5 партий, 5 процентов, 5 лет: как южноуральцы проголосовали за депутатов Госдумы

Выборы проведены, голоса подсчитаны. Челябинцы определили, кто в ближайшие пять лет будет законодательно представлять их интересы в Госдуме. Официально итоги объявят в конце недели. Однако расклады уже понятны. Кто оказался в фаворе, а кто в арьергарде? Кто смог донести свои идеи до избирателей, а кто попал в немилость? Наконец, удалось ли оправдать ожидания избирателей депутатам ГД теперь уже уходящего седьмого созыва? Официально итоги выборов в Госдуму будут подведены 24 сентября. Но расклад по мандатам уже известен. Впервые с 1999 года в парламент прошли больше четырех партий. В Государственную думу России входит 450 депутатов. 225 из них избираются по одномандатным округам. Вторая половина мандатов распределяется между членами федерального и региональных партийных списков, в зависимости от набранного ими числа голосов. 21 сентября в Центризбиркоме рассказали, как распределятся кресла в Госдуме нового созыва: «Единая Россия» получит 324 мандата (126 по федеральному списку и 198 по одномандатным округам); КПРФ — 57 (48 по федеральному списку и девять по одномандатным округам); «Справедливая Россия — за правду» — 27 (19 и восемь соответственно); ЛДПР — 21 депутат (19 и два); «Новые люди» — 13 (все — по федеральным спискам); по одному депутату от Партии Роста, «Родины» и «Гражданской платформы» прошли по одномандатным округам; пять кресел достались самовыдвиженцам. В новом созыве Государственной Думы РФ «Единая Россия» сохраняет конституционное большинство. В Челябинской области кандидаты от ЕР одержали победу в четырех одномандатных округах из пяти, также партия победила и по спискам. Общие итоги голосования по партийным спискам в Челябинской области следующие:​ «Единая Россия» — 34,31% (412 тысяч избирателей); КПРФ — 19,69% (237 тысяч избирателей); «Справедливая Россия — За правду» — 17,25% (207 тысяч избирателей); «Новые люди» — 8,3% (99 тысяч избирателей); ЛДПР — 7,83% (94 тысячи избирателей). «Единая Россия» сохраняет первенство, коммунисты на втором месте, СР — на третьем. Партия пенсионеров и «Зеленая Альтернатива», получившие в 2020 году по двум и одному мандату в областном Заксобрании соответственно, выборы в Думу провалили. Зато образованная в 2020 году партия «Новые люди», в которую входит небезызвестная экс-мэр Якутска Сардана Авксентьева, набрала голосов больше, чем ЛДПР. Виталий Иванов, профессор кафедры политических наук и международных отношений ЧелГУ: — ЛДПР просела по одной простой причине: Игорь Лебедев (руководитель президиума фракции ЛДПР в Государственной Думе, сын Владимира Жириновского — прим. редакции) открыто заявил, что участвовать в нынешней избирательной кампании не будет. Партия не проявляла такой публичной активности, как раньше. Протестная волна таким образом распределялась между коммунистами, «Справедливой Россией» и «Новыми людьми». Что касается партии «Новые люди»: ей всего полтора года, за такой срок без поддержки и лояльности правящей власти раскрутиться до прохода через пятипроцентный барьер просто невозможно. Я считаю, что эту партию долго и продуманно готовили как замену «Яблоку», тем более что ее основатель — из бизнеса (учредитель российской компании «Faberlic» Алексей Нечаев — прим. редакции). Явлинский и его соратники по «Яблоку» последнее время вели себя как-то нестабильно по отношению к несистемной оппозиции, и, вероятно, власти посчитали, что предсказуемый партнер гораздо надежнее. Таким образом у «Новых людей был хороший информационный ресурс и был лояльный административный ресурс, которым им не мешал. У избирателей был запрос на новые лица во власти, и вот — пришли «Новые люди», представители правого либерализма. На уровне одномандатных округов в регионе также произошли заметные изменения. Андрей Барышев, человек в Челябинске небезызвестный, Думу покидает. Поначалу он заявил о своем желании участвовать в новой предвыборной гонке. Однако после ряда событий предпочел сойти с дистанции. По Челябинскому округу, по которому Барышев победил в 2016 году, в этот раз избрался Владимир Павлов — заместитель генерального директора по специальной работе ПАО «Челябинский трубопрокатный завод», депутат областного Законодательного собрания, в начале десятых годов — министр промышленности и природных ресурсов Челябинской области. Также не стал выдвигаться на выборы в этот раз Анатолий Литовченко. Победителем в Коркинском округе стал Валерий Гартунг, проигравший там Литовченко в 2016 году — впрочем, тогда Гартунг прошел в Госдуму по партийным спискам «Справедливой России». Таким образом он