Отцы и эти: неплательщикам алиментов могут запретить покупать жилье
Ввести запрет для злостных должников-алиментщиков на пользование «Госуслугами», на покупку жилья и машин, регистрацию ИП предложили в Минюсте и Федеральной службе судебных приставов. Такие инициативы были высказаны на Петербургском международном юридическом форуме (ПМЮФ). Кроме того, список ограничений могут дополнить запретом работать на госслужбе, брать кредиты и даже покупать авиа- и ж/д билеты повышенной комфортности. Уже в этом месяце начнет работать государственный реестр злостных неплательщиков, в который войдут как минимум 190 тыс. человек. Сейчас идет обсуждение, стоит ли, помимо основных данных, размещать в нем и фотографии должников. О том, какие меры готовятся и помогут ли они сократить объем долга перед детьми, — в материале «Известий»
Какие есть ограничения для неплательщиков
Несколько новых ограничений могут появиться для злостных неплательщиков алиментов. Сейчас идет обсуждение поправок к законам, которые запретят должникам поступать на госслужбу, покупать авиа- и железнодорожные билеты повышенной комфортности, им будет закрыт доступ к «Госуслугам». О этом сообщил первый замминистра юстиции России Евгений Забарчук, выступая на ПМЮФ.
— Сегодня мы накопили определенный пул предложений, который позволит нам двигаться дальше (по разработке мер воздействия на недобросовестных алиментщиков. — «Известия»), — рассказал он. — Мы будем активно прорабатывать запрет таким лицам на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, запрет на приобретение недвижимого имущества и транспортных средств, запрет на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и регистрацию прав.
Также предлагается ограничить алиментщиков в возможности брать кредиты и займы, за исключением целевых, которые будут направлены на погашение задолженности. Кроме того, Минюст прорабатывает вопрос о возможности запрета злостным неплательщикам открывать счета в банках.
За 2024 год общая взысканная сумма по алиментам составила 92 млрд рублей, сказал в ходе сессии директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Дмитрий Аристов. Он также предложил несколько ограничений для неплательщиков. В частности, запрет должникам, имеющим водительские удостоверения, пользоваться услугами каршеринга, получать лицензию на оружие, а также контроль их расходов.
— Крайне важно формировать в обществе нетерпимое отношение к уклонению от выплат алиментов, — подчеркнул глава ФССП. — Это действенный механизм как для розыска злостных неплательщиков, так и для мотивации должника на добровольное, самостоятельное исполнение своих обязательств.
С 25 мая 2025 года в России начнет работать реестр должников по алиментам — в него попадут около 190 тыс. человек, напомнил «Известиям» директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Дмитрий Аристов.
— В реестр будут включаться три категории должников по алиментным обязательствам: привлеченные к административной, уголовной ответственности, а также находящиеся в розыске и не погасившие задолженность, — сказал он. — Реестр должников — это открытый ресурс, он будет составной частью банка данных и размещаться на официальном сайте ФССП. Вопрос размещения фотографий разыскиваемых должников в реестре по алиментам прорабатывается.
Должники, по его словам, будут находиться в реестре до полного погашения задолженности либо до прекращения исполнительного производства. После запуска черного списка планируется продолжить его развитие.
— Возможно проработать следующие направления: ограничение лиц на получение отдельных документов, справок, не затрагивающих жизненно необходимые потребности, — пояснил Дмитрий Аристов. — Запрет на использование финансовых инвестиционных инструментов, на продажу туристических путевок и прочие меры.
За три месяца 2025 года взыскано уже 19,9 млрд рублей алиментов.
Помогут ли запреты сократить долги
В большинстве случаев платить алименты на своего ребенка не хотят мужчины, зачастую из-за обиды, пояснила «Известиям» психолог Наталья Наумова.
— У кого-то складывается ощущение, что он дает деньги женщине, а не ребенку, — сказала она. — Часто мы при терапии замечаем, что у людей есть такая позиция. Родители очень часто обижаются друг на друга. И в этой ситуации взрослый оказывается настолько инфантильным и незрелым, что не понимает, что отнимает у своего ребенка.
Из-за негативных эмоций, по ее словам, взрослый пытается представить, «что ничего не было, и якобы забывает платить алименты».
— Но какие бы ни были отношения у родителей, о ребенке необходимо заботиться, — подчеркнула Наталья Наумова. — И именно это чаще всего не осознает родитель, которого обвязывают платить алименты, поскольку ребенок с ним не живет.
Запрет на крупные покупки и ограничения доступа к важным услугам способны существенно воздействовать на нарушителей, полагает адвокат, правозащитник Екатерина Кутузова.
— С одной стороны, такие меры, действительно, могут стать дополнительным стимулом для должников погашать долги вовремя, — отметила она. — С другой, важно учитывать, чтобы меры не затронули добросовестных граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
Поэтому, в том числе, открытый реестр должников по алиментам — актуальная и назревшая мера воздействия, подчеркнул семейный юрист Михаил Лисин.
— В России наберется многотысячная армия должников по алиментам, и решать этот вопрос нужно комплексно и четче, начиная от совершенствования службы судебных приставов, направления на трудоустройство должников по алиментам, заканчивая расширением перечня ограничений, связанных с нахождением в реестре должников по алиментам, — добавил эксперт.
По мнению юриста, в реестр следует вносить абсолютно всех, кто имеет задолженность, а последствия должны быть не только моральными, но и носить более прикладной характер. Например, следует изымать у трудоспособных должников в счет долга по алиментам права собственности даже на единственное жилье или долю в недвижимости в пользу их детей.
Введение запретов для должников окажет и позитивное влияние на демографию, считает семейный психолог, психотерапевт Мария Тодорова. По ее словам, когда государство демонстрирует реальную защиту интересов ребенка и эффективное взыскание алиментов, возрастает социальная уверенность женщин, особенно одиноких матерей. Это способно снизить страх остаться без поддержки и стать фактором, способствующим принятию решения о рождении ребенка.
— Спорной, но потенциально эффективной выглядит идея лишить должников возможности распоряжаться своими доходами до уплаты алиментов и ввести контроль за их расходами, — сказала она. — С юридической точки зрения это требует аккуратной проработки, но при соблюдении правовых процедур такая мера может стать действенным инструментом.
Тем не менее предложенные ограничения требуют дополнения. Для устойчивости системы необходимо наладить автоматическое взаимодействие между ФССП, банками, налоговыми органами и работодателями.
— Желательно создать цифровую платформу, через которую можно отслеживать статус выплат, видеть задолженности и получать уведомления, — полагает эксперт. — Могут быть и «по-доброму» стимулирующие меры, может быть, например, и в форме налоговых послаблений для добросовестных плательщиков и работодателей, помогающих в исполнении алиментных обязательств.
По мнению Натальи Наумовой, для более сбалансированной борьбы с задолженностью стоит также развивать методы досудебного урегулирования конфликтов, усиливать финансовое просвещение и учитывать индивидуальные обстоятельства каждого случая, указали эксперты.