Новый нацпроект «Кадры». Как его будут реализовывать в Свердловской области

  Реализация нового нацпроекта «Кадры», инициированного президентом РФ Владимиром Путиным, начнется с 1 января 2025 года. Он плотно переплетается с рядом других нацпроектов, в том числе нацпроектом «Молодежь и дети», о котором мы рассказывали ранее.   О чем нацпроект «Кадры»   В нацпроект войдут 4 федеральных проекта – «Образование для рынка труда», «Управление рынком труда», «Активные меры содействия занятости» и «Человек труда». Именно их реализация в ближайшие 6 лет увеличит вовлеченность граждан в занятость и сбалансирует рынок труда.   Проекты будут направлены на эффективное трудоустройство выпускников образовательных организаций (целевое обучение, производственные практики), трансформацию подходов к профессиональному развитию работающих граждан (поддержка граждан, решивших поменять профессию, пройти переподготовку или повысить квалификацию), охрану труда и поддержку молодежного предпринимательства.   Будет разработан прогноз кадровой потребности, который напрямую будет связан с контрольными цифрами приёма в вузы и колледжи. Будет создан маршрут: школа – колледж/вуз – работодатель. В систему профобразования будут внедряться подходы, которые позволят молодым людям быть максимально готовыми к началу трудовой карьеры. Поэтому в нацпроект войдут меры по развитию целевого обучения и производственных практик.   На новый национальный проект «Кадры» в проекте федерального бюджета на 2025 год предусмотрено выделение 17,9 млрд рублей.   Одной из главных новаций этого нацпроекта станет ежегодное прогнозирование Минтрудом потребности в специалистах у каждой отрасли экономики на горизонте следующих пяти лет.   О том, какой задел для реализации нацпроекта «Кадры» уже есть в Свердловской области, и какие мероприятия запланированы в будущем, мы расскажем в этой статье. А краткая информация – в наших карточках.     «Уральская инженерная школа»   Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев инициировал сразу несколько проектов, направленных на раннюю подготовку специалистов. Один из них – «Уральская инженерная школа». Он был запущен в 2014 году и нацелен на повышение мотивации обучающихся к изучению предметов естественно-научного цикла и последующему выбору рабочих профессий технического профиля и инженерных специальностей. Реализация проекта позволила сформировать объединение отраслевых работодателей вокруг образовательных организаций, школ, колледжей, вузов.   В 2023 году в рамках реализации проекта в 10 школах Свердловской области закуплено современное оборудование: цифровые лаборатории, лабораторные комплексы для практической и проектной деятельности, комплекты лабораторного оборудования, интерактивные комплексы, оборудование для 3Д-моделирования, изучения основ робототехники, механики, мехатроники, программирования. Это позволить создать условия для формирования у обучающихся современных компетенций и навыков по предметам естественно-научной направленности. На эти цели из бюджета было выделено 23,6 млн рублей.   Также в 2023 году в трех школах созданы базовые площадки «Дворца молодежи» по начальному техническому творчеству и профориентационной деятельности. Причем, они создаются не только в школах крупных муниципалитетов. Так, площадки появились в школе поселка Гари и в школе поселка Ачит. А 28 созданных ранее площадок за счет бюджета модернизировали материально-техническую инфраструктуру. Из бюджета на это потрачено 57,5 млн рублей.   ФОТО: Борис Ярков   Как сообщил губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, с 2025 года власти намерены перезагрузить программу.   Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области:   «Будут созданы окружные и муниципальные ресурсные центры, новые базовые площадки «Дворца молодёжи», реализующие программы допобразования технической и естественно-научной направленности; областной центр беспилотных технологий. <…> Учитывая наши возможности и поставленные задачи, в том числе в рамках нового нацпроекта «Кадры», Свердловская область должна и может стать лидером по подготовке специалистов для современной промышленности, центром развития образовательной и научной инфраструктуры, местом притяжения талантливой молодёжи. Мы должны сделать всё, чтобы как можно больше молодых людей связывали свои мечты о будущем, о семье, карьере и самореализации именно с нашим регионом. Для этого важно создавать комфортные условия и для учёбы, и для работы, и для жизни».   Реализация проекта «Уральская инженерная школа: 2.0» предполагает ежегодно зачисление более 20 тысяч студентов техникумов, колледжей и вузов на программы технической и инженерной направленности, а также реализацию единой модели профориентации с 6 по 11 классы. В 6 классах она начнётся с уроков труда, далее через формирование предпрофильных 8–9-х классов и профильных 10-11 классы и систему профессионального образования, освоения первой рабочей профессии.   