Миграционный вопрос после теракта в подмосковном «Крокус Сити Холле» встал крайне остро. Во всех регионах России прошли массовые «чистки» и депортации, введены ужесточения правил пребывания и работы иностранцев. Выяснили, как ситуация с нелегалами обстоит в Югре и помогут ли новые ограничения.

Триггеры миграции

Самый чувствительный для Югры и в целом для России вопрос — миграционная политика. Несмотря на то, что в регионах реализуются программы для адаптации иностранных граждан, полностью достичь баланса и гармонии в обществе не удается. Мало того, нередко проявляются ксенофобские настроения. Пример долго искать не надо.

Накануне в Когалыме (Югра) местные возмутились, что врачи работают в хиджабах и никабах. По их мнению, соцучреждения «превращаются в кишлак», врачи «выглядят как радикальные мусульмане», а ношение религиозной одежды — навязывание «чуждой нам манеры одеваться». Кроме этого, авторы тг-каналов подали это так, что власти поощряют подобное, а для большего возмущения масс напомнили про захват центра на Дубровке.

Стоит признать, что триггер — удался. В нашей памяти немало трагических воспоминаний, связанных с террористическими актами — жертвы трагедии больницы в Буденновске, жилых домов в Москве, школы в Беслане, взрыв в московском метрополитене. Не удивительно, что на каждое сообщение о преступлениях, наглом поведении или подозрительном виде выходцев из Средней Азии или с Кавказа, реакция — отрицательная. Департамент здравоохранения округа уже заявил, что история с хиджабами — выдумка, такого быть не может, одежда в больницах строго зарегулирована. Но все ли, кто прочитал выдумки телеграм-каналов, услышали и это опровержение?

Последний крупный теракт произошел весной 2024 года в подмосковном «Крокус Сити Холле». Тогда в России, куда в последнее время стекалось огромное количество нелегалов на заработки, внутренняя политика разделилась на «до» и «после».

Итоги массовых облав в ХМАО

По всей России начались массовые облавы на мигрантов. В Югре за 2024 год количество иностранцев на миграционном учете сократилось на 3,3%, до 39,5 тысячи, сняты с миграционного учета были 169 тысяч иностранцев (+29,2%), количество принятых судами решений об административном выдворении иностранных граждан за пределы РФ выросло на 46,5%, до 1 447, при этом их исполнение возросло в 1,5 раза — до 1 263.

По информации УМВД по ХМАО, за 11 месяцев 2025 года еще на 65,3% (с 1 456 до 2 407) выросло число выявленных иностранных граждан, незаконно находящихся на территории РФ. Фактически в административном порядке выдворены 1077 лиц.

Также напомним, что Югра прогремела на всю страну задержанием экс-начальника управления по вопросам миграции УМВД по ХМАО Оксаны Семеновой, которая за деньги покровительствовала крупному застройщику и помогала с оформление и выдачей патентом для мигрантов. Разбирательство тянется второй год. Глава стройфирмы Шермахмад Норов на 4 года отправлен в колонию, решение по Семеновой еще не принято, однако шансы получить оправдательный приговор равны нулю.

Помимо «чисток», власти предприняли немало усилий по постановке под контроль рынка труда гастарбайтеров. Тем более, что в октябре 2025 года президент России Владимир Путин своим Указом утвердил Концепцию государственной миграционной политики РФ на 2026–2030 годы. При этом подчеркнем, что, судя по всему, федеральная власть опасается конфликтов с бывшими республиками СССР, поэтому ужесточение правил пребывания и работы на территории РФ их граждан перекладывает на регионы.

Борьба с незаконной миграцией

В Ханты-Мансийском автономном округе, который для мигрантов из-за скопления крупного бизнеса и высоких зарплат является одним из самых выгодных регионов, ограничения на работу иностранных граждан ввели еще в 2022 году. Согласно постановлению, мигрантам запрещалось работать в сфере образования, пассажирских перевозках, торговле алкоголем и табаком, производстве детского питания и диетических продуктов, а также в такси и учреждениях общепита. В 2023 году ограничения продлили, а в 2024 и 2025 году стали расширять сферы, где иностранцам запрещалось работать.

Во время прямой линии губернатор Югры Руслан Кухарук заявил, что в 2024 году список расширили до 22 пунктов, а с 1 января 2025 года к ним добавится еще пять, включая работу курьеров, а также традиционные промыслы — сбор дикоросов и рыболовство.

