Кто станет челнинским Мишустиным: топ-10 кандидатов в сити-менеджеры для Магдеева

Среди потенциальных преемников Абдуллина — кураторы ТОСЭРа, выпускник института им. Ли Куан Ю и финансист-старожил

Федеральное правительство сформировано, пришло время подумать и о локальных проблемах — «БИЗНЕС Online» на основе инсайдерской информации и мнений экспертов сформировал шорт-лист из 10 возможных кандидатов на пост главного по хозяйству Челнов. В него вошли как уже известные в автограде чиновники, так и неожиданные персоны.

НЕНОРМИРОВАННЫЙ ГРАФИК И ЗАРПЛАТА В 225 ТЫС. РУБЛЕЙ

Уход сити-менеджера Рината Абдуллина в минстрой поставил мэра города Наиля Магдеева в сложную ситуацию — удастся ли найти под себя такого человека, чтобы, как Ринат Азгарович, понимал с полуслова и оказался крепким хозяйственником и жестким управленцем. 

Сейчас в Челнах идет поиск возможных кандидатов, несколько претендентов отобрано. Причем Магдеев заявил, что ставка будет сделана на молодые кадры. Конкретные фамилии пока не называются, но, по словам Магдеева, предпочтение будет отдано челнинцу. Также мэр отметил, что на то, чтобы новый человек вошел в курс дела и смог полноценно выполнять работу руководителя исполкома, потребуется время.

Для того чтобы занять этот пост, необходимо пройти конкурсную процедуру, которая займет не менее полутора месяцев. Для начала претендентам надо будет собрать все справки, пройти медосмотр, в том числе необходимо донести сведения о своих доходах и имуществе за прошлый год, а также о доходах и имуществе супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Еще одно обязательное условие — кандидат в сити-менеджеры должен иметь стаж не менее двух лет муниципальной службы или работы по специальности не менее пяти лет. 

При этом обещают ненормированный график работы. О зарплате руководителя исполкома можно судить по декларации о доходах сити-менеджера. Так, за 2018-й Абдуллин задекларировал годовой доход в сумме 2,7 млн рублей, то есть в месяц без вычета подоходного налога зарплата годичной давности составляла в среднем 225 тыс. рублей.

1. ГЛАВНЫЙ ПО ТОСЭРУ

Один из очевидных для многих кандидатов, учитывая тренд на омоложение команды, заданный Магдеевым, — это куратор ТОСЭРа 33-летний Эльдар Тимергалиев. Напомним, что карьеру он начал в 2010 году с должности начальника отдела земельных отношений ООО «Первое строительное управление», подконтрольного СИНХу. Директором ООО «ПСУ» является Рамиль Рифкатович Минниханов, сын экс-главы республиканской ГИБДД Рифката Минниханова и племянник президента РТ, так что связи у Эльдара Фаритовича имеются, причем довольно серьезные.

В Челны Тимергалиев был отправлен весной 2015-го в земельное управление — то есть как раз на помощь в разруливании головоломки с землями. При нем земельная кампания приобрела наибольший размах. Исполком закидал исками и претензиями организации, не по назначению использующие муниципальное имущество и землю. Венцом земельной реконкисты стало противостояние службы Тимергалиева с королем недвижимости автограда Алексеем Мироновым, итогом которой стало возвращение 53 га земли.

Далее Тимергалиева перебросили на еще более серьезный фронт, поручив привлекать в автоград резидентов-инвесторов. Надо сказать, что и с этой задачей молодой чиновник успешно справился. ТОСЭР «Челны» в прошлом году признали лучшей площадкой страны, куда льются инвестиции со всех краев и регионов, включая самый мощный поток — от китайского Haier.

