Бурление вокруг Заинской ГРЭС: кто отхватит куш в 79 миллиардов?
На мегазаказ «Татэнерго» облизываются немцы, американцы и японцы. Но, будут ли деньги, станет ясно лишь в апреле
Накануне поздно вечером в Германии Siemens, правительство РТ и «Татэнерго» подписали соглашение о модернизации Заинской ГРЭС. Документ предварительный: в апреле пройдет тендер, в котором, помимо немцев, поучаствует как минимум американская General Electric. Тогда же станет известно, войдет ли Заинская ГРЭС в программу ДПМ, которая, собственно, и должна обеспечить «хотелки» финансированием. Об этом и других итогах немецкой поездки Минниханова — в материале «БИЗНЕС Online».
Немецкий вояж Минниханова: представительство РТ в Лейпциге, соглашение с SIEMENS и академия Linde в Нижнекамске
Президент РТ Рустам Минниханов накануне совершил очередной визит в Германию, посетив Дрезден и Мюнхен. Поездка получилась краткой (еще во вторник утром он выслушивал доклад Максима Боровкова об итогах работы Арбитражного суда РТ), но результативной. Так, он подписал соглашение с Саксонией о межрегиональном сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и культурной сферах с премьером немецкой области Михаэлем Кречмером. Президент РТ напомнил, что татарстанские делегации участвуют в работе Лейпцигской ярмарки, а с партнерами из Саксонии поддерживаются хорошие связи в машиностроительном комплексе, нефтехимии, энергетике. Он пригласил Кречмера в Татарстан, а тот в свою очередь предложил активнее развивать совместные исследования АПК и укреплять взаимодействие в области школьного образования. По словам официального представителя казанского Кремля Лилии Галимовой, этот документ является «юридическим основанием для ведения дальнейшей работы по открытию представительства Татарстана в Лейпциге» (цитата по РБК).
Кроме того, Минниханов встретился с председателем совета директоров компании «Линде Инжиниринг» Кристианом Брухом. На встрече обсуждалась реализация совместных проектов — в 2018 году «Нижнекамскнефтехим» заключил с немецким концерном контракт на 868 млн евро на строительство нового олефинового комплекса мощностью 600 тыс. т этилена в год. Кроме того, генеральный директор ОАО «ТАИФ» Альберт Шигабутдинов и Брух тогда подписали меморандум о стратегическом сотрудничестве между ГК «ТАИФ» и группой Linde до 2025 года, предусматривающий проекты до $12 миллиардов.
«Сегодня с Linde реализован ряд крупных проектов, намечается реализация большого проекта по строительству этиленового комплекса. Все документы уже подписаны, и более 500 человек из Linde уже вовлечены в этот проект. Наши коллеги из ГК „ТАИФ“ сегодня и завтра будут работать по всем этим программам», — цитирует Минниханова пресс-служба Кремля. Шигабутдинов сообщил, что ход реализации проекта идет по плану: строительство нового производства НКНХ планируется начать осенью этого года. Брух в свою очередь проинформировал президента РТ, что Linde открыла в Нижнекамске академию по обучению будущих специалистов этиленового комплекса, курсы в ней прошли уже более 90 человек.
«Модернизация Заинской ГРЭС закроет энергодефицит Татарстана»
Однако наиболее важным итогом поездки татарстанской делегации стало подписание трехстороннего соглашения между правительством РТ, Siemens и компанией «Татэнерго» по модернизации Заинской ГРЭС. Минниханов встретился с руководством немецкой компании и подчеркнул, что Татарстан заинтересован в расширении сотрудничества, а также в широкой локализации производства Siemens на территории республики. Вице-президент Siemens Янина Кугель поблагодарила руководство республики за поддержку и сообщила, что для Siemens интересен Татарстан как один из ведущих промышленно развитых регионов России.
А поздно вечером Минниханов принял участие в подписании соглашения между правительством РТ, Siemens и компанией «Татэнерго» по модернизации Заинской ГРЭС путем строительства двух высокоэффективных ПГУ мощностью 800 МВт каждый.
