Концессии в России: события недели с 29 мая по 4 июня 2017 года

За период с 29 мая по 4 июня 2017 года в России объявлено 24 концессионных конкурса, 26 конкурсов завершено, заключено 3 концессионных соглашения средней категории проектов и 2 соглашения крупной категории. Начался конкурсный отбор регионального оператора по обращению с ТКО в Воронежской области. Из 24 объявленных на прошедшей неделе конкурсов 7 относятся к сфере теплоснабжения, 15 — к сфере водоснабжения и водоотведения, 2 конкурса — к социальной сфере. В рассматриваемом периоде 5 конкурсов объявлено по инициативе частной стороны. Все объявленные конкурсы муниципального уровня. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 1,14 млрд. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку в 5 из 24 объявленных конкурсов в конкурсной документации отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. В рассматриваемом периоде объявлено 2 конкурса средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. 1 июня 2017 года по инициативе частной стороны объявлен конкурс в отношении объектов теплоснабжения г. Октябрьского Республики Башкортостан. Объем инвестиций по проекту составляет 148 млн. руб., срок концессионного соглашения — 20 лет. 2 июня 2017 года по инициативе частной стороны объявлен открытый конкурс на модернизацию системы коммунальной инфраструктуры «Централизованная система холодного водоснабжения» на территории Володарского района Астраханской области. Предельный размер расходов на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения составляет 700 млн. руб. Срок соглашения — 20 лет. За период с 29 мая по 4 июня 2017 года в Республике Алтай, а также в Амурской и Архангельской областях утверждены перечни из 184 коммунальных объектов муниципального уровня, в отношении которых планируется заключить концессионное соглашение. 30 мая 2017 года Правительственная комиссия по транспорту одобрила проект строительства моста через реку Чусовая в Пермском крае. Общая стоимость строительства и реконструкции объекта — более 14 млрд. руб., из которых 3 млрд. руб. — инвестиции концессионера, 9,6 млрд. руб. — из федерального бюджета. Новый мост будет построен к 2022 году. 1 июня 2017 года в рамках Петербургского международного экономического форума подписано соглашение о намерениях по строительству автодорожных путепроводов Санкт-Петербурга взамен существующих железнодорожных переездов на принципах государственно-частного партнерства. 2 июня 2017 года Правительство Челябинской области и ЗАО «РЖД» подписали соглашение о сотрудничестве в целях реализации ГЧП-проекта по созданию Уральской высокоскоростной железнодорожной магистрали «Челябинск-Екатеринбург». За прошедшую неделю отменено 5 концессионных конкурсов, среди которых 1 конкурс средней категории проектов. 2 июня 2017 года отменен конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры города Улан-Удэ Республики Бурятия, на которых осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов. Конкурс отменен на основании распоряжений Администрации г. Улан-Удэ, а также Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ. Согласно условиям концессионного соглашения, объем инвестиций концессионера составлял 500 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 20 лет. За период с 29 мая по 4 июня 2017 года завершено 26 конкурсов, среди которых 1 конкурс крупной категории проектов. 31 мая 2017 года опубликован протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников открытого конкурса на строительство и эксплуатацию объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО) для обслуживания территории логистической зоны кластера № 6 Республики Крым. На конкурс поступили конкурсные предложения от 2 компаний: ООО «Ваш новый дом» и ООО «Экоцентр». Однако конкурсная документация от ООО «Ваш новый дом» признана несоответствующей требованиям конкурса по причине отсутствия необходимых документов. Победителем объявлена компания ООО «Экоцентр». Конкурсу присвоен статус — «несостоявшийся с единственным участником». Объем инвестиций на создание объекта составляет 2,66 млрд. руб. Срок действия соглашения — 25 лет. В рассматриваемом периоде произошли изменения в отношении 2 концессионных конкурсов средней категории проектов и 2 концессионных конкурсов крупной категории. 