продолжает карьеру в парламенте, начатую еще в 1997 году. Алексей Ширинкин, политолог, руководитель исследовательской группы «Монитор»: — В случае с исходом Барышева и Литовченко мы имеем дело с естественным завершением политической карьеры, по крайней мере, в одном ее качестве. Барышев вошел в конфликт с региональными властями, и надеяться в данном случае на продолжение политической карьеры от Челябинской области было бы несколько наивно. Анатолий Литовченко тоже решил не продолжать карьеру в данном направлении и займется теперь другими делами. Владимиру Павлову предстоит долгая и трудная работа, чтобы оправдать ожидания избирателей: ему достался Челябинский округ, самый сложный, пожалуй, с точки зрения требовательности электората. Депутату нужно представить общественности свои планы развития территории. Павлов вошел в предвыборную гонку с темой волонтерства, наверняка он продолжит ее развивать. Но этого мало! От него ждут конкретных планов по развитию Челябинска и районов, входящих в избирательный округ. Валерия Гартунга в Челябинской области знают давно и хорошо, но теперь ему предстоит работать в качестве депутата-одномандатника, а не списочника. В переводе на обывательский это означает больше заниматься не теорией, а практикой, какими-то совершенно земными вещами, которые волнуют его избирателей. Чем запомнились депутаты от Челябинской области седьмого созыва — как уходящие, так и сохранившие мандаты? Напомним о их законотворческой деятельности последних лет, а заодно обратимся к показателям коэффициента полезности депутатов Госдумы, выведенным в интегральный рейтинг. Исследование для составления рейтинга проводилось с августа по декабрь 2020 года. Формула КПДГ рассчитывается, исходя из возможности депутата мобилизовать сторонников, его законотворческой активности, количестве упоминаний о депутате в СМИ и информационном поле, оценке работы на конкретной территории экспертами.   Андрей Барышев (фракция «Единая Россия) Центр политической конъюнктуры отнес его к ярым прогульщикам. По данным исследования, в седьмом созыве Госдумы депутат пропустил 76% голосований. В феврале этого года Андрей Барышев внес в Госдуму законопроект, в котором предложил отменить статью административного кодекса, по которой неоднократно привлекали к ответственности участников оппозиционных протестов. «Люди выходят на мирное шествие, и их нельзя бить палками за это», — отметил Барышев. Ранее он предлагал отменить транспортный налог и недостающие из-за его отмены доходы компенсировать доходами от акцизов на топливо. В марте 2020 года депутат вносил законопроект, которым предлагает разрешить россиянам выходить на пенсию в 55 лет для женщин и в 60 лет для мужчин, если по достижении этого возраста в течение года они не могут трудоустроиться. Ни один из проектов принят не был. В 2019 году имя Андрея Барышева оказалось замешанным в скандале с арендой подземных переходов в центре Челябинска: должностные лица передали переходы на площади Революции в аренду компании «Лоция» без проведения торгов, а данное ООО связывали с окружением Барышева. КПДГ: 22,35   Виталий Бахметьев (фракция «Единая Россия») В настоящий момент на рассмотрении находится законопроект о невключении в региональную программу капитального ремонта домов, в которых имеется менее чем пять квартир. Одним из авторов является Виталий Бахметьев. Также в 2018 году был в числе авторов законопроекта об ужесточении ответственности за самовольные переустройство и перепланировку помещения в многоквартирном доме. Будучи представителем Челябинской области из Магнитогорска, Бахметьев активно занимается вопросами межбюджетных отношений, которые важны как для крупных развитых городов, так и для сельских территорий. КПДГ: 20,44   Владимир Бурматов (фракция «Единая Россия») За VII созыв стал автором 49 законов, в том числе о сводных расчетах, который обязал предприятия-загрязнители устанавливать счетчики на трубы.Еще одна заметная инициатива: закон — об ответственном отношении к животным: он устанавливает правила выгула, содержания животных, ужесточает наказание за жестокое обращение, вводит требование к строительству муниципальных приютов. По сути, данным законом была введена целая законодательная отрасль в сфере регулирования правовых вопросов в части обращения с домашними животными. КПДГ: 39,23   Дмитрий Вяткин (фракция «Единая Россия») В 2020 году стал автором законопроекта об усилении ответственности за нарушения при подготовке и проведении публичных мероприятий. Также в прошлом году внес в Госдуму законопроект об усилении уголовной ответственности за клевету в интернете. Кроме того, Вяткину