«Проект имеет высокую востребованность: в республику электроэнергия поставляется на сотни и тысячи километров, это 7 миллиардов киловатт-часов, а при выводе Заинской ГРЭС (если она не будет модернизирована) поставка электроэнергии в Татарстан возрастет до 12–13 миллиардов киловатт-часов. Это цифра, конечно, колоссальная. Наша задача — сделать этот проект самым эффективным. Для этого все предпосылки есть», — рассказал нам после подписания соглашения замдиректора «Татэнерго» Айрат Сабирзанов. Он пояснил, что проект уникален, так как сочетает в себе высокую единичную мощность блоков и большой КПД — больше 64%.
Обрисовал Сабирзанов и обязательства сторон. Так, задача «Татэнерго», по его словам, в том, чтобы обеспечить подрядчика всей необходимой инфраструктурой, а потребителя — дешевой электроэнергией. Правительство в рамках подписанного соглашения должно обеспечить всевозможные меры господдержки данного проекта в рамках действующего законодательства, а Siemens будет поставлять два блока ПГУ: строительство под ключ плюс ремкомплект запчастей, необходимых для надежной работы оборудования. Также будет обеспечен квалифицированный сервис турбин сроком на 16 лет.
«Кроме того, Siemens берет на себя обязательства вывезти за пределы РФ определенное количество турбин, произведенных на заводе под Санкт-Петербургом. То есть не просто поставлять турбины в Россию, но производить их здесь и поставлять на экспорт. Вопрос локализации очень важный: компания начинает делать заказы на наших отечественных заводах. И наш проект однозначно придаст серьезную динамику этому направлению», — подчеркнул Сабирзанов. Напомним, что по условиям федеральной программы ДПМ, на которую рассчитывает «Татэнерго», локализация поставщика оборудования в России должна составлять не менее 90%, а кроме того, поставщик обязан экспортировать продукцию.
Сабирзанов резонно подчеркнул, что по условиям соглашения обязательства сторон вступают в силу при соблюдении двух условий: отбор проекта правительственной комиссией по программе ДПМ и победа Siemens в уже объявленном тендере.
Требование программы ДПМ: производство турбин будет локализовано в Татарстане?
Неделей ранее, 13 февраля на сайте госзакупок «Татэнерго» опубликовало тендер на модернизацию Заинской ГРЭС, которая представляет собой строительство двух энергоблоков парогазовой установки. Каждый из них будет включать газовую турбину электрической мощностью 550-575 МВт и паротурбинную установку электрической мощностью 250-285 МВт. Начальная сумма контракта на поставку оборудования общей мощности 1,6-1,7 ГВт — 78,5 млрд рублей с НДС (65,4 млрд — без НДС). Цена твердая, то есть в случае колебания курса валют или еще каких катаклизмов она не меняется. Отмечается, что сумма будет выплачиваться в несколько этапов: миллиард рублей авансом, остальное — этапами по 10%. При этом сам «Татэнерго» сможет круглосуточно наблюдать за ходом работ в режиме онлайн — видеокамеры подрядчик обязан установить на строительной площадке.
Заявки на участие в этом тендере «Татэнерго» будет принимать до 14 марта. Провести итоги планируется 26 апреля.
Напомним, полгода назад в интервью «БИЗНЕС Online» гендиректор «Татэнерго» Раузил Хазиев говорил, что объем финансирования проекта оценивается примерно в 60 миллиардов рублей. Противоречий и несостыковок тут нет: по словам Сабирзанова, в стоимость тендера входит не только строительство энергоблоков, но и их обслуживание в течение 16 лет. Это подтверждается и формулировкой закупки: «Выполнение работ по модернизации Заинской ГРЭС путем строительства двух энергоблоков парогазовой установки, оказание услуг по сервисному обслуживанию оборудования, введенного в эксплуатацию по результатам модернизации Заинской ГРЭС».