Безусловно, в плюсы чиновнику можно зачесть его успешный послужной список на муниципальной службе, а также широкие связи и глубокие корни, ведущие к самому президенту. Кроме того, это современный молодой человек, очень коммуникабельный, обладающий хорошим вкусом. Отлично владеет английским языком, спортивный и подтянутый — любит хоккей и горные лыжи. Однако один из плюсов на должности РИКа рискует обернуться для него же недостатком. Как считают наши эксперты, Тимергалиев слишком интеллигентен для подобной должности, которая может потребовать более сурового характера и способности иной раз стукнуть кулаком по столу. Однако такое же впечатление производил и Ильдар Халиков в момент прихода на пост мэра, но вскоре все увидели, что за имиджем рафинированного интеллигента скрывается жесткий управленец. 

2. представитель влиятельного челнинского клана

Не менее успешен и коллега Тимергалиева — первый замруководителя исполкома Нижнекамска по инвестициям и развитию предпринимательства Радмир Беляев. 32-летний выходец из клана легендарного первого секретаря Набережночелнинского горкома партии Раиса Беляева доводится ему внучатым племянником. Родной брат Раиса Беляева и дед Радмира Геннадий Беляев 18 лет проработал в руководстве Альметьевского района, из них 11 (1976–1987) — председателем райисполкома. 

В исполком Радмир Беляев пришел еще при Ильдаре Халикове в качестве главного специалиста по работе с молодежью. Его карьера развивалась стремительно. В 2011-м он стал заместителем начальника управления экономики Наталии Кропотовой, возглавив отдел по поддержке и развитию предпринимательства. С тех пор и до самого ухода в Нижнекамск Беляев концентрировался на работе с бизнесменами, снискав себе славу омбудсмена местного малого бизнеса. В багаже молодого руководителя несколько дипломов — ИНЭКА, КФУ и РАНХиГС.

Именно Беляева прочили в кураторы челнинского ТОСЭРа, однако решение было принято в пользу Тимергалиева. В результате энергичного молодого чиновника пригласили в соседний Нижнекамск, он сейчас занимает там должность первого замруководителя исполкома. Его роль там оказалась несколько шире, чем просто привлечение резидентов в ТОСЭР. Но захочет ли мэр Нижнекамска Айдар Метшин отпускать его обратно в автоград? 

3. ПЕРВЫЙ ЗАМ: ОТ НАРКОКОНТРОЛЯ К ДЕЛАМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ

Вполне логичным, согласно субординации, могло бы стать назначение на должность РИКа первого зама Абдуллина — 40-летнего Ильи Зуева. Биография чиновника до недавнего времени не была никак связана с муниципальной службой. Он окончил ижевский филиал Юридического института МВД России. С 2000 по 2003 год служил в управлении налоговой полиции Удмуртии. Свою карьеру в органах наркополиции начал в 2003-м с должности старшего оперуполномоченного. С 2010 года исполнял обязанности начальника оперативной службы управления ФСКН по РТ, а в 2012-м был утвержден на этой должности официально. В августе 2014 года Фаяз Шабаев назначил его руководить челнинским УФСКН именно в то время, когда на всю республику прогремело знаменитое «дело ОБНОН». Покинув пост в упраздненном ведомстве, Зуев перешел в челнинскую геодезическую компанию «Геополис». Организация, которую он возглавлял, занималась вопросами землеустройства и была создана в 2003-м путем реорганизации ГУП «Земельное бюро Набережные Челны». Уже оттуда его и взяли в исполком.

Правой рукой Абдуллина Зуев проработал 2,5 года, надо понимать, что это была жесткая школа. Ринат Азгарович перед уходом дал понять, что дверь для этого чиновника в кабинет РИКа не закрыта. «Мы его заметили — молодой человек, честный и порядочный, и коллеги его хорошо характеризовали. В Челны он попал переводом по линии МВД. Илья Сергеевич, думаю, быстро научится. Захочет — будет работать, а не захочет — заставят. Или жизнь, или жители», — охарактеризовал его шеф в интервью «БИЗНЕС Online».