29 мая 2017 года опубликованы изменения в условия конкурса на право заключения концессионного соглашения о строительстве и эксплуатации на платной основе мостового перехода через реку Обь в створе в створе улицы Ипподромской города Новосибирска. Изменения коснулись сроков проведения конкурсных процедур. Планируемый объем инвестиций по проекту составит 49,6 млрд. руб., из которых 20,2 млрд. руб. — инвестиции концессионера. Срок действия концессионного соглашения — 25 лет. 31 мая 2017 года в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о реконструкции и эксплуатации полигона ТКО, расположенного на территории Калачинского района Омской области, поступившие заявки от 3 компаний признаны соответствующими требованиям законодательства. Объем инвестиций концессионера составит порядка 198 млн. руб. Концессионное соглашение планируется заключить на 40 лет. 31 мая 2017 года опубликован протокол вскрытия конвертов конкурса на строительство и эксплуатацию объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО) для обслуживания территории логистической зоны кластера № 1 Республики Крым. На конкурс поступила документация от 3 компаний: ООО «Новый город», ООО «Экоцентр» и ООО «Домин-СТ». Конкурсная комиссия признала конкурсные предложения соответствующими требованиям конкурса. Объем инвестиций на создание объекта составляет 1,33 млрд. руб. Срок действия соглашения — 25 лет. 2 июня 2017 года в конкурсе в отношении системы обращения с отходами в г. Краснокамске Пермского края, объявленного по частной инициативе ООО «Буматика», поступили 2 заявки на участие - от ООО «Богатырь» и ООО «ЭКО». В связи с этим выбор концессионера будет осуществляться на конкурсной основе. Объем заявленных инвестиций составляет 200 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 13 лет. В рассматриваемом периоде в рамках Петербургского международного экономического форума заключено 3 концессионных соглашения с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. и 2 концессионных соглашения с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд. руб. 1 июня 2017 года Республика Башкортостан и ООО «Башкирская концессионная компания» (БКК), дочерняя компания ВТБ, подписали концессионное соглашение о финансировании, строительстве и эксплуатации «Восточного выезда» из Уфы на федеральную трассу М-5 «Урал». Инвестиции в проект составят порядка 29 млрд. руб., срок концессионного соглашения — 25 лет. 1 июня 2017 года между Правительством Санкт-Петербурга и ООО «СГЦ «ОПЕКА» подписано концессионное соглашение о создании дома-интерната для пожилых и людей с ограниченными физическими возможностями на 100 мест. Объем инвестиций составит 900 млн. руб. Срок реализации проекта — 4,5 года. 1 июня 2017 года между Правительством Санкт-Петербурга и ФК «Зенит» подписано концессионное соглашение, предусматривающее реконструкцию и последующую эксплуатацию комплекса спортивных сооружений в Калининском районе Санкт-Петербурга. Объем инвестиций составит 907 млн. руб., срок реализации — 5 лет. 2 июня 2017 года Правительство Тульской области, ПАО «Сбербанк» и ЗАО «Региональная генерирующая компания № 1» подписали концессионное соглашение на реконструкцию объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения г. Ясногорска. Финансирование проекта будет осуществлено на основании инновационного «коробочного» решения для концессионеров, разработанного Минстроем России совместно со Сбербанком России и правительством Тульской области. Общая стоимость проекта составляет 453 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 15 лет. 2 июня 2017 года Государственная компания «Автодор» и ООО «Юго-Восточная магистраль» подписали концессионное соглашение относительно финансирования, строительства и эксплуатации 4-го пускового комплекса Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД). Объем инвестиций по проекту составит 76,5 млрд. руб., срок концессионного соглашения — 30 лет. С 29 мая по 4 июня 2017 года в ходе реализации крупных концессионных проектов произошли следующие события. 29 мая 2017 года концессионер по проекту модернизации и реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения города Великого Новгорода — компания ТК «Новгородская» - приступил к работам по техническому перевооружению 9 котельных. Износ оборудования, подлежащего модернизации, составляет порядка 85%, а сами котельные были построены еще в 40-50-е годы прошлого столетия. 30 мая 2017 года АО «Управление отходами» опубликовало годовой отчет за 2016 год, согласно которому результаты деятельности расцениваются компанией как удовлетворительные. За последние 3 года компания стабильно показывает высокие темпы роста основных показателей деятельности. 31 мая 2017 года компания «Концессии теплоснабжения» сообщила о начале работ по замене дефектного участка магистрального трубопровода в Ворошиловском районе города Волгограда. Ремонтные работы проводятся в рамках реализации концессионного соглашения. 31 мая 2017 года компания АО «Управления отходами» приступила к монтажу производственного здания мусоросортировочного комплекса в районе поселка Междуречье Мурманской области. 