МинАПК предложили доплатить ритейлерам за спасение сел Среднего Урала от голода

Снабжение отдаленных поселков Свердловской области продуктами первой необходимости может развалиться. По данным Облпотребсоюза, в прошлом году уже закрылись из-за убыточности несколько десятков торговых точек. Та же участь может коснуться в лучшем случае до четверти всех объектов, обеспечивающих села и поселки с совокупным населением более 300 тысяч человек. Представители Облпотребсоюза указывают на необходимость субсидий и иной поддержки сельской торговли, с чем отчасти соглашаются в свердловском Министерстве АПК и потребительского рынка. Однако, предупреждают чиновники, предоставление бюджетных траншей этой группе обяжет включать в число претендентов все торговые предприятия региона, что может привести к размыванию господдержки. В то же время сам Облпотребсоюз, как добавляют депутаты, изначально создавался с участием предприятий кооперации, их взносов, а также предоставленного регионом имущества, но фактической финансовой поддержки райпо и сельским магазинам не оказывает. При этом объединение развивает проект на сотни миллионов рублей по строительству торгово-логистического центра под Екатеринбургом, необходимость которого в Заксобрании ставится под большое сомнение. Вопросы поддержки системы снабжения сел сегодня на заседании комитета по аграрной политике Заксобрания подняли депутаты и представители Свердловского областного союза потребительских обществ. По данным организации, количество торговых точек на селе стремительно сокращается.  Если в 2018 году их насчитывалось 656, то на начало 2022 года – 474. Только за последний год закрылось 27 магазинов. Еще 99 сейчас признаны планово убыточными и могут прекратить деятельность. В зоне деятельности предприятий потребкооперации находятся 350 населенных пунктов с населением 365 тыс. человек, и зачастую работающие там магазины являются единственным источником снабжения населения продуктами первой необходимости. Заседание комитета по аграрной политике ЗакСО Как пояснили областные депутаты, с приходом крупных торговых сетей длительное время существовавшая система поддержки сельской кооперации значительно пострадала. Если ранее райпо открывало торговые точки в районном центре и за счет их деятельности обеспечивало доставку продуктов в соседние населенные пункты, работу автомагазинов в малых селах, то с приходом торговых сетей, где за счет объемов закупа конечная цена товаров ниже, оказалось не в состоянии конкурировать. Отдаленные поселки в такой ситуации могут и вовсе лишиться снабжения. Кроме того, сельские магазины реализовывают продукцию местных товаропроизводителей, в том числе небольших хозяйств, попасть которым на полки торговых сетей фактически невозможно. В ответ населению продают в райпо комбиркорма, отруби и фуражное зерно. По словам главы Облпотребсоюза Виктора Волянского, в настоящее время необходимо вводить систему поддержки предприятий торговли на селе: субсидирование автолавок, приобретения хлебовозов, доставки хлеба и товаров первой необходимости свыше 11 км, предоставления льгот по оплате электроэнергии, а также ввести дополнительные меры для убыточных магазинов. На сегодняшний день сельским торговым предприятиям предоставлены льготы по налогу на имущество в 50%, федеральные субсидии на техническое обновление в несколько десятков миллионов рублей в год, а также субсидии на производство хлебобулочной продукции. Впрочем, депутаты к предложениям Облпотребсоюза отнеслись с долей недоверия. Исторически, по их отзывам, эта организация создавалась для регулирования и поддержки работы кооперации на селе, поддержку ей оказывали областные власти и предоставляли имущество. Однако в настоящее время Облпотребсоюз фактически является отдельным юрлицом и ведет свою коммерческую деятельность вполне успешно. «У вас продана (продовольственная) база без проведения торгов в Екатеринбурге. В то же время объекты исчезают, магазины закрываются», – заявил депутат Михаил Клименко, потребовав объяснений. По словам Волянского, здание и земельный участок базы на Сибирском тракте, 25 действительно проданы. Использовать объект не представлялось возможным из-за крайней степени износа. После сделки было куплено равное количество земли под Екатеринбургом, и теперь строится новый торгово-логистический центр на 10 тыс.кв.м. Депутаты в востребованности этого объекта торговыми предприятиями, в особенности работающими в отдаленных населенных пунктах, усомнились в силу наличия у районных потребительских обществ (райпо) своих складов. «Самый главный вопрос – это отдаленные территории. В первую очередь, мы должны поддерживать их», – акцентировал внимание депутат Вячеслав Вегнер. Парламентария поддержала коллега Елена Трескова, к которой недавно поступило обращение думы Байкаловского района с предложением поддержки райпо и магазинов на селе. В частности, местная дума указывает на необходимость субсидирования кредитов на пополнение оборотных средств предприятий потребкооперации, компенсации расходов на транспортировку товаров, регулирования цен на молочную продукцию и введения целевых налоговых льгот. Фото: Оксана Харчевина С необходимостью поддержки кооперативов для обеспечения отдаленных населенных пунктов, в  520 из которых вообще нет торговых точек, соглашаются в региональном МинАПК. По словам министра Артема Бахтерева, снабжение населения чиновники пытаются реализовывать через «Почту России» и систему закупок областного минздрава. Организация же субсидирования райпо крайне проблематична. «Нет отдельной категории райпотребсоюз. Если предоставлять субсидии, это произойдет по всем торговым сетям», – отметил министр. Обсуждение конкретных мер поддержки и необходимых для этого сумм в бюджете депутаты, чиновники и Облпотребсоюз перенесли на июль, а совещание пройдет «на земле» – в Байкаловском районе с участием райпо. «Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий. Справочно: Свердловский областной союз потребительских обществ основан в 1993 году. Изначально в число учредителей его входило более 80 кооперативов, однако по данным ЕГРЮЛ на 2021 год учредители не значатся. Выручка союза за 2020 год составила 84 млн рублей, за 2021 – 72 млн. Чистая прибыль, соответственно, 30 и 26 млн. Активы объединения за минувший год существенно выросли. В 2020 году на балансе значилось порядка 200 млн, в 2021 – 425,5. Причем основной прирост произошел за счет нематериальных активов, увеличившихся с 121  до 365 млн.