Хождение за одно море: Азов это не лужа России
Киев взывает к США, поднимая из глубин тему «спорной акватории»
В Киев прибыл госсекретарь США Энтони Блинкен — первый представитель администрации президента Джо Байдена, посетивший Украину. Понятно, что помимо традиционного каравая с солонкой при встрече, ему предстоит ряд встреч и переговоров с украинским руководством. Помимо выражения «непоколебимой поддержки» суверенитету и территориальной целостности Украины перед лицом продолжающейся «агрессии» со стороны России, г-н Блинкен привёз и «ложку дёгтя в бочку с мёдом». Глава внешнеполитического ведомства Соединенных Штатов намерен сейчас обсудить и тему реформ в сфере борьбы с коррупцией. А для Киева это как серпом, сами понимаете по какому месту. Здесь Украина не буксует, а застыла в махровых схемах.
Говорить о сотрудничестве с Вашингтоном в сферах безопасности в Киеве готовы хоть два дня, хоть два месяца — тут есть на кого кивать. А вот о теме коррупции — нет ни аргументов, ни реальных показателей. Проще озвучить ещё какую-нибудь российскую угрозу, которая «стопорит» процветание Украины в экономическом плане. Ещё до прибытия в Киев Блинкена глава МИД Украины Дмитрий Кулеба изыскал такую «угрозу». Он её и озвучил, как некий факт того, что Россия пытается взять под контроль Азовское море, которое Киев считает «спорной» и «отобранной» акваторией. Ну, мол, нас Азов беспокоит гораздо больше, чем какие-то вороватые чиновники в высоких кабинетах. Поэтому помогите нам вс этой проблемой, а мы коррупционеров потом прижмем к ногтю.
Заметим, Крым уже как бы отошёл на задний план — полуостров проголосовал за воссоединение с Россией. А вот Азовское море ещё можно считать камнем преткновения и ареной будущих морских сражений. «Нас окружают по всем направлениям, мы в опасности», — постарался задать темп переговоров украинский дипломат Кулеба. Всё ли так неоднозначно с Азовским морем на самом деле?
— Строго говоря, Азовское море это внутреннее русское/российское море ещё со времен княжения русских тмутараканских Рюриковичей, — считает политолог и историк Александр Зимовский. — Всякое бывало, но одно оставалось неизменным — влияние и присутствие Москвы, а потом и Российской империи на азовских берегах. Внутренним Азовское море оставалось и во времена СССР.
С военной точки зрения Азовское море не слишком удобно в навигационном смысле. Предельные его глубины «Лоция Азовского моря и Керчь-Еникальского пролива» (она же «Лоция» Сухомлина 1854 года) определяет в 44 фута или в 13,4 метра. Флагману ЧФ ВМФ РФ ракетному крейсеру «Москва» там не разгуляться, да и даже дизель-электрическую подводную лодку проекта «Варшавянка» туда не втиснуть.
С точки зрения морского права режим Азовского моря закреплен Договором между Россией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива от 24 декабря 2003 года. Там всё просто: «Азовское море и Керченский пролив исторически являются внутренними водами Российской Федерации и Украины. Азовское море разграничивается линией государственной границы в соответствии с соглашением между Сторонами» (статья 1 Договора).
Государственные границы между нашими странами изменились после воссоединения Крыма с Россией. И сегодня украинский берег Азовского моря начинается несколько западнее Новоазовска, который сейчас принадлежит ДНР, а заканчивается в 16 километрах южнее деревни Стрелковое на косе Арабатская Стрелка. И все топонимы там, заметьте, русские. Да и то, в исторической ретроспективе, что мы видим? Мариуполь — заложен при государыне императрице Екатерине Великой. Бердянск (он же Петровская крепость) опять же при ней. И так вдоль всего берега.
Сейчас оставшееся пока за Украиной побережье Азовского моря представляет собой вполне себе приятную полосу пляжного отдыха: все украинские медиаресурсы уже переполнены объявлениями, зазывающими туда туристов и отпускников на теперешний сезон отдыха (а как же морская война с Россией?!).
Вышеупомянутый договор также исключает возможность привлечения каких-то посторонних участников для урегулирования вопросов, относящихся к акватории Керченского пролива. Все вопросы решаются двусторонним порядком между Москвой и Киевом. А военным кораблям третьих стран в Азовское море без разрешения Москвы ходу нет.
Однако, как мы все хорошо знаем, после госпереворота в Киеве в 2014 году, Украина в одностороннем порядке взяла курс на ликвидацию всего массива российско-украинских договоренностей предыдущего периода. Договор по Азовскому морю не стал исключением. Проект его денонсации мусолится в украинской раде с июля 2018 года. Но так уж вышло, что договор писали не дураки (если сегодня украинцы не считают Кучму дураком или предателем, что, конечно не факт). И если Украина сейчас от договора откажется, то Россия в Азовском море себе руки окончательно развяжет. Вступит в силу известный принцип международного права Possession is nine-tenths of the law, которое переводится как: «Владение — это девять десятых закона». В более вольном переводе, это означает, что «рубашка, которые вы сейчас носите, считаются вашими, если только кто-то не докажет, что это не так».
Глядишь, там уже и с Украиной другой разговор пойдёт. Хорошо ещё, если разрешать им моторки к азовским берегам причаливать. Или, допустим, квоты на рыбную ловлю украинским любителям посидеть с удочкой придётся в Таганроге оформлять. А море Азовское переименуют россияне в Mare Nostrum — «Наше море», по аналогии с таким именованием Средиземного моря древними римлянами, поскольку оно находилось в границах Римской империи.
Тем не менее, сегодняшний карт-бланш Украины, в мечте о восстановлении территориальной целостности (не забывая про Крым), сместился именно на Азовское море. Вспомним экс-главкома ВМС Воронченко, который высказывался о полной блокаде морской акватории вокруг Крыма. Похоже, что над ним посмеялись даже собственные подчиненные. Тогда новоиспеченный адмирал вспомнил и про «внутреннее» Азовское море. «Там ведь еще козацкие човны ходили, — обратился к давним историческим фактам украинский военачальник. — Значит, море должно быть нашим». Сменивший его командующий ВМСУ контр-адмирал Алексей Неижпапа уже более прагматично заявил, что именно благодаря поставке американских катеров Mark VI (патрульные катера, на вооружении которых могут быть две автоматические 25-мм артиллерийские установки, либо 7,62-мм пулемёты) Украина сможет ограничить свободу действий России в Азовском море. «Азовское море — это не лужа Российской Федерации», — патетично заявил адмирал, подразумевая под этими словами, что это лужа для Украины.
Украинский флот на Азовском море и раньше был представлен лишь пограничными катерами и списанными за давностью лет посудинами, которые потеряли статус «боевой корабль». Некий статус Азова попытался озвучить украинский президент Порошенко, который в июне 2016 года объявил о вхождении в состав ВМС двух бронекатеров «Гюрза-М» (проект 58155), которые должны были бороздить украинские воды Азова. Если объективно — хорошие катера, но только для борьбы с контрабандистами и браконьерами на реках. Это — точно не флот, которым украинское военно-морское командование пытается изобразить «политику канонерок».
— Флот Украины? Он растворился в Черноморском флоте РФ. Там даже нет нужды в применении силы, — отмахнулся рукой адмирал Владимир Комоедов на вопрос о претензиях Украины на Азовское море.