1 июня 2017 года компания «Концессии теплоснабжения» приступила к реализации инвестпрограммы. Первой будет отремонтирована тепловая магистраль на улице Советской, которая является одной из самых проблемных в городе с точки зрения эксплуатации тепловых сетей: только за последние 5 лет ее ремонтировали 50 раз. В ходе работ заменят 4,6 км. труб. Всего в реконструкцию магистрали инвестируют порядка 210 млн. руб. 2 мая 2017 года филиал АО «Управление отходами» в городе Новочебоксарске сообщил о проверке концессионных объектов межмуниципальной системы обработки ТКО региональным центром НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль». На прошедшей неделе ряд компаний объявили тендеры на поиск подрядчиков в рамках реализации концессионных проектов в различных отраслях. ПАО «Т Плюс» объявило тендеры на поиск подрядчиков на выполнение работ по реконструкции предочистки и реагентного хозяйства ТЭЦ-1, техническому перевооружению квартальных тепловых сетей Устиновского района г. Ижевска. Концессионер ООО «Глобус» начал поиск компании для выполнения работ по замене шаровой запорной арматуры на обратном трубопроводе тепловой сети на выходе из котельной «Южная» городского округа Электросталь, а также по модернизации магистральной теплотрассы по ул. Победы. 29 мая 2017 года концессионер по проекту модернизации системы коммунальной инфраструктуры теплоснабжения города Владимира — компания ОАО «Владимирские коммунальные системы» - объявил тендер на поиск подрядчика на разработку проектно-сметной документации для технического перевооружения и реконструкции объектов концессионного соглашения в городе Владимире в 2018 году. Стоимость работ оценивается в 7,6 млн. руб. 30 мая 2017 года концессионер по проекту создания и реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения города Нижнего Новгорода — компания ОАО «Нижегородский водоканал» - объявил тендер на создание автоматизированной системы управления технологическими процессами городского водоснабжения и водоотведения. Проект оценивается в 149 млн. руб. На прошедшей неделе судебные и надзорные органы вынесли несколько решений в концессионной сфере. 26 мая 2017 года Арбитражный суд Тверской области признал незаконными бездействие Администрации поселка Васильевский мох Калининского района Тверской области, которое выразилось в невыдаче концессионеру ООО «Гарант плюс» градостроительного плана земельного участка. 31 мая 2017 года Арбитражный суд Тамбовской области отказал в исковом заявлении о взыскании задолженности за нарушение сроков выполнения работ по концессионному соглашению, поданного МБУ Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района к ООО «Известняк». 1 июня 2017 года состоялось заседание Арбитражного суда города Москвы по вопросу признания недействительным решения и предписания ФАС России, вынесенных в отношении Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству, об аннулировании конкурса на заключение концессионного соглашения о финансировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации автомобильной дороги «Стерлитамак — Кага — Магнитогорск». Арбитражный суд города Москвы подтвердил законность решения и предписания ФАС России. 2 июня 2017 года опубликовано решение Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по жалобе от ООО «ЖКХ п. Селенгинск» на действия конкурсной комиссии Комитета по управлению муниципальным хозяйством Прибайкальского района при проведении открытого конкурса на право заключения на концессионные соглашения в отношении объектов коммунального хозяйства ст. Таловка. Жалоба признана обоснованной. За период с 29 мая по 4 июня 2017 года на рынке пенсионных инвестиций произошли следующие события. 30 мая 2017 года Банк России опубликовал отчетность негосударственных пенсионных фондов за первый квартал 2017 год, согласно которой объем пенсионных накоплений НПФ достиг 2,4 трлн. руб., увеличившись более чем на 10%. Общая сумма пенсионных сбережений в НПФ с учетом пенсионных резервов выросла на 6,4%, до 3,5 трлн руб. Основной прирост пенсионных накоплений в НПФ был связан с поступлением в первом квартале из ПФР 234,4 млрд. руб. по итогам переходной кампании 2016 года, в результате которой еще 4,6 млн. граждан стали клиентами НПФ. 2 июня 2017 года Ассоциация негосударственных пенсионных фондов «Альянс пенсионных фондов» (АНПФ) и Государственная Корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» заключили соглашение о консорциуме, в рамках которого партнеры будут развивать проект «Внедрение технологии децентрализованной распределенной базы данных (блокчейн) в НПФ и возможность ее применения при реализации концепции Индивидуального пенсионного капитала (ИПК)».