Рустам Минниханов в Заинске: «Только за счет крупняков благополучия не достигнете»
Мечты о модернизации ГРЭС, воспоминания о газовом ЧП и шутки о демографии
На прошедшем накануне в Заинске заседании райсовета президент РТ Рустам Минниханов поставил на вид местным властям слабое развитие малого и среднего бизнеса. Несмотря на то что в МСБ занято более четверти трудоспособного населения района, в валом территориальном продукте его доля составляет лишь 15%. При этом президент сослался на исследования бизнес-омбудсмена Тимура Нагуманова, которые свидетельствуют о чрезмерной ретивости местных контролирующих органов.
В повестке заседания совета Заинского муниципального района, состоявшегося накануне при участии президента Татарстана Рустама Минниханова, значился только один вопрос — об итогах социально-экономического развития за 2018 год и планах на 2019-й.
Незадолго до начала мероприятия президенту, которого в его поездке по району сопровождали глава района Разиф Каримов, вице-премьер правительства РТ Марат Ахметов, гендиректор «Генерирующей компании» Раузил Хазиев, гендиректор «Сетевой компании» Ильшат Фардиев, исполнительный директор АО «Агросила групп» Светлана Барсукова и другие, показали построенный в прошлом году агропромышленный парк, который как выяснилось, стал первым из построенных по республиканской программе. Еще одним объектом, на который заехал президента стала капитально отремонтированное операционное отделение центральной районной больницы. Очевидцы визита Минниханова рассказали, что в целом он остался доволен увиденным, посетовав лишь на то, что штат ЦРБ серьезно недоукомплектован специалистами.
После посещения объектов, подготовленных к визиту президента внушительная кавалькада сопровождающих президента лиц переехала в местный ДК «Энергетик», где их ожидал актив района.
Ожидаемой некоторыми наблюдателями смены главы на заседании райсовет не произошло. Хотя сам по себе визит президента на фоне слухов о возможном уходе заинского главы расценивали как верный признак именно такого поворота событий.
Разиф Каримов свое выступление он начал с темы предстоящих в сентябре выборов в Госсовет и знаменательной для Татарстана даты, которую предстоит широко отметить в республике в 2020 году — 100-летия со дня образования ТАССР.
«В этом году республика вступает в новый избирательный цикл, который станет вновь испытанием на зрелость для всех татарстанцев — предстоит избрать новый состав республиканского парламента. А в 2020 году республика отмечает 100-летие со дня образования Татарской Автономной Республики и все важнейшие мероприятия района, управлений и служб, которые приурочат к этой дате будут проходить массово, охватывая все слои населения», — заявил глава.
По его словам, в 2018 году были успешно выполнены все ключевые показатели. Объем произведенной и отгруженной продукции составил 36,5 млрд. руб. Это, к слову, как отметил Каримов, больше показателей годичной давности на 37%. Кроме того, существенно была увеличена доходная часть бюджета, и соответственно полностью удалось выполнить все принятые на себя муниципалитетом социальные обязательства.
Доходная часть была исполнена на 111%. Доля собственных доходов бюджета достигла 50%. За год недоимка в консолидированный бюджет снизилась на 34% или суммарно на 18,2 млн. руб. (с 52,7 млн. руб. до 34,5 млн. руб.).
По словам главы, в прошлом году выросли все отрасли — энергетика, машиностроение, сельское хозяйство, нефтедобыча. Так, индекс промпроизводства составил 125,9%. И это лучший ИПП среди всех промышленно развитых районов, и 6 ранг среди 45 районов республики. Кроме этого, впервые за последние годы был обеспечен рост производства на Заинской ГРЭС — объем отгруженной продукции вырос на целых 83%. Стратегической же задачей в этой сфере остается модернизация одного из крупнейших объектов энергетики республики.
«Выступая 2 месяца назад в Совете Федерации Госдумы, президент Татарстана особо акцентировал вопрос о необходимости модернизации Заинской ГРЭС, имея в виду строительство двух новых блоков общей мощностью 1682 мегаватт. В числе главных приоритетов эти задачи были озвучены и на двух последних посланиях президента республики Госсовету Татарстана», — напомнил Каримов и выразил надежду на то, что вопрос включения предприятия в новую федеральную программу модернизации тепловых станций будет успешно реализован.
Остановился глава и на масштабной реконструкции, которая прошла на на еще одном градообразующем предприятии — заводе «Аккурайд Уилз Руссиа», более известном как бывший камазовский агрегатный завод, производящий колеса.
Чуть позже подробно о деятельности предприятия рассказал и генеральный директор завода Илья Давыдов, отметивший, что за прошлый год предприятию удалось на 52% увеличить выпуск продукции. Среди основных клиентов завода — такие автопроизводители как КАМАЗ и АвтоВАЗ. В планах на 2019 год значится увеличение валовой выручки до 4,3 млрд рублей, с нынешних 3,7 млрд рублей, а также увеличение средней зарплаты по заводу с 45,7 тыс рублей до 47,5 тыс рублей.
