Деревянные фантазии Забайкалья: лесная часть программы ускоренного социально-экономического развития региона
Распоряжением от 18 августа 2021 года № 2282-р Правительство РФ утвердило Комплексную программу ускоренного социально-экономического развития Забайкальского края до 2025 года и на перспективу до 2035 года. Документ стандартно-фантастический, в стиле "время сложное, важно красиво пообещать, а когда придет время отвечать - спрашивать будет или некому, или не с кого, или уже незачем". К реальности он, скорее всего, имеет лишь условное отношение, но при этом хорошо иллюстрирует образ и направление мысли отвечающих за регион и за конкретные отрасли чиновников. Ссылка:
Распоряжение от 18 августа 2021 г. № 2282-р
https://i.ibb.co/f0qHYLY/1986-10.jpg
Журнал Крокодил, 1986, №10
Программа включает в себя 144 пункта, объединенных в четыре раздела - из них пять, относящихся к трем разным разделам, имеют прямое отношение к лесному комплексу. Эти пункты с названиями соответствующих разделов приводятся в конце сообщения.
Лесная часть программы основывается на предположении, что в Забайкальском крае есть лесные ресурсы, позволяющие не только сохранить существующие лесозаготовительные и перерабатывающие предприятия, но и создавать новые. В частности, программа предусматривает продолжение истории с созданием Амазарского лесопромышленного комплекса (теперь он называется "промышленным парком"), а также строительство "сети комплексов глубокой переработки древесины" под дополнительную расчетную лесосеку в четыре миллиона кубометров.
На самом деле, в Забайкальском крае таких лесных ресурсов нет: практически все, что можно было выбрать - уже выбрано, а то немногое, что можно было бы использовать в будущем, скармливается огню. Абсолютное большинство пожаров в доступных, продуктивных и перспективных для лесоводства районах края возникает по вине человека, главным образом в весенний период - или из-за так называемых "контролируемых профилактических выжиганий", в реальности проводимых без достаточных мер пожарной безопасности, или из-за провоцируемых ими обычных хулиганских поджогов сухой травы. Фанатическая приверженность руководства и многих простых жителей региона сумасшедшей идее выжигания сухой растительности практически уже убила всякую надежду на развитие в Забайкалье сколько-нибудь эффективного лесного комплекса, и превратила регион в зону хронического лесопожарного бедствия.
При таком отношении руководителей региона и многих граждан к пожарной безопасности в лесах и их окрестностях ни о каком устойчивом развитии лесного комплекса не может быть и речи - нужно беречь все, что еще не сожгли безумцы-выжигатели, чтобы сохранить хоть какую-то часть лесов и выполняемых ими средообразующих функций. После долгого периода поджигательского безумия понадобится еще более долгий период постепенного восстановления лесов и ликвидации нанесенного огнем ущерба, если его вообще получится когда-либо ликвидировать. И только после этого - в лучшем случае через несколько десятилетий - можно будет осторожно задуматься о развитии в регионе сколько-нибудь масштабной лесной промышленности.
Перечень инвестиционных приоритетов Забайкальского края
Наименование проекта: 43. Строительство сети комплексов глубокой переработки древесины для освоения расчетной лесосеки 4 млн. куб. м
Количество создаваемых рабочих мест, единиц: 800
Необходимая инфраструктура: определение площадок и инфраструктуры перспективных проектов
Перечень мероприятий, направленных на комплексное социально-экономическое развитие Забайкальского края
Наименование мероприятия: 13. Формирование подробных цифровых моделей лесных участков Забайкальского края
Ответственный исполнитель (участник): Рослесхоз, Правительство Забайкальского края
Срок реализации: 2021 - 2022 годы
Ожидаемые результаты: картографирование и определение качественных и количественных характеристик лесного фонда, включая породный состав и места незаконных рубок леса, для эффективного освоения и воспроизводства лесных ресурсов с 2023 года
Наименование мероприятия: 14. Лесоустройство лесного фонда на территории Забайкальского края
Ответственный исполнитель (участник): Правительство Забайкальского края, Рослесхоз
Срок реализации: 2021 - 2022 годы
Ожидаемые результаты: получение актуальной информации о лесных ресурсах, состоянии лесов и динамике земель лесного фонда, параметрах рационального пользования лесных ресурсов
Наименование мероприятия: 15. Реализация на территории Забайкальского края пилотного проекта по введению экспортной пошлины на все виды необработанной древесины в размере 80 процентов и отказу от экспортных квот на эту продукцию. Уточнение классификации пиломатериалов с целью увеличения уровня переработки
Ответственный исполнитель (участник): Минприроды России
Срок реализации: 2021 год
Ожидаемые результаты: предотвращение вывоза леса-кругляка, а также пиломатериалов с минимальной обработкой
Перечень мероприятий по созданию новых и развитию существующих объектов инфраструктуры Забайкальского края
Наименование мероприятия: 47. Создание Амазарского промышленного парка (российско-китайской зоны торгово-экономического сотрудничества)
Ответственный исполнитель: Правительство Забайкальского края, Минпромторг России, акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики"
Срок реализации: 2023 - 2025 годы
Ожидаемый результат: создание промышленного парка, имеющего в своем составе лесозаготовительный комплекс, лесопильный комплекс, целлюлозно-промышленный комбинат, а также создание производств по выпуску талового масла, скипидара, дигидрокверцетина, мебели, половой рейки и паркета, фанеры, крафт-бумаги и активированного угля. Создание 3000 новых рабочих мест (ежегодные налоговые отчисления в бюджеты всех уровней - 2,9 млрд. рублей)