Отметим, что полицейский опыт весьма пригодился некоторым чиновникам. Достаточно вспомнить Александра Тыгина, который 10 лет верой и правдой отслужил в органах, а потом встал у руля Зеленодольска. Можно назвать и Василя Шайхразиева, возглавлявшего отдел по борьбе с организованной преступностью, а потом покорно носившего портфель за Халиковым. Однако 2,5 года для Зуева все же не тот опыт, который мог бы стать прочной платформой при руководстве полумиллионным городом.

4. челнинец из бугульмы 

Высокие шансы стать сити-менеджером автограда имеет 38-летний Ильмир Исхаков, замруководителя исполкома города, курирующий строительство и архитектуру. С 2016-го он работает в Челнах под началом Абдуллина: сначала в качестве начальника управления архитектуры и строительства, а с мая прошлого года курирует это же направление в качестве уже заместителя руководителя исполкома.

У него очень интересный бэкграунд: Исхаков — уроженец Бугульмы, сделал там успешную карьеру. И если поизучать его официальную биографию, то там можно найти ряд важных моментов, проливающих свет на причины его карьерного роста. Начинал он с оператора ЭВМ на бугульминском предприятии тепловых сетей «Таткоммунэнерго». Было это в тот период, когда руководителем республиканского «Таткоммунэнерго» был Абдуллин, а перешел он на этот пост как раз из бугульминского ПТС. В 2003 году  ненадолго вернулся в Бугульму и был там первым замом главы по ЖКХ, то есть Исхаков и тогда находился в его орбите.    

Резкий взлет карьеры у последнего пошел в 2010 году, когда 29-летний бугульминец переместился с должности специалиста Госжилфонда при президенте РТ в кресло директора МУП «Управление капитального строительства Бугульминского муниципального района». Напомним, что тогда районом руководил Магдеев. В тот же год Наиль Гамбарович уехал в Казань, чтобы возглавить минлесхоз РТ, а Исхаков вскоре стал заместителем руководителя исполкома Бугульмы по инфраструктурному развитию. Главой города тогда был уже Ильдус Касымов. Но в новой высокой должности Ильмир Зуфарович продержался всего четыре месяца, после чего его карьера резко пошла на спад. Он четыре года трудился инженером в структурах «Транстефти», пока в 2016-м его не позвали в Челны, где он вновь оказался вблизи своих патронов. 

У Исхакова крайне непубличный стиль работы, однако сфера его ответственности очень велика — в городе идет строительный бум: Челны бьют рекорды по количеству новых садиков, школ и других социальных объектов. Вполне возможно, что, назначая Ильмира Зуфаровича замом, Абдуллин заранее готовил его на должность сити-менеджера.   

5. ГЛАВА района

Теоретически руководство исполкомом могут поручить одному из глав районных администраций автограда. Наиболее вероятный претендент в этом списке — глава администрации Комсомольского района 52-летний Александр Кислов. Определенный бонус ему дает удачно проведенная избирательная кампания в Госсовет РТ. Несмотря на скандальные ситуации с утечкой персональных данных избирателей подведомственного района и с забракованными подписями Рафгата Алтынбаева, Кислову удалось обеспечить и хорошую явку и путевку в парламент для единоросса Марселя Мингалимова.

Даже первый взгляд на биографию Кислова поражает широтой интересов. Отслужив в армии, чиновник начал работу с автосборочного завода, где трудился слесарем-электромонтажником. Так что о проблемах автогиганта Кислов знает не понаслышке. Освоив еще несколько смежных рабочих профессий, он подался в бизнес — был сначала коммерческим директором ТОО КВ, затем создал свою фирму «Авто-лэнд», занимающуюся производством автомобилей спецназначения. После автобизнеса решил заняться жилищной сферой, возглавив управляющую компанию, обслуживающую старую часть города, — «ПКФ «Жилкомсервис». При Кислове Комсомольский район преобразился — это и реконструкция набережной Тукая, Сидоровского и Комсомольского парков. Кислов в общем не был замечен в крупных скандалах, а знающие люди называют его человеком дела, жестким, но справедливым руководителем. Не сторонник кумовства и вообще поблажек родне не дает. Поговаривают, что летом как-то даже заставлял сына работать в управляющей компании. 

