Счетной палате предложено провести аудит правового режима добычи ТрИЗ
0
101
Депутаты Госдумы также считают необходимым продолжить работу по совершенствованию системы управления качеством контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты, использованию современных инструментов аудита (контроля) и анализа данных. Москва, 20 мар - ИА Neftegaz.RU. Комитет Госдумы по контролю в заключении к отчету о работе Счетной палаты за 2024 г. подчеркнул необходимость проведения в 2025 г. оценки эффективности правового регулирования добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и природного газа (ТрИЗ).
Тезисы заключения:
Этот вид лицензий предполагает создание технологий геологического изучения, разведки и добычи с учетом льгот.
В настоящее время в перечень ТрИЗ, на которых могут быть реализованы технологические полигоны, включены:
Отнесение конкретных залежей к ТрИЗ определяется на основании утверждаемых Минприроды РФ по согласованию с Минфином РФ стратиграфических характеристик (система, отдел, горизонт, пласт) залежей углеводородного сырья для целей их отнесения к соответствующим отложениям в соответствии с данными госбаланса запасов полезных ископаемых.
В настоящее время выдано 12 лицензий на создание техполигонов:
С начала 2023 г. были выданы лишь 2 новые лицензии на техполигоны, которые получил Технефтьинвест.
Расширение перечня ТрИЗ к существенному расширению круга недропользователей не приведет.
Создание техполигонов по кумско-керестинской свите может быть интересно Ставропольнефтегазу, а палеозоем активно занимается Газпром нефть.
Тезисы П. Сорокина:
Тезисы заключения:
- Комитет Государственной Думы по контролю также отмечает и поддерживает ряд социально значимых предложений комитетов в части проведения экспертно-аналитических и контрольных мероприятий в 2025 г. в части оценки эффективности действующего правового режима добычи трудноизвлекаемых запасов полезных ископаемых, а именно нефти и газа.
- для очень низкопроницаемых пластов коэффициент составляет 0,2 (НДПИ снижается на 80%),
- для низкопроницаемых - коэффициент 0,4 (НДПИ снижается на 60%),
- для труднодоступных запасов в Тюменской свите - коэффициент 0,8 (НДПИ снижается на 20%).
- 277,9 млрд руб. в 2025 г.,
- 271,7 млрд руб. в 2026 г.,
- 275 млрд руб. в 2027 г.
Техполигоны и зачем они нужны
В 2021 г. в РФ был введен новый вид лицензирования недр - технологические полигоны для разработки ТрИЗ.Этот вид лицензий предполагает создание технологий геологического изучения, разведки и добычи с учетом льгот.
В настоящее время в перечень ТрИЗ, на которых могут быть реализованы технологические полигоны, включены:
- баженовские, абалакские, хадумские и доманиковые продуктивные отложения,
- сверхвязкая нефть (СВН),
- низкопроницаемые ачимовские пласты,
- залежи нефти кумско-керестинской свиты на Северном Кавказе,
- отложения палеозоя Западной Сибири.
Отнесение конкретных залежей к ТрИЗ определяется на основании утверждаемых Минприроды РФ по согласованию с Минфином РФ стратиграфических характеристик (система, отдел, горизонт, пласт) залежей углеводородного сырья для целей их отнесения к соответствующим отложениям в соответствии с данными госбаланса запасов полезных ископаемых.
В настоящее время выдано 12 лицензий на создание техполигонов:
- Газпром нефть:
- первой получила новый вид лицензий в декабре 2021 г. для создания техполигонов для отработки технологий добычи нефти из баженовской свиты в ХМАО;
- в настоящее время у компании 2 такие лицензии;
- Самаранефтегаз - дочки Роснефти, имеет 2 лицензии на техполигоны в Самарской области;
- Татнефть создает техполигон в республике Татарстан по сверхвязкой нефти,
- дочки Центргеко Холдинга занимаются ачимовскими отложениями и хадумской свитой:
- НК Технологии добычи нефти и инвестиции (Технефтьинвест) имеет 2 лицензии для ачимовских отложений в ЯНАО,
- Ставропольнефтегаз (бывшая дочка Роснефти) получил 5 лицензий в Ставропольском крае и сосредоточен на хадумской свите.
С начала 2023 г. были выданы лишь 2 новые лицензии на техполигоны, которые получил Технефтьинвест.
Расширение перечня ТрИЗ к существенному расширению круга недропользователей не приведет.
Создание техполигонов по кумско-керестинской свите может быть интересно Ставропольнефтегазу, а палеозоем активно занимается Газпром нефть.
Доля ТрИЗ
26 сентября 2024 г. первый замминистра энергетики РФ П. Сорокин в рамках РЭН-2024 заявил, что доля добычи трудноизвлекаемых запасов нефти в российских запасах к 2030 г. достигнет 80%.Тезисы П. Сорокина:
- как уже было сегодня сказано, у нас 2/3 запасов уже можно отнести к ТрИЗ, а к 2030 г. речь будет идти где-то о 80% и больше, которые можно относить к ТрИЗ;
- сейчас на балансе находится около 31,5 млрд т запасов нефти;
- однако добываются относительно более дешевые в разработке, но постепенно замещаются более дорогими;
- это означает, что затраты на добычу будут расти;
- говоря о природной ренте, мы считаем, что в течение 10 лет природная рента, т.е. то, что можно поделить между инвестором и государством, сократится как минимум в 2 раза именно за счет роста вложений.