Рост инвестиций на протяжении последних двух лет, по словам Каримова, сохраняют и другие ведущие предприятия района. Одним из подтвержений этому, по его мнению, являются инвестиционные вложения ОАО «Заинский сахар». Как отметил Каримов, в прошлом году компания переработала более 1 млн. тонн сырья. За год выработка сахара составила 172 тысячи тонн. При этом 73 тысячи тонн впервые было произведено по ГОСТу ТС-1. «По эффективности производства предприятие удерживает одно из лидирующих позиций в России. А по итогам аудита сравнительного анализа всемирной всеобщей производственной системы ОАО „Заинский сахар“ удостоен серебряного знака „Тойоты“ — как предприятие, соответствующее уровню мировых корпораций. Завод стал первым в России предприятием пищевой отрасли, получившим столь высокое признание», — заявил глава.
Улучшаются бизнес-процессы и на заводе «Техно», совладельцем которого являются московские миллиардеры Игорь Рыбаков и Андрей Колесник. Выработка на 1 сотрудника предприятия составляет 12 млн рублей. При этом ежегодно меняется ассортимент продукции и расширяется география рынка сбыта. Каримов также поблагодарил «Татнефть» и малые нефтяные компании — АО «Татэх», СПМ «Нефтегаз» Фоата Комарова.
Кроме этого, успешно в ушедшем году выполнили свои производственные программы «Заинский керамзит», «Заинское хлебоприемное предприятие», «Заинский водоканал», «Заинский крекер». Но, как признал глава, смогло выдержать жесткой конкуренции на рынке стройиндустрии ООО «Завод модульных металлоконструкций». По словам Каримова, предприятие не смогло вовремя переориентироваться на выпуск конкурентоспособной продукции. И даже приход федерального инвестора не смог улучшить ситуацию на предприятии. Тем не менее, несмотря на сложности на отдельных предприятиях, рост объемных показателей большинства предприятий района позволил в целом на 8% поднять уровень среднемесячной зарплаты и довести ее до 32,1 тыс. рублей.
Далее в докладе появились минорные нотки. Что касается развития малого и среднего бизнеса, то здесь пока Заинску хвалиться особо нечем. И хотя, как заявил глава, район связывает с развитием МСБ большие надежды — всего в районе зарегистрировано 1548 субъектов предпринимательства (1206 ИП и 342 малых предприятия), но за год их число выросло всего на 31 единицу. Согласно приведенной статистике, в сфере МСБ занято более четверти трудоспособного населения района, но общая доля в структуре ВТП составляет всего 15 процентов.
От темы бизнеса Каримов перешел к теме сельского хозяйства. В районе в прошлом году было произведено 30,1 тыс. тонн молока (это, как выяснилось, 101% к показателям 2017 года) и 3,3 тыс.тонн мяса (109% к уровню 2017 года).
Приоритетным направлением, как заявил глава, остается и строительная отрасль. За год было введено в эксплуатацию 17 тыс. кв.м жилья и проведен ремонт 17 многоквартирных домов, а в 37 домах были утеплены торцевые стены, в результате чего удалось «существенно повысить капитализацию стоимости домов».
Напомнил в ходе своего доклада Каримов и о крупном ЧП — взрыве газа, произошедшем в июне прошлого года в жилом доме на улице Никифорова.
«К сожалению, 2018 год был омрачен трагическим событием — произошел взрыв части пятиэтажного дома, особо пострадали жители четырех квартир. Не удалось избежать и жертв. Это случилось, несмотря на кропотливую системную работу в этой сфере, в том числе по улучшению безопасности жителей. Хотя мы и восстановили разрушенные квартиры, в кратчайшие сроки отремонтировали весь подъезд, но потерь не вернуть. Пусть это будет суровым уроком для каждого из нас», — заявил глава. В этот момент на экран вывели фотографию отремонтированного дома.
Что касается инвестиций, то Каримов отметил в первую очередь промпарк «Заман», являющийся «реальной точкой экономического роста в районе», а также строительство крупнейшего в ПФО элеватора, ставшего ко всему прочему и первым резидентом промпарка. Новый элеватор по его словам рассчитан на 150 тыс.тонн единовременного хранения зерна и масленичных культур. В строительство было инвестировано 1,5 млрд. рублей. За четыре последних года объем вложений в экономику составил 20 млрд.рублей, в том числе около 4 млрд. составили бюджетные средства.
«На сегодня по технологичности и уровню автоматизации он является одним из лучших в Российской Федерации». В стадии согласования также находятся проекты по размещению на промпарке ряда проектов, в том числе связанных с глубокой переработкой сельскохозяйственных культур и сопутствующих продуктов. В конце декабря завершена и полностью закольцована освещенная дорога от путепровода до Старого Заинска, общей протяженностью 6 км. В целом строительство сданного в 2016 году важнейшего транспортного узла — путепровода дало толчок освоению и развитию и всей ближайшей территории. В декабре мы стали свидетелями открытия Агропромышленного парка сельской местности — первого пилотного проекта в республике.
