10 мифов и фактов о Едином документе терпланирования Краснодара
«Краснодарские известия» сделали подборку таких домыслов и конкретных фактов, чтобы расставить точки над «i».
Кстати, ранее мы сообщали, что в Краснодаре открылось 35 экспозиций, на которых можно ознакомиться с проектом Единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования и оставить свою заявку на корректировку.
Пункт №1. Документ разрабатывался в спешке
Те, кто прибегает к этой аргументации, либо хитрит, либо не знает, что разработкой проекта Единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования занимался тот же институт, что работал над Генпланом кубанской столицы 2020 года.
Когда мы впервые заходили в Краснодар для разработки Генплана-2020, было сложнее — наш институт только знакомился с городом и существующими проблемами. Сейчас, при подготовке Единого документа территориального планирования, мы уже знаем все болевые точки мегаполиса и понимаем задачи, которые перед нами ставит администрация города,
— прокомментировала Ирина Гришечкина, замдиректора Научно-исследовательского института перспективного градостроительства г. Санкт-Петербурга.
К слову, работа над проектом документа заняла почти год. Во исполнение постановления губернатора, в июле 2023-го администрация города издала постановление о подготовке проекта Единого документа. Работа над ним стартовала в ноябре.
Институт провел грандиознейшую научно-исследовательскую работу, представил в мае концепцию. Первоначально документ в полном варианте был размещен с 7 октября в федеральной государственной информационной системе ГИС-ТП, сейчас проводятся его общественные обсуждения,
— сообщил директор городского департамента архитектуры и градостроительства Василий Домрин.
Пункт №2. Документ рассчитан на проживание 2,6 млн человек
Так и есть. НИИ ПГ выяснило, что в 2019 году по данным МВД в Краснодаре проживало 1,45 млн человек, в 2023 году нас стало уже 1,65 млн (данные УК, Краснодарстата, ЕГРН, округов города).
Эксперты прогназируют, что в 2044 в краевом центре будет проживать на 1 млн человек больше (в среднем, прибавление по 200 тыс. человек за пять лет).
Пункт №3. Если не придешь на экспозицию, твое замечание не учтут
Это заблуждение, видимо, уходит своими корнями в советское прошлое, когда только личное нахождение в присутственном месте могло гарантировать, что твой вопрос будет решен. К счастью, это правило давно не действует — в современном мире нам доступны сотни государственных и муниципальных услуг онлайн.
То же и с проектом Единого документа терпланирования: достаточно оставить свое замечание на сайте крд.ру в разделе «Голосования и общественные обсуждения», чтобы комиссия по землепользованию и застройке приняла его к рассмотрению.
После обсуждения общественных обсуждений она рассмотрит все, я подчеркиваю – все, заявки и предложения. Комиссия подготовит итоговое заключение, которое 7 ноября опубликуют на сайте крд.ру. Любой желающий сможет ознакомиться с документом,
— прокомментировал директор городского департамента архитектуры и градостроительства Василий Домрин.
Напомним, во всех округах города работают 35 экспозиций документа, где дежурят члены комиссии, разработчики плана Единого документа и другие эксперты. Оставить свое замечание можно с 10 до 12 и с 14 до 16 часов. Отправить свое предложение в спецраздел на сайте крд.ру можно в любое время суток до полуночи пятницы.
Пункт №4. Гаражи, попадающие в зону Т1, снесут
Еще один слух, основанный, скорее всего, на том, что зона Т1 — зона транспортной инженерной инфраструктуры – отнесена к категории с условно-разрешенным хранением транспорта. На самом деле, формулировка «условно разрешенный вид» не является основанием для изъятия земельных участков, основанием для сноса и лишения прав как на з/у, так и на гаражи, если это право зарегистрировано.
По Земельному кодексу есть только одно основание для изъятия земельных участков — это размещение улично-дорожной сети при утвержденном проекте планировки,
— отметила вице-мэр города Надежда Панаетова.
Она добавила, что если все четыре года, прошедшие с принятия Генплана 2020, эти гаражи стояли в зоне с условно разрешенным видом, и администрация города ни один гараж не снесла и не забрала право собственности на него, то этого не случится и сейчас.
Пункт №5. Садовые участки отберут
Очередное заблуждение, появившееся, скорее всего, из-за неправильного прочтения плана Единого документа терпланирования. В действующих правилах землепользования и застройки существовала зона СХ-1, которая подразумевала под собой ведение садоводства, в том числе размещение объектов дачных садовых участков, включая индивидуальные жилые дома.
Всех смутил тот факт, что в новом документе такой зоны нет, но появилась зона СХ-3, в которой и отобразили все садоводческие товарищества. Зачем это было сделано? В связи с тем, что поменялись рекомендации именно к разработке проектов единых документов, и некоторые зоны теперь звучат по-другому. Возможно, это и смутило людей, но все садоводческие товарищества, которые были в СХ-1 и которые сегодня стали СХ-3 (зона ведения садоводства) никаким образом не лишаются прав на свои земельные участки и объекты недвижимости на них,
— пояснила Надежда Панаетова.
