Изменять пространство и мышление. В Управлении архитектуры и градостроительства подвели итоги двух лет работы

Созданный два года назад новый орган исполнительной власти республики меняет градостроительную политику региона. Не только рассматривает конкретные объекты, но еще совершенствуют нормативную базу и активно вовлекает самих якутян в процессы благоустройства территорий. Что сделано с момента создания, ЯСИА сообщили в Управлении архитектуры и градостроительства при главе РС(Я). «За масштабными цифрами стоит кропотливая работа, направленная на выработку новой градостроительной политики региона, направленной прежде всего на комплексные системные изменения. Начиная с малого, а именно, через реализацию регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», Управление постепенно меняет не только внешний облик отдельных объектов и общественных пространств, но и мышление самих жителей и администраций. Это происходит благодаря тесной работе сторон и активному вовлечению населения в процесс развития поселений», — отмечают в управлении. Процессы развития городской среды выводят на первый план вопросы качества и эстетики, которые, в свою очередь, невозможно решать без полноценной архитектурной и градостроительной политики. Именно поэтому и президент, и правительство РФ неоднократно в последние годы отмечали важность усиления роли главных архитекторов городов и регионов и выведение их в самостоятельную единицу в режиме госоргана или госдолжности, подчиненного непосредственно главе региона или города. Созданное два года назад Управление архитектуры и градостроительства при главе РС(Я) — отдельный орган исполнительной власти республики, обеспечивающий проведение государственной политики в области архитектуры и градостроительной деятельности, который также является уполномоченным исполнительным органом государственной власти по вопросам формирования комфортной городской среды. Свою деятельность управление начало с формирования принципиально новой нормативно-правовой базы. В первый год работы были разработаны и приняты два нормативных правовых акта: постановления правительства РС(Я) № 598 с изменениями от 21.10.2019 «О Порядке согласования технических заданий и заданий на проектирование объектов капитального строительства в Республике Саха (Якутия)» и № 319 от 21.10.2019 «Об утверждении Порядка согласования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства на территории РС(Я)». Благодаря этому рассмотрено уже более 300 заданий на проектирование и около 400 проектов архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства — социальных объектов и многоквартирных домов, строительство которых ведётся в рамках республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Управление архитектуры утвердило новую Схему территориального планирования РС(Я), приняло более 100 решений по подготовке и утверждению документации по планировке территории линейных объектов. Управлением рассмотрены и согласованы схемы территориального развития (СТП) Чукотского автономного округа, проекты внесения изменений в СТП Российской Федерации в области энергетики, Хабаровского края, Забайкальского края, Красноярского края, а также документы территориального планирования муниципалитетов Якутии. Региональный проект «Формирование комфортной городской среды» предполагает множество встреч, выездов, онлайн-конференций, презентаций. Управление стало организатором шести российских и международных конкурсов, двух республиканских фестивалей, сотен мастер-классов и многих других мероприятий.  Важно, что за эти два годы в процессы формирования комфортной среды своих городов и сел  вовлечены 41512 жителей. Результатом  стали 13 благоустроенных общественных территорий в 10 районах региона. Увидеть результаты уже можно в Олекминске, Бердигестяхе, Жатае, Алдане, Якутске, Вилюйске, Нюрбе. На стадии завершения объекты в Покровске, Нерюнгри и Ленске.   Директор ООО ПБ “Горпроект” Дмитрий Артемьев: «Для меня было неожиданностью узнать о том, что Управлению архитектуры исполняется два года! И теперь, можно сказать, что обкатка механизма определения внешнего облика объектов прошла и идет планомерная и скрупулезная работа по повышению качества согласовываемой документации. К тому же, было бы трудно представить программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда без Управления архитектуры республики». Генеральный директор ООО “Эйгэ” Геннадий Попов: «Конечно, мы проектировщики, все видим результаты их работы. Все что сейчас делает управление, поможет развивать архитектуру Якутии. Есть сложности по согласованию АГО. Но мы считаем, что так и должно было быть. Думаю, что в ближайшем будущем, когда все будет под контролем, наконец-то наши города и села начнут меняться в лучшую сторону. Работая с Управлением архитектуры в сфере благоустройства, мы сами получили колоссальный опыт. Вплотную работаем с администрациями, совместно с Центром компетенций проводим воркшопы, соучаствующие проектирования с жителями. В целом, кардинально поменялись подходы к проектированию. Теперь, архитектура корректируется в сторону мнения горожан, и в первую очередь, все делается только для них. Пока проекты еще не реализовали, с нетерпением ждем реализации  объектов, над которыми сейчас работаем». Генеральный директор ООО “Прогресс Проект” Нюргун Афанасьевич: «С Управлением архитектуры и градостроительства работаем с 2019 года. С момента начала работ было согласовано более