Минстрой России разработает коробочное концессионное решение для проектов благоустройства
0
7
29 ноября 2017 года в рамках I заседания Экспертного совета при Минстрое России по формированию комфортной городской среды было объявлено, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации намерено разработать коробочное концессионное и кредитное решение для проектов благоустройства, по аналогии с коробочным решением в отношении объектов ЖКХ.
По данным Минстроя России, в России действует 8 концессионных соглашений в отношении проектов комплексного благоустройства. Только за 1 квартал 2017 года в отношении таких проектов было объявлено 6 конкурсов с суммой инвестиций порядка 450 млн рублей.
По мнению Минстроя России, сегодня важно разработать понятную и прозрачную методологию для привлечения концессионеров на управление проектами благоустройства. По словам министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаила Меня, окупаемость вложенных средств будет происходить за счет создания гостеприимной среды, инфраструктуры общественных пространств — парков, набережных, пешеходных улицах, в то время как сам объект остается в публичной собственности. Минстрой России считает такой инструмент привлечения инвестиций приоритетным.
Напомним, что 18 августа 2017 года на сайте Минстроя России была размещена типовая форма концессионного соглашения на модернизацию коммунальной инфраструктуры, разработанная совместно со Сбербанком России. Коробочное кредитное решение может использоваться регионами и инвесторами для подготовки, финансирования и сопровождения региональных и муниципальных проектов государственно-частного партнерства.
Регионам стал доступен набор шаблонов документов для подготовки, сопровождения и финансирования концессионных проектов в отрасли ЖКХ. Решение о разработке типового отраслевого решения, которое позволит реализовать схожие региональные проекты, было принято исходя из потребностей рынка. В настоящее время на правильную подготовку и сопровождение проекта, с учетом требований финансовых институтов, зачастую требуются суммы, соизмеримых с инвестиционным бюджетом проекта.
Коробочные решения предполагают, что, если концессия будет разработана согласно предложенной форме, банк рассматривает возможность проектного финансирования до 15 лет под 11-14 % годовых. Залогом будут являться исключительно права по концессионному соглашению. Параметры, указанные в форме, могут быть откорректированы в зависимости от региона, инвестора и самого объекта концессионного соглашения. Само концессионное соглашение уже включает прямое соглашение, где банк выступает четвертой стороной.
Чтобы проект стал приемлем для финансирования, необходимо зафиксировать в концессионном соглашении долгосрочные параметры регулирования, а также подробно описать порядок выплаты и расчета суммы компенсации при досрочном расторжении. Это положение позволяет банкам быть уверенными в обеспеченности кредита.
Первое соглашение с применением данной формы было подписано в отношении реконструкции систем теплоснабжения г. Ясногорска Тульской области в июне 2017 года между Правительством Тульской области, ПАО «Сбербанк» и ЗАО «Региональная генерирующая компания № 1». Общая стоимость проекта в Ясногорске составляет 453,054 млн. руб. В рамках концессионного соглашения планируется техническое перевооружение 5 котельных на сумму 175,297 млн. руб. и реконструкция тепловых сетей — 277,757 млн. руб. ЗАО «Региональная Генерирующая Компания № 1» — проектная компания, созданная специально для осуществления инвестиций в проекты модернизации и развития генерирующей и сетевой инфраструктуры тепло- и электроснабжения на территории Российской Федерации.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием minstroyrf.ru