Руслан Садыков, министр экономики и территориального развития Свердловской области:   «В Свердловской области доля населения в возрасте моложе трудоспособного — до 15 лет составляет 19,7%, что выше среднероссийского уровня (18,5%). Сегодня эта возрастная группа формирует повышенный спрос на услуги общеобразовательных организаций. В перспективе будет обуславливать рост спроса на профессиональное образование».   Официальной площадкой реализации проекта «Уральская инженерная школа» в Екатеринбурге стал Губернаторский лицей в Солнечном. Он рассчитан не только на 1000 учеников, в нем расположены также кванториум и детский технопарк для всех желающих. В перспективе планируется создание таких же площадок.   Профильные классы   В школах Свердловской области с каждым годом создаётся всё больше профориентационных и профильных классов — инженерного, психолого-педагогического, предпринимательского, агропромышленного, строительного, IT и других направлений. В частности, в регионе уже действует 35 медицинских профильных классов и два ресурсных центра — на базе екатеринбургских гимназий № 108 им. В.Н. Татищева и № 200. По поручению губернатора региона Евгения Куйвашева в новом учебном году в рамках проекта «Медицинские классы в Свердловской области» ещё в 10 школах начнут готовить будущих медиков.     В ходе прямой линии губернатор Евгений Куйвашев сообщил, что в школах 18 муниципалитетов существуют аграрные классы, в которых учится почти 850 школьников. Выпускники этих классов получают плюс 10 баллов к результатам ЕГЭ при поступлении в Уральский государственный аграрный университет.   В ряде школ существуют профильные классы не только по техническим специальностям. Так, в 2024 году в гимназии №13 Екатеринбурга открылся «Дипломатический класс». Преподают в этом классе педагоги департамента международных отношений Уральского гуманитарного института УрФУ, а помощь в разработке учебной программы оказали специалисты министерства внешнеэкономических связей Свердловской области. Дипломатические классы существуют также в гимназиях №2 и №37 Екатеринбурга.   Профессионалитет   Еще одна цель нацпроекта «Кадры», которая тесно перекликается с нацпроектом «Молодежь и дети», тоже запускаемым с 2025 года, - это развитие программы профориентации. По задумке, к 2030 году она должна охватить всех обучающихся.   Одна из ключевых инициатив проекта — вовлечение бизнеса в партнерское управление образовательными организациями, максимальная ориентированность обучения на практику, подготовка специалистов по востребованным профессиям в сокращенные сроки.   Свердловская область стала одним из первых регионов, кто принял участие в федеральном проекте «Профессионалитет». При поддержке губернатора Евгения Куйвашева совместно с ведущими предприятиями региона открыты кластеры в сфере машиностроения, металлургии, строительства. Благодаря проекту для развития системы образования Свердловской области удалось привлечь более 2 миллиардов рублей.   В «Профессионалитете» уже участвуют более 1200 колледжей и более 1600 опорных предприятий-работодателей в 79 регионах страны. Созданы кластеры по 24 отраслям экономики, таким как:   машиностроение, сельское хозяйство, металлургия, железнодорожный транспорт, легкая промышленность, химическая отрасль, атомная отрасль, фармацевтическая отрасль, электротехническая отрасль, лесная промышленность, топливно-энергетическая промышленность, информационные технологии, радиоэлектроника, строительная отрасль, транспортная.   В Свердловской области создано 12 кластеров, в которых участвуют 65 техникумов и колледжей и 136 предприятий из реального сектора экономики. Еще один кластер в сфере атомной энергетики появится в регионе в 2025 году.   ФОТО: Борис Ярков   В 2024 году на программы «Профессионалитета» поступили порядка 10 тысяч абитуриентов. В 2025 их число прогнозируется на уровне 12 тысяч.   Летом 2024 года состоялся первый выпуск в кластере металлургического машиностроения. Более 600 ребят, которые поступили на образовательную программу в 2022 году, трудоустроились на крупные предприятия области, среди которых Уралвагонзавод, CYBERSTEEL, ВСМПО-АВИСМА, Группа СВЭЛ.   В программе участвуют крупнейшие уральские предприятия, среди которых заводы Группы «Синара», НЛМК, РУСАЛ, УВЗ, ВСМПО-АВИСМА и многие другие.   Педагоги и наставники колледжей, участвующих в «Профессионалитете», проходят дополнительную подготовку, повышают свою квалификацию.   Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области:   «Я совершенно точно убеждён, что любую экономику двигает образование. В Свердловской области сегодня 12 тысяч заводов, и все они работают, нуждаются в высококвалифицированных кадрах, чтобы выпускать конкурентную продукцию. Залогом успеха в кадровом обеспечении экономики Свердловской области является усиление кооперации между образовательными организациями и собственно предприятиями. На это нацелен федеральный проект «Профессионалитет». В рамках проекта у нас уже открыто 12 кластеров и Центр опережающей профессиональной подготовки по направлению «Социальная сфера».   