На стадии согласования находится также проект «Газпрома» по строительству на этой территории автомобильной компрессорной станции. В рамках программы «Общественные пространства» в микрорайоне Старого Зая начата реализация проекта «Благоустройство Набережной реки Зай. Исторический центр города Заинска». Уже проведено освещение, уложена брусчатка, прогулочные дорожки, выполнены берегоукрепительные работы. Реализация концепции полностью изменит облик Школьной горы и всего микрорайона, у нас появится еще один центр притяжения и отдыха жителей и гостей района.» — рассказал глава.
Комментируя выступление главы, Минниханов обратил внимание на задачи, стоящие перед районом. И в первую очередь упомянул о необходимости провести модернизацию Заинской ГРЭС.
«Мы ставили перед собой задачу провести модернизацию Заинской ГРЭС и этой темой с Раузилем Магсумьяновичем [Хазиевым — гендиректором «Генерирующей компании» — прим.ред.] мы сейчас активно занимаемся. Я думаю, пути решения этой сложной задачи будут найдены — заявил Минниханов. Он также отметил работу колесного завода «Аккурайд уилз Руссиа», заявив, что предприятие является на сегодняшний день лидером по производству колесной продукции в стране, а сам инвестор показывает очень хорошие результаты и по динамике производства и по валовой выручке и по фонду оплаты труда.
Напомним, изначально на заинских мощностях работала «дочка» челнинского автогиганта «КАМАЗавтотехника», производящая колеса для грузовиков. В 2013 году завод выкупил производитель колес из Германии «Мефро Уилз Руссиа». В июле прошлого года заинский завод компании перешел ООО «Аккурайд Уилз Руссиа», принадлежащий немецкой и нидерландским компаниям. Одновременно в эту компанию вошли другие немецкие «дочки»: ООО «Мефро Уилз Руссия Завод Набережные Челны» и ООО «Мерфо Уилз Руссия Завод Тольятти». Исполнительным директором «Аккурайд» стал заинский глава упраздненной компании Илья Давыдов.
Вместе с этим Минниханов отметил, что Заинский район в рейтинге социально-экономического развития находится лишь на 16 месте.
«Главная задача, которую я поставил перед руководством района — это улучшение качества жизни и увеличение доходов граждан. А у вас доля МСБ в структуре ВТП составляет всего 15%, — заметил Минниханов. — Мы понимаем, что у вас высока доля крупных производителей, но с учетом этого надо как раз расширять возможности для развития малого и среднего бизнеса. Наличие крупных предприятий — не повод для самоуспокоения. Малый и средний бизнес — это люди среднего класса, которые обеспечивают себя, дают работу другим и обеспечивают при этом поступления в бюджет».
Здесь президент напомнил про исследования, которые в каждом районе Татарстана проводила служба Тимура Нагуманова — уполномоченного по правам предпринимателей при президенте. Согласно этим данным, в Заинске около 32% из числа отпрошенных предпринимателей заявили о наличии административных барьеров, а еще 51% жаловались на частые проверки со стороны надзорных органов — 33% жаловались на Роспотребнадзор, 24% на МЧС и еще 22% на Трудовую инспекцию. «Хочу обратить на это ваше внимание. Я понимаю, что проверять надо, но при этом нужно создавать благоприятный климат для тех людей, которые занимаются предпринимательством. Думаю, что на этот аспект обратит свое внимание и прокуратура», — заявил президент.
Далее Минниханов призвал власти района создавать инфраструктуру для развития бизнеса. «Только за счет «крупняков» — за счет «Агросилы», за счет «Генерирующей компании», колесного завода, завода по производству теплоизоляции вы благополучия не получите. Нужно создавать условия всем видам бизнеса» — дал установку, Каримову президент. — Вы человек, который работал в бизнесе и знаете, что когда ты работаешь в бизнесе, то ты рискуешь и своим состоянием, и своим здоровьем. Поэтому обучать людей и помогать предпринимателям — наша главная задача».
Затем Минниханов пожурил руководство района за то, что в день в районе не надаивается даже 100 тонн молока, упрекнув главу за то, что тот в свое время сам работал директором Набережночелнинского молочного комбината, а вопросу производства молока в районе не уделяет должного внимания. И призвал на селе активнее развивать малые формы хозяйствования. «Развивайте ЛПХ, создавайте мини-фермы. Статитстика за период 2015–2018 годов показывает, что в районе было создано 32 минифермы, а в прошлом году только 3. В Мамадышском районе где за прошлый год количество миниферм увеличилось на 22.
Завершил выступление президент пассажем о демографии. «Мы видим, что в даже в целом по республике в 2018 году нас стало больше всего лишь на 1600 человек. Нас это очень серьезно беспокоит. Надо внимательно посмотреть какие у нас ест возможности, что можно сделать, чтобы демографию улучшить, — заявил он. Увидев в зале министра труда, занятости и социальной защиты РТ Эльмиру Зарипову, призвал ее „показать личный пример“. — Эльмира, надо показать личный пример. Я же не могу рожать! Что нужно сделать, чтобы вы решились на этот поступок?! Может быть действительно мы многие вещи, которые могли бы делать в этом плане, мы не делаем? Надо защитить интересы матерей — сохранение рабочих мест, какие-то другие преференции предусмотреть…»