принадлежала инициатива о запрете распространять какие-либо сведения о частной жизни и имуществе чиновников, силовиков и судей. Внес на рассмотрение парламента законопроект, предусматривающий до одного года лишения свободы за умышленное блокирование улиц. КПДГ: 23,93   Валерий Гартунг (фракция «Справедливая Россия») За седьмой созыв Гартунг внес на рассмотрение Госдумы 167 законопроектов, в том числе в соавторстве с другими депутатами. В частности, среди заметных инициатив 2021 года — поправки в закон о техосмотре; Гартунг посчитал, что для машин, используемых для личных нужд, ТО, «превратившийся в вид поборов», можно отменить. Госдума в итоге отказалась принимать поправки: в комитете по транспорту и строительству посчитали, что в ближайшие годы в регионах имеются риски роста количества ДТП по причине старения парка транспортных средств, принадлежащих физлицам. КПДГ: 47,37   Олег Колесников (фракция «Единая Россия») Вместе с Андреем Барышевым внес законопроект «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (с целью финансовой поддержки регионов и развития малых городов)». Однако документ вернули на доработку, указав, что его реализация приведет к нарушению сбалансированности федерального бюджета. В 2020 году Колесников был в числе инициаторов законопроекта о повышении ответственности за продажу насвая и снюса (был принят). Также депутат участвовал в разработке законопроекта «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (закон принят). Последнее время фигура Олега Колесникова в публичном поле связана со строительством долгожданного аквапарка в Челябинске — он является основным инвестором проекта. КПДГ: 19,26   Анатолий Литовченко (фракция «Единая Россия») В июле нынешнего года стал одним из авторов законопроекта о введении ответственности за незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов. Закон был принят. Также участвовал в разработке законопроекта о поддержке региональных средств массовой информации — закон был принят в июне 2021 года. Также внес в Госдуму законопроект, которым предлагается разрешить собственникам квартир в многоквартирном доме избирать председателем человека, не владеющего жильем в нем. КПДГ: 23,78   Виталий Пашин (фракция ЛДПР) Осенью этого года предложил законодательно закрепить обязанность работодателей повышать заработную плату при росте цен на товары и услуги. Законопроект находится на рассмотрении. Также предлагал освободить всех пенсионеров от уплаты взносов на капремонт, но Госдума инициативу отклонила. Не поддержали депутаты и идею внести в гимн РФ слова «Боже царя храни!». КПДГ: 22,48   Василий Шишкоедов (фракция «Единая Россия») Прошел в Госдуму по объединенному округу от Курганской и Челябинской областей. Стал одним из соавторов нашумевшего законопроекта о сборе валежника, который разрешил россиянам свободно собирать ветки и поваленные стволы. Впрочем, особо в рейтинге полезности себя не проявил. КПДГ: 18,29   Елена Ямпольская (фракция «Единая Россия») Прошла в Госдуму по объединенному округу от Курганской и Челябинской областей. Весной этого года Елена Ямпольская с соавторами внесли в Госдуму законопроект о запрете публичного отождествления роли СССР и фашистской Германии во Второй мировой войне. Закон был принят. КПДГ: 30,34 Евгений Минченко, политолог и политтехнолог, президент Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО), президент коммуникационного холдинга Minchenko Consulting: — Про итоги выборов депутатов Госдумы в родной для меня Челябинской области. Федеральная кампания на Южном Урале прошла результативно для «Единой России». И не только в смысле лидерства по итогам выборов. Отмечу и ряд политических плюсов, которые дала Алексею Текслеру и области эта кампания. Выборы депутатов ГД-2021 стали первой за последние 10 лет для региона кампанией, когда партия власти работала с другими партиями как с системными оппонентами, а не лютыми врагами. В первую очередь речь про «Справедливую Россию» и ее лидера в области Валерия Гартунга. Политический союз с Гартунгом, чьи позиции в регионе весьма сильны, — стратегически верный шаг, который дал Южному Уралу мощную консолидацию элит в интересах главы региона Алексея Текслера. Благодаря этому союзу Южный Урал показал кампанию с минимумом нарушений и грязи. Вообще, особенность губернатора области Текслера, несмотря на то, что он возглавляет реготделение партии, — системная работа со всеми партиями. Эта кампания полностью завершила формирование нового политического ландшафта в Челябинской области. И этот ландшафт максимально ориентирован на Текслера. Это ли не главная цель любого губернатора?