Среднее профессиональное образование   Среднему профессиональному образованию в Свердловской области уделяется пристальное внимание. Региону, где развита промышленность, необходимы квалифицированные рабочие кадры.   В Свердловской области работает 160 аккредитованных колледжей и техникумов, обучающих по 2 259 специальностям. В 2024 году план приема на бюджетные места составил 26 тысяч мест. Это на 1,6 тысяч больше, чем в 2023 году. Выпуск составил более 27 тысяч человек, из них 25% к этому времени уже были трудоустроены.   В 2023 году в Свердловской области запущена реформа среднего профессионального образования – системы подготовки профессиональных кадров. Решение призвано стать дополнительным инструментом обеспечения экономики дополнительными специалистами, повысить эффективность подготовки кадров с учетом актуальных потребностей отраслей и работодателей.     В эксперименте участвовало 22 техникума и колледжа, за которыми в качестве кураторов были закреплены профильные министерства.   Новая модель предполагает передачу профильным министерствам выполнение таких задач, как обеспечение целевого обучения под потребности отрасли экономики, распределение контрольных цифр приёма, взаимодействие с работодателями в части развития инфраструктуры практической подготовки, а также реализация мер по повышению качества подготовки кадров, трудоустройства выпускников. В эксперименте участвуют министерство промышленности и науки, министерство АПК и продовольствия, министерство здравоохранение, министерство строительства и развития инфраструктуры, министерство энергетики и ЖКХ и другие.   Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области:   «При всем моем уважении к министерству образования, региональное министерство не может полностью владеть в той или иной отрасли промышленности всей информацией по поводу дефицита тех или иных специальностей. Мы сейчас планомерно передаем наши ссузы в подведы профильных министерств, которые и формируют, в том числе, заказ на подготовку. Это крайне важно для всех нас, потому что министерство энергетики и ЖКХ совершенно точно знают, какой дефицит профессий в коммунальном хозяйстве. министерство промышленности знает, какой дефицит и какая потребность в той или иной отрасли промышленности и так далее. И мы видим, как сегодня улучшается материальная база. Как правило, все министры являются руководителями попечительских советов этих техникумов и, безусловно, формируют тот самый заказ на подготовку тех или иных специалистов».   Переподготовка кадров, повышение квалификации   Большое внимание в Свердловской области уделяется повышению квалификации кадров.   В 2024 году уровень профессиональных компетенций повысили 243 аграрных специалиста. На эти цели из бюджета направлено более 4,1 миллиона рублей. предприятия, отправляющие своих сотрудников на переобучение, могут компенсировать из бюджета до 90% затрат на обучение.   Повышение квалификации рабочих кадров в регионе ведется в рамках реализации нацпроекта «Производительность труда». На многих предприятиях или в средне-специальных учебных заведениях открываются профильные площадки. Так, на базе Качканарского горно-промышленного колледжа действует Центр профессиональных компетенций. При поддержке областного бюджета и ЕВРАЗа оснащаются мастерские и закупаются тренажеры. Повышением квалификации инженерных специальностей для «Хромпика» занимается Первоуральский политехникум.   Также этот процесс актуален для медицинских работников и педагогов. Ежегодно сотни специалистов получают новые компетенции, предлагая населению области дополнительные услуги.     Кроме того, несколько лет назад в регионе стартовала масштабная программа по переподготовке специалистов. Она рассчитана, в том числе, на людей предпенсионного возраста, которые решают сменить сферу деятельности. Эта функция возложена на Центры занятости населения.   С 2023 года Уральский институт управления — филиал РАНХиГС включил участников СВО и членов их семей в список лиц, имеющих право на бесплатную профессиональную переподготовку. Их обучают государственному и муниципальному управлению, юриспруденции и проектному менеджменту, управлению персоналом, экономической безопасности, управлению программным продуктом 1C: предприятие, менеджменту в сферах образования и культуры, SMM и работе в социальных сетях, государственным и муниципальным закупкам.   Также бесплатная переподготовка на базе вуза в рамках федеральной программы «Содействие занятости» положена женщинам в декрете и неработающим мамам с детьми до 7 лет; людям старше 50 лет; безработным; гражданам до 35 лет без высшего или среднего специального образования; студентам последних курсов и выпускникам ссузов и вузов; отслужившим в армии гражданам, которые не нашли работу; гражданам под риском увольнения.