Депутат: кто быстрее "оседлает" цифровизацию, тот и будет лидировать в ближайшие годы
"Цифра" сегодня определяет конкурентоспособность бизнеса и стимулирует экономический рост страны, поэтому Центры управления регионами (ЦУР) становятся необходимым элементом государственного строительства. Подробности – в материале Nation News.
Московская область
В ЦУР Московской области стекаются все проблемы жителей региона, и именно отсюда координируется работа по их решению. На практике ЦУР представляет собой межведомственную рабочую группу, состоящую из 30 профильных региональных центров. Центр аккумулирует всю информацию по работе госуслуг, общественного транспорта, здравоохранения, образования, соцзащите населения, строительству, ЖКХ, экологии. В Подмосковье на этом направлении трудится сегодня более 120 человек, обеспечивая работу в круглосуточном режиме.
Президент РФ Владимир Путин, посетивший ЦУР Московской области на прошлой неделе, дал высокую оценку его работе, подчеркнув, что испытанные в Подмосковье решения нужно тиражировать на все 84 российских региона. Этому помогут субсидии из федерального бюджета.
Сегодня похожие на московский проекты работают в Татарстане, Башкортостане, Сарове, Железноводске и Нижнем Новгороде. Корреспонденту Nation News удалось пообщаться с представителями некоторых передовых регионов РФ.
"Электронное правительство" в Татарстане
В Татарстане уже много лет успешно работает проект под названием "Электронное правительство". Республика была в этом смысле первопроходцем. Проект был запущен еще в январе 2006 года. Позже, с открытием в Казани собственного дата-центра во вновь построенном IT-парке, проект был существенно обновлен в техническом плане.
Как рассказал Nation News депутат Госдумы РФ от Республики Татарстан Ильдар Гильмутдинов, система взаимодействия региональных и муниципальных властей, федеральных и региональных ведомств отлажена хорошо.
"Система взаимодействия давно отлажена. У нас в регионе нет разграничения между федеральными и региональными ведомствами — все работают в одной команде. Практически каждую субботу собирается управленческий штаб с участием первого лица республики, который рассматривает все главные насущные проблемы в здравоохранении, транспорте, сельском хозяйстве, ЖКХ и т.д. "Электронное правительство" аккумулирует все проблемы жителей республики и позволяет властям оперативно принимать конкретные решения", – отметил Гильмутдинов.
Депутат подчеркнул, что Татарстан был первым российским регионом, где запущен электронный документооборот. Все обращения жителей в электронном виде оперативно доходят до каждого чиновника: главы республики, чиновника федерального или регионального значения.
"Все системы, начиная с муниципального уровня, централизованы в едином проекте. У меня тоже есть доступ к "Электронному правительству", и любая информация или поручение автоматически приходят на мой iPad, и я сразу же на них реагирую. Это очень удобно. Можно оперативно принимать решения по любому обращению и любому документу", – подчеркнул парламентарий.
"Инцидент менеджмент" в Башкортостане
О том, как реализуется проект в Республике Башкортостан, рассказала Nation News председатель Общественной палаты Ольга Панчихина. В этом регионе проект называется "Инцидент менеджмент", и заработал он с приходом в Башкирию ее нынешнего главы Радия Хабирова.
"Проект "Инцидент менеджмент" начал работать в республике с 15 октября 2018 года, с приходом в республику нового главы со своей командой. Проект сразу же позволил выявить, какие проблемы волнуют жителей республики. Поступало большое число жалоб по совершенно разным направлениям: это и здравоохранение (у нас не хватало врачей, и было сложно попасть на прием), и дороги, и ЖКХ. Жители республики видят в этом очень хороший инструмент решения своих бед, а главе республике этот проект позволяет оперативно принимать необходимые решения, он в курсе всей ситуации", — отметила Ольга Панчихина.
По словам председателя Общественной палаты, глава республики также общается с жителями напрямую в соцсетях. Так вот "Инцидент менеджмент" мониторит все вопросы и обращения к главе республики в Сети, в том числе в его личном аккаунте.
"Эффективность этой системы действительно видна. Думаю, что проект будет дорабатываться и в перспективе превратится в цифровую площадку, где будет видна работа каждого муниципалитета, а их у нас 63. Это очень важно, потому что большая часть жителей проживает в сельской местности. Без современных цифровых технологий нам вперед не двинуться", — подчеркнула Ольга Панчихина.
"Умный Саров"
Есть центр управления городом и в Сарове Нижегородской области. Как рассказал Nation News заместитель председателя городской думы Антон Ульянов, система работает уже около года, а до этого "Умный Саров" в течение шести месяцев тестировался.
"Специально жителям этот проект никто не рекламирует, не навязывает, они сами постепенно находят там полезные для себя сервисы. Проект создавался на базе жалоб жителей на всякие недостатки в городе, но сейчас это уже сложная система управления городом. Там очень много слоев (контуров), которые жители не видят, но они позволяют администрации эффективно управлять городским хозяйством", — отметил Антон Ульянов.
Для жителей портал предоставляет все больше новых сервисов. Вот совсем недавно, рассказал парламентарий, появилась возможность оплаты школьного питания.
"Если я раньше давал ребенку деньги, чтоб он передал их учителю, то сегодня я покупаю обеды и завтраки своим детям нажатием нескольких клавиш. Есть в "Умном Сарове" сервис по городскому общественному транспорту, в котором задействованы как муниципальные, так и коммерческие перевозчики. Можно отследить, на какой остановке в данную минуту находится нужный вам автобус. Продолжает развиваться сервис, с помощью которого горожане обращаются к чиновникам и депутатам. Если в моем округе кто-то на что-то жалуется, я автоматически получаю уведомление и могу отслеживать, как городские службы отрабатывают решение проблемы, обозначенной избирателем. Это очень удобно", — подчеркнул Ульянов.
"Умный Саров" имеет версию как для стационарных компьютеров, так и для мобильных телефонов. Местный депутат уверен, что у проекта, безусловно, есть перспективы развития. На вопрос Nation News, что тормозит цифровизацию экономики России, Антон Морозов обозначил несколько причин.
"В первую очередь, это инертность мышления населения. Дело в том, что люди никогда не будут ничего делать без особой необходимости и перейдут на цифровые сервисы только тогда, когда четко поймут, что это освобождает большое количество их времени. Еще одним стоп-фактором является нехватка компетенции. Обязательно нужно проводить ликбезы по пользованию цифровыми ресурсами: и среди предпринимателей, и среди обычных жителей, особенно людей старшего поколения. У нас в городе проживает 95 тыс. человек, из них 27 тыс. – это пенсионеры, которые только сейчас начинают познавать мир интернета. Кроме того, тормозят процесс и сомнения в безопасности, ведь любая цифровизация таит в себе угрозы потери и денег, и персональных данных. У людей есть страх, и они говорят, мол, лучше по старинке, с мокрой печатью", — пояснил Морозов.
Что же касается бизнеса, то, считает парламентарий, если предприниматели будут четко сознавать, что их целевая аудитория уже находится в цифровом пространстве, то цифровизация пойдет гораздо быстрее.
"В таком случае у бизнеса будет только две дороги: либо умереть и дать дорогу другим, либо стать участником процесса. А пока бизнес видит, что у него есть потенциал и без цифровизации, он будет работать как ему удобно, не будет тратить ресурсы ни на обучение персонала, ни на сам переход на цифровые решения. Это ведь затраты и риски. Но тот бизнес, который быстрее "оседлает" цифровизацию, будет лидировать в ближайшие годы однозначно", – уверен депутат.