. объявила аукцион компания «Газпром межрегионгаз Вологда» в декабре 2019 года. В техзадании к этой госзакупке указана марка автомобиля — «Toyota Land Cruiser 200 Executive Lounge».

Единственным участником аукциона стал официальный дилер «Тойоты» в Вологде — фирма «Мартен». Она была готова поставить внедорожник по начальной цене, но аукцион признали несостоявшимся, поскольку в заявке был некорректный срок поставки.

В январе 2020 года машину, видимо, все-таки купили — без конкурса, у единственного поставщика. В протоколе госзакупки он не называется — такое право заказчик прописал в собственных правилах закупок. Марки приобретенного автомобиля в информации о договоре тоже нет, но у здания «Газпром межрегионгаз Вологда» на улице Октябрьской в Вологде появился «Ленд Крузер 200».

По свидетельствам очевидцев, на машине ездит гендиректор «Газпром межрегионгаз Вологда» Юрий Шахбазов. В его распоряжении есть еще как минимум два дорогих служебных внедорожника.

«Лексус 470» — для охоты с друзьями

22 октября 2016 года житель Грязовца Михаил Лупандин опубликовал в Facebook несколько фотографий. Снимки сделаны на охоте: в руках у мужчин огнестрельное оружие. «С друзьями!» — так Лупандин озаглавил свой пост. Среди друзей на фото — Юрий Шахбазов.

Лупандина с Шахбазовым связывают не только дружеские, но и рабочие отношения: Шахбазов возглавляет акционерное общество «Газпром газораспределение Вологда» (он совмещает две должности), а Лупандин — его структурное подразделение в Грязовце.

На фото можно увидеть автомобиль «Лексус 470» с госномером А479НМ, который принадлежит «Газпром межрегионгаз Вологда». Это подтверждает аукцион на техническое обслуживание и ремонт автомобилей, проведенный в декабре 2019 года. В списке автомобилей ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» указан «Лексус 470» с этим номером.

Не исключено, что использование джипа для «охотничьих» выездов гендиректора — обычная практика.

В школу — на служебной «Тойоте Прадо»

Школа №1 с углубленным изучением английского языка считается в Вологде элитной, в нее стараются пристроить детей многие бизнесмены и чиновники. Каждое утро к школе подъезжают десятки дорогих машин с красивыми номерами (речь идет об уроках в школе до режима самоизоляции). Среди них, по словам родителей учеников, почти каждый будний день можно встретить и темно-серый внедорожник «Тойота Прадо» с номером 300. Эту машину можно увидеть у здания компании «Газпром газораспределение Вологда» на улице Саммера и у дома, где живет Юрий Шахбазов.

Принадлежность этого автомобиля компании «Газпром газораспределение Вологда» подтверждает договор об автостраховании, заключенный в марте 2020 года (техзадание с названием марки и номером машины есть в распоряжении редакции).

Корреспондент «7x7» несколько дней дежурил возле школы, чтобы проверить эту информацию. 10 (в 7:40), 11 (в 7:50) и 19 февраля 2020 года (в 7:46) водитель «Тойоты Прадо» высаживал дочку Шахбазова и ехал дальше.

Источники «7х7» в газовой компании говорят, что «Тойота Прадо» якобы используется и для других семейных нужд Шахбазова.

Любители «Тойот»

«Лексус», «Тойота Ленд Крузер 200» — только часть автопарка «Газпром межрегионгаз Вологда» в Вологде. Например, в 2016 году компания купила «Тойоту Камри» в комплектации «Престиж» у единственного поставщика, компании «Мартен», за 1729010 руб. В ней предусмотрены электрорегулировка заднего сиденья, пульт управления климатом и мультимедиа для задних пассажиров, аудиосистема премиального класса. Где эта машина сейчас, «7х7» узнать не удалось.

Компания покупала машины у единственного поставщика — без аукциона, который предусматривает варианты торга и экономии средств.

Согласно договору на услуги по автострахованию, который заключил в декабре 2015 года «Газпром межрегионгаз Вологда», на момент покупки «Тойоты Камри» в 2016 году у компании было уже как минимум шесть машин этой марки.

Некоторые из этих автомобилей не просто дорогие, на них еще и высокий транспортный налог. Повышающие коэффициенты при расчете налога для дорогостоящих легковых машин действуют с 2014 года.

Запросы без ответа

Теоретически коммерческие предприятия (даже если они принадлежат государству) могут предоставлять служебные автомобили сотрудникам. Но в пункте 7 кодекса корпоративной этики «Газпрома» говорится: «Использование активов Общества работниками в личных целях не допускается».

Если предположить, что для Юрия Шахбазова сделали исключение, то право ездить на служебном джипе на охоту должно быть вписано в его трудовой договор. В этом случае по Налоговому кодексу это признается доходом физлица и облагается НДФЛ.

