Застраховать поля от оползней
В лидерах – Мордовия, Тамбовская и Воронежская области
Засуха этого года, нанесшая удар по зерноводству страны и производству кормов, снова заставила говорить о необходимости страхования рисков в сельском хозяйстве и заключения договоров со специализированными компаниями, занимающимися этим бизнесом. "ИГ" уже писала о том, что недополучен урожай в зерносеющих Гаврилово-Посадском и Шуйском районах и даже в Родниковском, где серьезно работают с подбором и выращиванием семян, устойчивых к непогоде.
Между тем в России, и наша область не исключение, площади застрахованных сельскохозяйственных культур растут очень медленно. Как сообщает президент Национальной ассоциации агростраховщиков Корней Биждов, в 2019 году охват застрахованных посевов в растениеводстве вырос до 6%. Это результат того, что с 2016 года российское правительство резко увеличило господдержку агрострахования.
Цифры и факты. Рынок субсидируемого страхования растениеводства России за последние три года увеличился в три раза – до 3 млрд рублей, застрахованные площади – в четыре раза. В животноводстве объем рынка и количество охваченных условных голов выросли почти в полтора раза – до 1,4 млрд.
Замминистра сельского хозяйства России Елена Фастова сообщила, что только в 2021 году на агрострахование выделено 2,2 млрд рублей. В следующем сумма будет удвоена – за счет средств, зарезервированных для прямой компенсации ущерба от ЧС. Лидеры агрострахования – Мордовия, Тамбовская и Воронежская области.
Основные группы застрахованных сельхозкультур в России – зерновые, на них приходится 81% из клина в 4,5 млн гектаров, сообщает Национальная ассоциация агростраховщиков. При этом в животноводстве уровень охвата страхованием с господдержкой выше, чем в растениеводстве, – около 23% от поголовья.
11 июня президент подписал закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования". В нем расширяется перечень рисков, при страховании которых оказывается помощь товаропроизводителям.
Самую большую субсидию получила "Заря"
"Господдержка хозяйств, которые занимаются страхованием посевов и животных, за исключением личных подсобных, Минсельхоз ведет уже несколько лет, – говорит начальник отдела финансов и господдержки регионального департамента сельского хозяйства Наталья Решетилова. – Мы ежегодно выделяем такие министерские субсидии. Перечень документов и порядок распределения вывешен на сайте. В текущем году деньгами воспользовались четыре растениеводческих хозяйства региона, из которых три находятся в Родниковском районе, одно – в Комсомольском. До конца года список получивших субсидии увеличится еще на несколько хозяйств. В том числе и по договорам страхования животноводства".
В Ивановской области более 140 коллективных хозяйств и свыше 300 КФХ. Из приведенных специалистом цифр понятно, что ивановские селяне не рвутся страховать объекты. Возможно, их позиция по этому вопросу изменится с учетом поправок в законодательстве.
Раньше в России действовала только так называемая мультирисковая система агрострахования. Вне зависимости от того, когда случилось страховое событие (погодные катаклизмы, болезни животных…), возмещение по нему растениеводам выплачивается по завершении сельхозсезона в том случае, если по итогам уборочной отмечается снижение урожайности.
Справка. Как сообщили в региональном департаменте сельского хозяйства, полный пакет документов по страхованию представили и получили субсидию племзавод "Заря" (310 723 рублей), СПК "Возрождение" (более 285 000), КФХ Твердова (свыше 171 000) – все в Родниковском районе, а также сельхозпредприятие "Нива. Морозов и К" (184 500) – из Комсомольского. В ближайшее время комиссия рассмотрит документы СПК "Рассвет" Гаврилово-Посадского района, "Возрождение" Комсомольского, "Ленинский путь" Пучежского и "Славянка" Фурмановского.
В дополнение к этому правительство ввело новую систему противодействия рискам в растениеводстве – страхование прямых затрат агропроизводителям на случай недобора урожая или его потери в рамках ЧС, объявленного в регионе.
Реально ли дождаться… извержения вулкана?
