«Визитная карточка» из меди и латуни
Знаки принадлежности к службе правопорядка со времени своего появления изменялись, уничтожались и возрождались вновь.
В среде историков-профессионалов бытует мнение, что подлинную значимость события объективно можно оценить лишь спустя как минимум полвека. Но если многие документальные свидетельства могут десятилетиями ждать своего кропотливого исследователя в тиши частных кабинетов или государственных хранилищ, то судьба предметных памятников эпохи порой гораздо драматичнее. От них избавляются, как только те приходят в негодность, или за ненадобностью. Именно такая участь постигла полицейскую символику Российской империи.
Сегодня, спустя более чем сто лет после упразднения царской полиции, найти представляющие её предметные памятники крайне сложно. Во многом связано это с тем, что в первые годы после победы Советской власти за хранение символов полицейской службы грозило тюремное заключение или даже смертная казнь. Поэтому предметы принадлежности к этой одиозной структуре, украшенные императорскими коронами, двуглавыми орлами, царскими вензелями намеренно уничтожались. В Петрограде практиковались церемонии сожжения чучел полицейских в полном обмундировании как знак окончательной ликвидации прежних порядков. Сегодня, когда идеологические барьеры, воздвигнутые советской эпохой, преодолены, знаки полицейской символики Российской империи стали полноправными памятниками отечественной истории и культуры и находят своё достойное место в музейных экспозициях. Очень редко, но всё же встречаются в государственных собраниях или частных коллекциях ведомственные отличительные знаки российских правоохранительных органов имперского периода. Изучая историю возникновения схожих с ними по значению символов советской милиции, можно смело сказать, что ничего не появляется на пустом месте. Как известно, новое – это во многом хорошо забытое и некогда отринутое старое.
Подобная традиция сложилась в среде российской сельской полиции, где значительная часть работы по наблюдению за благочинием выполнялась выборными от крестьянского мира лицами. Мундира им не полагалось, а посему всю силу исполнительной власти олицетворял медный или латунный знак, крепившийся на обычной крестьянской одежде. Наиболее раннюю историю имеют знаки сельских полицейских – «десятских» и «сотских» – эти наименования происходят от десяти и сотни (иногда больше) крестьянских дворов, находившихся под наблюдением у выборного лица. Эти должности существовали в русских деревнях уже в XVII веке и сохранялись вплоть до 1917 года.
Полицейские ведомственные знаки
Первое официальное упоминание знака для выборных полицейских связано по времени с проведением крестьянской реформы и разработкой символики для должностей сельской полиции в 1863 году. «Сотские, – говорилось в документе, – носят на груди белый металлический знак с изображением государственного герба и надписью “Сотский”, десятские и рассыльные – обыкновенный медный знак с соответствующей надписью, но без герба… Знак каждый служитель получает от Полицейского управления при вступлении в должность. При выбытии знак возвращается…». Он, как правило, был выполнен в форме овала с традиционным изображением двуглавого орла. Надпись – рельефная. По краям знака – отверстия, с помощью которых тот пришивался к одежде владельца.
Несмотря на то, что существовали определённые регламенты оформления знаков, на обширных просторах империи можно было встретить образцы самой различной формы и размеров. Изготовление этих предметов служебной принадлежности вменялось в обязанность сельским общинам, поэтому в каждой местности присутствовали знаки, сделанные на свой вкус и кошелёк.
«Десятские» могли находиться в подчинении у «сотских». Круг обязанностей этих стражей порядка был достаточно обширен. Сюда входил надзор за спокойствием в селениях, за чистотой естественных водоёмов, за пожарной безопасностью, за соблюдением правил торговли на рынках, предотвращение попыток возможного совращения православных в иную веру. Они обязаны были доносить о подкинутых детях, сумасшедших, найденных трупах, появлении воров и разбойников и всяких чрезвычайных происшествиях.
Помогая полиции в процессе обыска, крепко держат задержанного народовольца двое крестьян. На груди одного из них – того, что беседует с урядником, блестит отличительный знак десятского.
Полотно «Арест пропагандиста». Художник Илья Репин. 1892 г.
Фрагмент знаменитой работы того же автора – «Крестный ход в Курской губернии» запечатлел конный строй полицейских-сотских, которые движутся вслед за урядником, не давая смешаться толпе простолюдинов с благородной публикой. На грубой ткани крестьянских армяков видны яркие блики медных овалов.