В техзадании к тендеру говорится, что начало работ привязано к моменту включения в программу ДПМ, но не позднее 31 декабря 2019 года. Это тоже понятно: опять же, как говорил Хазиев, компания с 40-миллиардной выручкой без ДПМ столько не потянет. Но как же быть с привлечением иностранных подрядчиков, ведь по условиям программы, 90% оборудования должно быть локализовано в России? На это накануне дал достаточно внятный ответ глава Siemens в России Александр Либеров в интервью ТАСС. Он рассказал, что работа по локализации энергетического оборудования продолжается: например, на энергетическом кластере в Ленинградской области, в который входит совместное с «Силовыми машинами» предприятие — «Сименс Технологии Газовых Турбин» локализация производства уже доведена до 60% и компания готова увеличивать этот показатель до 100%. Но, по словам Либерова, для этого нужно подтверждение со стороны правительства РФ, что такое оборудование будет допущено к участию в новой программе модернизации тепловых станций.
О том, что Siemens готов локализовать производство в России, говорится и в письме Минниханова вице-премьеру Дмитрию Козаку от 5 декабря, на которое ссылается «Коммерсантъ». Издание сообщает, что немецкая компания выйдет на уровень локализации газовых турбин Siemens SGT-2000-E (мощность 187 МВт) в 70% до 2020 года, а на 100% — к 2025 году (в том числе горячего тракта). Эти турбины предполагается также экспортировать, их обслуживание запланировано на площадке ОЭЗ «Алабуга», а финансировать проект может немецкое экспортно-кредитное агентство Hermes. «Президент Татарстана подчеркнул, что возглавляемый им регион заинтересован в расширении сотрудничества с Siemens и в широкой локализации производства компании на его территории», — подтвердили «БИЗНЕС Online» в немецкой компании.
Если все пройдет как запланировано, Заинскую ГРЭС модернизируют уже к 2023 году — это крайний срок окончания работ, заложенный в проекте контракта. К этому моменту энергоблоки должны быть построены «под ключ»: заказчику передается завершенный объект, полностью оборудованный, смонтированный, прошедший испытания и обеспечивающий утвержденные эксплуатационные показатели. А в постстроительный сервисный период подрядчик восполняет запчасти на новые, проводит инженерный анализ; сервис, систему мониторинга; управление исполнением договора.
.jpg)
Кроме SIEMENS к Заинской ГРЭС присматриваются американцы и японцы
Это, кстати, не все госзакупки, связанные с Заинской ГРЭС, есть еще пара тендеров. Так, «Татэнерго» также разместило заявку на подготовку технических устройств и оборудования к проведению экспертизы промышленной безопасности, освидетельствованию, диагностированию для нужд ГРЭС. Максимальная цена договора — 51 млн рублей. Одни только фильтры для Заинской ГРЭС обойдутся в 650 тыс. рублей. Такая сумма указана в другом тендере. А сбор и утилизация отходов на ГРЭС будут стоить 2,4 млн рублей.
«Выступая два месяца назад в Совете Федерации Госдумы, президент Татарстана особо акцентировал вопрос о необходимости модернизации Заинской ГРЭС, имея в виду строительство двух новых блоков общей мощностью 1682 мегаватт. В числе главных приоритетов эти задачи были озвучены и на двух последних посланиях президента республики Госсовету Татарстана», — напомнил министр промышленности и торговли РТ Альберт Каримов на прошедшем в Заинске февральском заседании райсовета с участием Минниханова.
Ранее стало известно, что к модернизации Заинской ГРЭС по инициативе Siemens могут привлечь корейскую компанию Hyundai Engineering and Construction (HDEC). Во всяком случае, об этом речь шла на встрече представителей немецкой и корейской делегаций с руководством «Татэнерго». Менеджеры Siemens заявили, что привлечение Hyundai Engineering and Construction не приведет к удорожанию проекта, но позволит сделать его более эффективным и юридически защищенным. Старший вице-президент дивизиона электростанций, глава делегации HDEC Ким Вон-Сик выразил надежду, что проектом Заинской ГРЭС начнется сотрудничество компании, уже имеющей опыт реализации проектов в странах СНГ, с Россией.
Но Siemens — не единственный претендент на участие в тендере. О своем желании заявила и американская компания General Electric. С председателем GE Gas Power Джоном Райсом Минниханов встретился буквально 1 февраля и предложил ему рассмотреть технологические и финансовые возможности для сотрудничества в рамках реконструкции Заинской ГРЭС. А в октябре 2017 года стало известно, что проект модернизации «Заинки» разработает японская компания Mitsubishi Hitachi Power Systems — позже Галимова подтвердила, что с ними также велись переговоры.