Расчет субсидии идет от указанного в договоре тарифа страхования. К примеру, для субъекта малого предпринимательства с 1 июля 2021 года – 80% от страховой премии, с 1 июля 2023-го – 70%, а с 1 июля 2025-го – 50%.
Участники отбора, говорится в условиях получения субсидии, не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в процедуре банкротства, являться иностранными юридическими лицами. Позже необходимо представить отчетность о достижении показателей, полученных от предоставления субсидии.
"Собрать пакет документов непросто. Требования к получателям любых субсидий – серьезные, – говорит главный бухгалтер племзавода "Заря" Родниковского района Юлия Цветкова. – К тому же в отличие от других мер поддержки сумма за страховку, по меркам нашего хозяйства, небольшая. Но мы многие годы страхуем посевы в компании "Энергогарант". Сумма договоров разная. Нынче, к примеру, около миллиона рублей. Сегодня 50% от страховой суммы оплачивает государство через косвенные льготы, плюс прямая субсидия. По факту – около 700 тысяч".
Однако получить выплаты непросто. В этом году из-за засухи был как раз такой случай, когда страховщики планировали выплату, но ЧС в регионе так и не объявили. За последние пять лет компания ни разу не выплатила компенсацию "Заре". "Страховые случаи в договоре – глобальные, к примеру, оползни. Не хватает только извержения вулкана. Я считаю, что такие условия отпугивают клиентов. Страховщикам надо идти навстречу селянам".
"Но нам всё равно выгодно сотрудничать со страховщиками, – высказал свою точку зрения председатель родниковского СПК "Возрождение" Дмитрий Удалов. – Их статус позволяет получать субсидию на несвязанную поддержку на гектар пашни. И с господдержкой страховка меньше получается".
Минсельхоз утвердил план сельскохозяйственного страхования на 2021 год. Впервые названы объекты, страхование которых принесет господдержку. Так, для нашей области это зерновые и яровые культуры, в том числе кукуруза, однолетние травы, овощи и картофель, лен-долгунец, рапс. В животноводстве – крупный рогатый скот, овцы, лошади. Попала в план и аквакультура – у нас же имеются прудовые хозяйства, где выращиваются карпы и форель…
Зябь пашет сам председатель
Сельхозпредприятие "Нива. Морозов и К" из села Седельницы Комсомольского района небольшое (всего около 20 работников). "Мы и в прошлом году страховали посевы и животных. Даже в голову не приходило отказаться от таких услуг, – говорит экономист Татьяна Цветкова. – У господдержки агрострахования хорошие перспективы. Наш председатель Алексей Морозов на новые дела имеет чутье. Потому и держимся, хотя испытываем проблемы с кадрами у нас в Седельницах. Вот сейчас председатель сам за рулем трактора пашет зябь".
И всё же: почему так мало российских, в том числе ивановских, хозяйств идут на агрострахование? По оценкам экспертов Национальной ассоциации агростраховщиков, руководители считают деньги. А пока эта услуга – дорогое удовольствие. Средний полис страхования урожая с господдержкой в 2019 году стоил 877 рублей на гектар, из которых доля агрария составляла 50%. При этом ранее средняя стоимость полиса достигала 1,9 тыс. руб./га. "Таким образом, изменения в законе об агростраховании позволили заметно удешевить полис", – резюмируют эксперты. Но всё равно дорого.
"Мы в свое время отказались от этого дела, – говорит директор "Гарского" Ильинского района Владимир Боталов. – Возмещение страховых случаев – проблема. Тратиться на договор впустую не хотелось. Финансовая ситуация у нас сложная. Из-за засухи остались без зерна. Только озимые не подвели. 400 тонн надо на фураж покупать. А это семь миллионов рублей. Впрочем, надо изучить все эти новые правила. Может быть, мы и неправы".
…Потомственный аграрник Алексей Морозов из Комсомольского района и в будущем году будет заключать договор со страховщиками. Здесь заинтересовались возможностями новых правил. Фермер Владимир Твердов из Родниковского района, имеющий свиноферму на 400 голов, – тоже. Но превратится ли этот тоненький ручеек в полноводную реку?