Собственные нагрудные знаки имели представители сельской полиции Области Войска Донского. Они назывались полицейскими служителями и на их отличительных знаках размещались изображение войскового герба, название поселения и личный номер, по которому, в случае необходимости, можно было определить личность полицейского и предъявить претензии. В обиходе полицейской службы на Дону использовались и другие, самые разнообразные, виды служебных отличительных символов. Например, свой знак имела 2-я Донская разъездная команда, выполнявшая полицейские функции, существовали полицейские знаки отдельных хуторов, станиц, участков.
Нижние чины регулярной полиции в городах после Крестьянской реформы также получили нагрудные отличительные знаки, что, несомненно, свидетельствовало об определённой демократизации общества.
Таким образом полицейские «персонифицировались» для повышения их ответственности за свои действия. Впрочем, сохранились сведения о случаях, когда городовые при несении службы «менялись бляхами», получая за это лишь минимальное взыскание от начальства.
В 1884 году отличительный знак полицейского-городового переносится на головной убор. Он отражает не только личный номер служащего, который отныне располагается в центре фигурной металлической ленточки, но и место его службы, так как дополняется размещённым сверху ленты изображением городского герба.
Социалистические преобразования, как известно, ликвидировали всю систему знаков отличия прежней власти. Но во многом менялась только внешняя сторона или форма, содержание оставалось прежним. Это утверждение в полной мере можно отнести к нагрудным знакам Рабоче-крестьянской милиции.
Советская власть в первые годы своего существования практически сохранила структуру охраны правопорядка в сельской местности, заменив упразднённых «десятских» и «сотских» «сельскими исполнителями», помогающими обеспечивать по поручению местных советов охрану правопорядка, имущественную и личную безопасность населения. В соответствии с постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР «О сельских исполнителях» от 1924 года, они назначались местными органами власти, а не избирались от мира как прежде, в очередном порядке из постоянных жителей на два месяца. Один исполнитель получал в своё ведение 25 домовладений. Отказ без законных оснований от выполнения этой обязанности влёк за собой уголовную ответственность. Сельским исполнителем могли быть мужчины не моложе 20 и не старше 50 лет и женщины не моложе 25 и не старше 45 лет.
Содержание служебной деятельности новых стражей порядка оставалось без изменений – наблюдение за спокойствием в селениях и принятие мер к его восстановлению. А в случае необходимости – оказание содействия должностным лицам при наведении порядка, негласное наблюдение за заподозренными в совершении преступления, сопровождение ценностей, донесение сельсовету о появлении дезертиров, конокрадов, воров, привлечение населения к борьбе с пожарами и так далее. Для конвоирования заключённых исполнителям полагалось оружие. Помимо сельсоветов их деятельность контролировалась органами милиции.
В 1926 году Советская власть ввела отличительный знак для своих исполнителей. Он снова, как и в былые времена, представлял из себя штампованную бляху с соответствующей надписью, только уже на красной эмалевой ленте и с социалистической символикой – изображением серпа и молота, обрамлённых пшеничными колосьями. Этот знак, как и прежний, крепился на гражданской одежде сельчанина.
Нагрудные отличительные знаки в первые годы Советской власти получили рядовой и начальствующий состав Рабоче-крестьянской милиции. Были введены в них и новые детали. Наряду с советской символикой и личным номером для рядовых их основным элементом становится щит, который олицетворял службу по охране социалистического правопорядка. В 1936 году, вместе с созданием Государственной автомобильной инспекции, для сотрудников новых технических подразделений были введены петличные и нарукавные знаки оригинальной формы. На фоне взметнувшихся крыльев располагался щит, увенчанный красной звездой и эмблемой технической службы – скрещенных молотка и разводного ключа. С первых дней существования новая служба обрела форменные отличия, подчёркивающие её принадлежность к особой форме правоохранительной деятельности, связанной с техническим прогрессом. Последний общесоюзный образец нагрудного знака ГАИ был введён в 1985 году. Помимо этого существовали региональные служебные отличительные знаки, которые учреждала местная власть в городах и весях страны с использованием традиционных элементов символики – щита и меча.
И в наше время нагрудные знаки продолжают оставаться своеобразной визитной карточкой представителей различных служб МВД России.