Чтобы выяснить, есть ли в контракте руководителя «Газпром межрегионгаз Вологда» и «Газпром газораспределение Вологда» такой пункт, 23 марта 2020 года «7x7» направил запрос Юрию Шахбазову. Редакция «7x7» просила его ответить на следующие вопросы:

1. Имеет ли право руководитель ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» и АО «Газпром газораспределение Вологда» пользоваться служебными автомобилями в личных целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей?
2. Прописывается ли это право в трудовом договоре с сотрудником, занимающим эти должности?

Пресс-служба компании на запрос не ответила, сославшись на то, что в условиях самоизоляции работает дистанционно и не имеет доступа к корпоративной почте. Сайт компании при этом регулярно обновлялся, что говорит о том, что сотрудники выполняли свои обязанности удаленно.

Поскольку запрос был отправлен до режима самоизоляции, а дистанционная работа — не основание для отказа в ответе, редакция «7x7» 3 апреля направила в компанию повторный запрос и перечислила законодательные нормы, по которым на запросы СМИ нужно отвечать даже в условиях удаленной работы. В «Газпром межрегионгаз Вологда» снова отказались предоставить ответ. Аргументы были прежние плюс новый: якобы запрос «7х7» «не соответствует сфере деятельности компании».

Откуда у госкомпании деньги

АО «Газпром межрегионгаз Вологда» продает населению Вологодской области газ, АО «Газпром газораспределение Вологда» доставляет этот газ по сетям до потребителей. Значительная часть дохода этих компаний — это плата населения за газ и техобслуживание газового оборудования и сетей. Тарифы на газ устанавливает государство, ему же принадлежит более половины акций ПАО «Газпром».

Предельные цены на газ устанавливает Федеральная антимонопольная служба, тарифы в Вологодской области утверждает департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования. До мая 2018 года этот департамент возглавлял Антон Стрижов (сейчас он работает заместителем губернатора, курирует сферу ЖКХ). К слову, Федеральная антимонопольная служба России предлагает с 1 июля 2020 года повысить оптовые цены на газ, предназначенный для населения и промышленности, в среднем на 3%.

Прошлое Шахбазова

До перевода в августе 2015 года в Вологду Юрий Шахбазов одновременно возглавлял компании «Газпром межрегионгаз Псков», «Газпром газораспределение Псков» (бывшее ОАО «Псковоблгаз» ) и «Газпром теплоэнерго Псков». По информации издания SM-news, в Пскове его обвинили в участии в картельном сговоре в качестве руководителя «Псковоблгаза». Факт нарушения антимонопольного законодательства установило управление ФАС, но правоохранительные органы разбирались в этом так долго, что в итоге уголовное дело не возбудили «в связи с истечением срока давности». Произошло это в 2017 году, когда Шахбазов уже работал руководителем вологодских компаний «Газпрома».

«Газпром межрегионгаз Псков» в 2015 году, еще при Шахбазове, почти за 2 млн руб. купил «Тойоту Камри», в 2014 году — фотоаппарат Canon EOS 6D Body стоимостью более 145 тыс. руб.

Президент — не указ

24 апреля 2020 года президент России Владимир Путин на совещании по развитию автопрома заявил: «Прошу строго контролировать, чтобы органы госвласти, ведомства, госкомпании — обращаю на это ваше внимание — приобретали технику, необходимую для работы, но ни в коем случае не иностранные лимузины».

Общероссийский народный фронт, созданный по инициативе Путина, раскритиковал покупку дорогих автомобилей для газовиков еще в 2014 году. Эксперты ОНФ сказали, что машины приобретают на госсредства, и назвали эти закупки расточительными. Среди них — «Мерседес-Бенц S 500», который почти за 8,7 млн руб. купило акционерное общество «Электрогаз». «Дочки» «Газпрома» покупали LEXUS LS600HL за 5,7 млн руб. (ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург»), Toyota Land Cruiser 200 за 3,4 млн руб. («Газпром межрегионгаз Пермь»), Toyota Land Cruiser 200 за почти 3,2 млн руб. (ООО «Газпром трансгаз Махачкала»).

«...Госкомпании могут проводить расточительные закупки без какого-либо внятного обоснования совершенно на законных основаниях. Считаю данную ситуацию неприемлемой. Мы, безусловно, обратимся к руководству ОАО „Газпром“ с просьбой обратить внимание на расточительную закупочную политику его „дочки“. <...> Госкорпорации не должны пользоваться преференциями при трате государственных средств», — сказал в марте 2014 года Александр Бречалов, который тогда был сопредседателем Центрального штаба ОНФ (сейчас он глава Удмуртии).

В закупочной политике «Газпрома» с тех пор ничего не изменилось. В марте 2020 года правительственная комиссия РФ утвердила список компаний, которые могут претендовать на господдержку в период пандемии коронавируса. Среди них — ПАО «Газпром».