6. ФИНАНСИСТ, переживший четырех мэров

По информации источников БИЗНЕС Online, как один из возможных кандидатов рассматривается Альфинур Галиакберова, которая уже два года как возглавляет НГПУ. Напомним, что она перешла в ректоры из кресла замруководителя исполкома. Бывший распорядитель финансов сильный лоббист, отлично знает город, обладает большим авторитетом среди городской элиты. Авторитет серьезно подкрепляет ее супруг — начальник службы УФСБ РФ по РТ в городе Набережные Челны Сирень Галиакберов.

Карьера ее в качестве чиновницы была очень бурной: в 1995 году, когда администрацией руководил Рафгат Алтынбаев, она была назначена начальником управления социологических исследований и экономического анализа, а в 1997 году — вице-мэром по экономике. Еще через два года, уже при Рашите Хамадееве, Галиакберова возглавила территориальное отделение департамента казначейства МФ РТ по Челнам. На этом месте она работала на протяжении всего правления Ильдара Халикова, а при Василе Шайхразиеве стала начальником управления финансов. Она один из немногих чиновников, сумевших не выпасть из обоймы при всех мэрах с 90-х годов. 

7. СМОТРИТЕЛЬ ЗЕМЕЛЬ

34-летний начальник земельного управления Ленар Гизатуллин — тоже креатура Казани, пришел в эту городскую структуру после Тимергалиева и заработал там определенные очки. На одном из последних совещаний в ушедшем году Магдеев передал похвалу с коллегии минземимущества начальнику земельного управления — его ведомство отметили как одно из самых прозрачных и публичных в вопросе реализации земельных участков и имущества. «Похвалили тебя, может, премию дадим. Когда на пенсию выйдешь, — пошутил мэр. — Земля и имущество всегда вызывают вопросы, но в последнее время таковых не возникает».

В исполком автограда в июле 2015-го Гизатуллин, как и Тимергалиев, пришел из ООО «ПСУ», где работал начальником отдела земельных отношений. До этого пять лет отработал на должности эксперта группы технического сопровождения заказов ООО «Инвэнт Электро», а ранее — два года электромонтажником в ООО «Шнейдер Электрик Эквипмент Казань». Помимо этого, был директором и соучредителем ООО «Земельный кадастровый центр». Любопытно, но еще раньше Гизатуллин, зарегистрировав ИП, занимался продажей цветов, семян и удобрений. Однако через год, в марте 2014-го, предпринимательская деятельность нынешнего чиновника также прекратилась.

На Гизатуллина имеют зуб многие, кто лишился земель и киосков, выделенных при прежнем городском руководстве. На него поступали заявления в прокуратуру о незаконных действиях чиновника исполкома при изъятии у него арендованных участков. Однажды надзорное ведомство нашло признаки халатности и воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, но до уголовного дела не дошло. Кроме того, Гизатуллин фигурировал в письме о «кошмаривании бизнеса», в котором владельцы киосков при остановочных павильонах пожаловались бизнес-омбудсмену на исполком, отжимающий у них бизнес.

8. управленец С СИНГАПУРСКИМ ДИПЛОМОМ

Хотя Наиль Магдеев и подчеркивает, что выбор делается их жителей Челнов, но наши источники считают возможным приход на пост сити-менеджера и бугульминских кадров. Правой рукой в таком случае может стать руководитель исполкома Бугульмы Адель Галиуллин, которому в этом году исполнится 40 лет. Галиуллин родом из Казани. Окончил КФУ по специальности юриспруденция. Прошел обучение в Международном институте менеджмента ЛИНК (г.Москва) и Институте государственной службы им. Ли Куан Ю в Сингапуре. В 2016 году прошел курсы повышения квалификации по программе «Управление территорией: стратегия и тактика», а годом позже — тренинг в Высшей школе государственного и муниципального управления КФУ по теме «Межличностные коммуникации в экстремальных ситуациях».