На декабрь 2025 мигранты не могут работать в ХМАО в таких сферах, как:

• обеспечение энергией, газом и паром;
• системы кондиционирования воздуха;
• закачка, очистка и распределение воды;
• предоставление финансовых услуг (кроме страхования и пенсионного обеспечения);
• трудоустройство в области здравоохранения;
• услуги по уходу с предоставлением проживания;
• услуги дневного ухода за детьми;
• ремонт электронной техники;
• обслуживание обуви и изделий из кожи;
• ремонт мебели и других предметов домашнего обихода;
• ремонт часов и ювелирных изделий;
• услуги стирки и химчистки текстиля и меха;
• парикмахерские и косметические услуги;
• физкультурно-оздоровительная деятельность;
• другие персональные услуги, не входящие в другие категории;
• традиционные промыслы;
• услуги доставки.

Кроме этого, по словам губернатора Руслана Кухарука, чтобы защитить рынок труда, в округе на 30% увеличат стоимость авансового платежа на выдачу патентов для иностранцев. Глава региона подчеркнул, что зачастую приезжие въезжали в регион не с целью заработка, и именно это повлекло рост количества преступлений.

Заметим, что Югра — не единственный регион, где вводятся запреты на работу мигрантов. В 2025 году в 51 субъекте РФ установлены подобные ограничения. Это на 11 регионов больше, чем в 2024-м. В 2023 году их и вовсе было только 15.

Сократить, но не навредить

Между тем, на федеральном уровне только начали предлагать регионам вводить ограничения. Так, в Минтруде на 2026 год хотят дополнительно ограничить компании из девяти отраслей экономики в найме иностранных работников. Речь идет, в частности, о таких сферах, как строительство, общественное питание, розничная торговля алкоголем и табаком. В сфере общественного питания, согласно проекту, лица без российского гражданства смогут занять только 50% рабочих мест, как и в сфере строительства.

В Госдуме ранее призвали регионы «плавно» запрещать мигрантам работать водителями такси и общественного транспорта. Также в декабре на рассмотрение депутатов внесен пакет законопроектов, предлагающих полный отказ от патентной системы в пользу жестко регулируемого, «целевого» набора иностранных специалистов.

«Уже до половины российских регионов ввели у себя аналогичные ограничения, так что постановление Минтруда, по сути, зафиксирует фактическое положение дел», — говорит научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юлия Флоринская.

По ее мнению, предложенные меры могут говорить о желании властей сдержать миграцию из Средней Азии, но увеличить приток работников из дальнего зарубежья.

Сторонники ограничений легального труда мигрантов приводят свои аргументы.

«Суждение о том, что обязательно должны быть мигранты в определенных сферах, — искусственное. Конечно, экономика что-то потеряет, ей придется адаптироваться. Но я думаю, что тут никаких страхов и ужасов нет», — отмечает кандидат экономических наук Михаил Беляев.

Как пояснил в разговоре с корреспондентом Муксун.fm уральский политолог Александр Безделов, Югра находится в лидерах по числу ограничений запретов на профессию для мигрантов, однако вопросы остаются: есть ли от этого реальный результат в сфере безопасности и стабилизации рынка?

«Борьба с мигрантами ведется еще со времен Натальи Комаровой. Безусловно, необходима „золотая середина“, здесь нужно грамотно оценивать потребности рынка. Есть целые отрасли, где работают в основном мигранты — от ЖКХ до общепита. Поэтому каждый запрет приведет к удорожанию услуг там, где будет не хватать рук. Положительный момент может быть в том, что запреты приведут к оттоку мигрантов, которые будут происходить на фоне сужения экономики и уменьшения потребности экономики в рабочих руках. То есть, потребности будут закрываться теми мигрантами, которые уже есть», — поясняет Александр Безделов.

Заметим, что за 11 месяцев 2025 года, по данным УМВД по ХМАО, число иностранных граждан, совершивших преступления на округа, сократилось с 268 до 211 человек (-27%). Однако количество тяжких преступлений — не указывается. По мнению Александра Безделова, нужно смотреть общее количество преступлений в общей пропорции, чтобы понять: есть ли от этого польза. Пока же все «это похоже на ограничения ради ограничений», — заключает политолог.

В целом, в последние годы ужесточения в миграционной политики становятся более существенными. С одной стороны, максимальный контроль за приезжими выходит на первый план и это огромный плюс для обеспечения безопасности, с другой стороны — такое давление, по мнению экспертов, может подтолкнуть к увеличению стоимости услуг, особенно в секторах с высокой текучкой кадров. И теперь все зависит от того, готова ли Югра к такому вызову и не приведет ли новая жесткая модель в отношении трудовых мигрантов к обострению межнациональных конфликтов.