Пункт №6. Землю по ул. Витаминной переведут в зону ИЖС
А вот это правда. К счастью для жителей этой улицы, все закончилось благополучно. Вопрос удалось решить с помощью главы города Евгения Наумова, который дал поручение разобраться в огромной проблеме.
Дело в том, что в 2012 году земельные участки по Витаминной были отнесены к зеленой зоне, не подразумевающей под собой ИЖС. Однако собственники з/у пошли на мошенничество и продали людям землю, объявив, что на этом месте можно строить частное жилье. В результате дома были построены, а в этом году их владельцы получили иски от администрации города о сносе их недвижимости. В итоге вчера городская комиссия по землепользованию и застройке приняла решение перевести участки на Витаминной в зону ИЖС.
Пункт №7. Участки в Старокорсунской тоже переведут под ИЖС и построят соцобъекты
И это тоже правда. После встречи с инициативной группой жителей ул. Витаминной, мэр дал поручение разобраться с такой же ситуацией и в Старокорсунской.
В итоге комиссия по землепользованию тоже перевела участки, изначально отданные под зеленую зону, но позже по мошеннической схеме проданной людям под строительство, в зону ИЖС.
А вот те з/у, которые не были разделены собственниками, администрация города будет рекомендовать питерскому Научно-исследовательскому институту перспективного градостроительства отобразить как зону специализированной застройки с объектами местного значения — школ, детских садов, поликлиники, спортобъектов — в зависимости от нормативов.
Потому что мы прекрасно понимаем, что завтра люди с этой территории ИЖС придут с другой просьбой — обеспечить их соцобъектами,
— подчеркнула Надежда Панаетова.
Пункт №8. В Елизаветинской построят мусороперерабатывающий завод… или крематорий
Распространяющие этот слух кликуши (иного слова не подберу), видимо, не смогли определиться, какой именно объект звучит страшнее, и решили оставить оба.
На самом деле, ни того ни другого в станице не будет. Вот имеющийся индустриальный парк там развивать будут — это да. Про мусорный завод и крематорий – ложь.
Не знаю, откуда взялся фейк про мусороперерабатывающий завод. Вообще во всем Краснодаре не предусматривается такой проект. Схема управления отходами относится к полномочиям края, но и в краевых документа, такого объекта в кубанской столице нет,
— отметила замдиректора НИИ ПГ Ирина Гришечкина.
Что касается крематория, о нем речи тоже не идет.
В действующем Генплане на территории станицы предусматривалась жилая застройка, но из-за и так большого потока людей в Краснодар, решили ее использовать более продуктивно. Однако эта территория находится в зоне подтопления, то есть под жилую застройку не пойдет. Самый оптимальный вариант — это производственная зона с возможностью размещения 4-5-го класса опасности. Для полного понимания, 4-5 класс опасности имеют автозаправочные станции, мойки, станции техобслуживания. То есть, по сути дела, те объекты, которые у нас стоят даже в центре,
— рассказал член Градостроительного совета при губернаторе Краснодарского края Владислав Амерханов.
Пункт №9. Пожертвуют зелеными территориями в пользу высоток
Не правда. Зеленому каркасу города уделялось огромное внимание в Генплане города в 2020 году, это внимание переходит и в Единый документ терпланирования. Это подчеркнула замдиректора НИИ ПГ Ирина Гришечкина:
Не будет революционных решений: важна планомерная работа, когда шаг за шагом происходит реализация тех стратегических документов, которые были приняты в 2020 году.
На сегодняшний день в Краснодаре создано около 400 гектаров зеленого каркаса, всего же заложено 2040 гектар новых зеленых насаждений.
Развивается и система ОПТ. В городе действует 39 охраняемых природных территорий федерального значения и 14 местных. Предусматривается еще один региональный объект — это Елизаветинский лес, и 17 объектов местного значения.
Пункт №10. Крупные магистрали в обход города построят, про внутренние дороги забыли
Очередное заблуждение. Действительно, Единый документ предусматривает строительство несколько крупных федеральных объектов. Среди них: Южный обход вплоть до Абинска, запланирована работа над Восточным обходом, чтобы разгрузить М4 «Дон», в районе аэропорта пройдет скоростная магистраль Москва-Адлер, из аэропорта в центр города через Тихорецкую приведет еще одна магистраль.
Однако не только крупные «окружные» дорожные объекты запланированы документом. Проектировщики позаботились и о развитии улично-дорожной сети Краснодара. Это примерно 660 км магистральной улично-дорожной сети, по которым пойдет общественный транспорт. И около 70-71 объекта искусственных сооружений: это или развязка, или путепровод через железную дорогу, который позволит связать районы города между собой.
Понятно, что решить все проблемы мы не сможем, скрывать этого не будем. Но на самом деле улучшить ситуацию вполне реально,
— отметила Ирина Грищечкина, замдиректора питерского Научно-исследовательского института перспективного градостроительства.
Сообщение 10 мифов и фактов о Едином документе терпланирования Краснодара появились сначала на Краснодарские известия.