После получения диплома юриста он два года был ведущим специалистом юротдела минтранса РТ, потом три года директором центра занятости населения Московского района Казани. Далее пробился в минэкономики, где сел в кресло начальника управления организации работ. Но самое важное — после минэкономики Галиуллин попал в минлесхоз, где работал рука об руку с Магдеевым с 2010-го года — сначала помощником министра, а затем управляющим делами вплоть до того момента, пока Наиль Гамбарович не переехал в Челны. Осенью Магдеев стал до вступления в мэры руководить исполкомом Челнов, а его бывший помощник — исполкомом его родной Бугульмы.

9. ДИРЕКТОР МОЛКОМБИНАТА и лесной транспортник 

По словам наших собеседников, близких к исполнительной власти республики, рассматривался вариант и с приглашением в Челны еще одного человека из бугульминской команды. Речь про 46-летнего уроженца Бугульмы Ильхама Мингазова. Он отучился в Ульяновском сельхозинституте, после чего вернулся в Бугульминский район и основал КФХ. Параллельно с этим Мингазов, которому тогда еще не исполнилось 30 лет, возглавил Бугульминский молочный комбинат. По данным «Контур-фокус», спустя два года фирма прекратила самостоятельное существование и влилась в бизнес-империю однофамильца Вагиза Мингазова, объединившего под названием «ВАМИН Татарстан» 38 компаний в разных районах республики.

В 2011 году Мингазов устроился на работу в Центр занятости населения Бугульмы, где он работал два года. После этого он возглавил ОАО «Лесная транспортная компания», учредителем которого является минземимущества РТ. Поговаривают, что позвал его туда именно Магдеев.

После ухода Магдеева в автоград, Мингазов вернулся в «молочный» бизнес, в мае 2017 года снова стал гендиректором Бугульминского молкомбината. Эту должность Мингазов занимает и по сей день, принимая активное участие в презентации продукции завода на различных выставках с участием президента РТ Рустама Минниханова и представителей минсельхоза РТ. Более того, бизнес он совмещает с работой депутата Малобугульминского сельского поселения, где представляет партию «Единая Россия».

По словам источников, фамилия Мингазова несколько раз звучала в кулуарных разговорах еще в декабре. Однако до конкретики дело так и не дошло. 

10. АВТОР ПРОЕКТА главной площади города

Еще один кандидат — из разряда экзотических. Архитектор, сын председателя правления челнинской организации «Союз архитекторов России», совладелец компании «КМТ Проектный отдел» Равиль Сафиуллин оказался в десятке не просто так, а по личному волеизъявлению. Помимо насыщенной работы в зодчестве, Сафиуллин является блогером «БИЗНЕС Online». И в одном из своих блогов он заявил о желании быть челнинским градоначальником.

«Будь я мэром, собрал бы сильнейших маркетологов и совместно с местной творческой и бизнес-элитой в режиме воркшопа проработал бы вдохновляющие идеи», — увлеченно рассуждал Сафиуллин. Руководитель исполкома — это, конечно, не мэр. Но чтоб им стать, нужно сначала стать его правой рукой.

Отметим, что в Челнах до сих пор нет главного архитектора, так что Сафиуллин мог бы одновременно совмещать две должности. Тем более, у него есть немалые достижения перед городом. В частности, он руководил реконструкцией главной площади города — «Азатлык». Проект в итоге попал в число лучших разработок среди проектов из 15 стран по версии конкурса, объявленного крупнейшим интернет-изданием ArchDaily совместно со Strelka Mag и КБ «Стрелка». И кстати, реконструкцию, которая обошлась в сумму 370 миллионов рублей, признали самой дешевой.

После мегапроекта Сафиуллин всерьез озаботился созданием челнинского бренда и даже расписал все преимущества и неиспользованные возможности автограда, которые вполне могли бы лечь в основу программной речи при прохождении конкурса на должность РИКа.