десяти архитектурно-градостроительных обликов многоквартирных жилых домов и других социальных объектов. В начале сотрудничества испытывали небольшие сложности в связи с неопределенностью и новизной общей идеи. Благодаря рекомендациям и советам специалистов совместными усилиями нам удалось улучшить архитектурно-градостроительный облик наших проектируемых объектов». Директор ООО “ПБ Старт” Джамиля Федорова: «За эти годы, были проведены практические семинары, в которых архитекторы, подрядчики и заказчики смогли увидеть результаты совместной работы, наглядно разобрали сильные и слабые стороны. В проектирование были вовлечены жители благоустраиваемых территорий, что сделало процесс проектирования открытым, и люди с самого начала знают и сопереживают всем этапам реализации объекта». Генеральный директор ООО Ленск «Экспертно-Строительный Центр» Владимир Тен: «В этом году мы первый раз отработали с Управлением архитектуры. Понравилась совместная  работа с архитекторами. Есть щепетильность, дотошность. Но результат очевиден! Без профессионалов мы бы не смогли добиться таких результатов. Они профессионалы в плане отзывчивости, у них есть современный взгляд на архитектуру. Кроме этого, стараются работать без бюрократизма. С такими архитекторами, облик городов будет меняться и хочется двигаться вперед!». Главный архитектор МР «Ленский район» Любовь Папок: «Закрепление полномочий в области архитектуры и градостроительства на уровне главы РС(Я) позволило усилить во многих районах республики роль главных архитекторов. Хочу выразить благодарность Ирине Дмитриевне за Ваш искренний интерес к работе архитекторов на местах. Под вашим руководством разработано и разрабатывается множество интересных, современных проектов, некоторые из них уже реализованы и способствуют улучшению облика наших поселений и комфортному проживанию жителей республики». Главный специалист Управления архитектуры и строительства МР «Горный улус» Элена Романова: «Благодаря совместной работе с Управлением архитектуры и градостроительства Республики Саха (Якутия) развиваются и меняются наши села и города. Одним из ярких примеров является общественное пространство сквер «Эйэ» в Бердигестяхе, который стал центром притяжения для жителей и гостей Горного улуса. Построен уникальный пешеходный мост через реку Матта. Также разработан дизайн-код села Бердигестях, в рамках которого уже ведутся работы в части благоустройства территорий и улучшению внешнего облика зданий и сооружений». Главный архитектор МО «Город Ленск” Мария Никонова: «Направление деятельности, которое выбрало Управление архитектуры и градостроительства при главе РС (Я), соответствует требованиям сегодняшнего дня, которому правительство РФ уделяет большое внимание. Индекс качества городской среды — это оценка среды обитания граждан, которая включает сферы деятельности человека и проживания, и сегодня, когда у нас появилось Управление архитектуры и градостроительства, все это доводится и до муниципальных образований, доводится до наших глав, что в первую очередь, необходимо для синхронизации целевых программ. Такой подход улучшает качество нашей жизни. Мы и раньше пытались работать в этом направлении, но, к сожалению, не было тех нормативно-правовых актов, которые могли бы регулировать эти вопросы, на основании которых мы бы могли вести эти работы по благоустройству. Теперь, мы говорим о благоустройстве двора и общественной территории. Мы уже понимаем, что мы должны изменить облик территории, естественно с учетом мнения пользователей территории, чтобы это было прочно и красиво». Справка Управление архитектуры и градостроительства при Главе РС(Я) является органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), обеспечивающим на территории республики проведение государственной политики в области архитектуры и градостроительной деятельности, также является уполномоченным исполнительным органом государственной власти РС(Я) по вопросам формирования комфортной городской среды. Руководитель, главный архитектор РС(Я) — И.Д. Алексеева Деятельность Управления архитектуры координирует и контролирует и.о. первого заместителя председателя Правительства РС(Я) К.Е. Бычков. Положение об Управлении архитектуры и градостроительства при Главе РС(Я) утверждено постановлением Указом Главы РС(Я) от 03.12.2018 г. № 213 Задачи Управления Выработка и реализация единой государственной политики в области архитектуры и градостроительной деятельности на территории Республики Саха (Якутия). Участие в разработке и реализации мероприятий по развитию территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на основе территориального планирования, градостроительного зонирования, архитектурно-строительного проектирования, рациональной системы расселения, застройки, благоустройства городских и сельских поселений, развития их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения. Обеспечение реализации государственных программ Республики Саха (Якутия) в сфере градостроительной деятельности и формирования комфортной городской среды. Проведение научно-технической политики и разработка региональной системы нормативных документов в архитектурной, градостроительной деятельности и архитектурно-строительном проектировании. Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня представителей архитектурного сообщества и качества архитектурной деятельности и архитектурно-строительной деятельности на территории Республики Саха (Якутия).