Собственница почти лишилась земельного участка и-за строительства ВСМ
Из данных размещенных в сети Интернет, мне стало известно, земельный участок, принадлежащий мне, ликвидирован без моего согласия и уведомления, сообщает Инна Веденеева депутату Госдумы.
«На его месте появилось три вновь сформированных земельных участка, один из которых мне теперь не принадлежит. Я полагаю, что данная ситуация произошла в связи со строительством высокоскоростной железнодорожной дороги Москва – Санкт Петербург», - пишет она.
Веденеева – собственница земельного участка сельхозназначения в почти 45,7 тыс. кв.м, расположенного в Конаковском муниципальном районе Тверской области. Участок пенсионерке принадлежит с 2020 года, на основании договора дарения. Если верить Веденеевой, то в сентябре 2024 года она решила уточнить в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) границы земельного участка и тут внезапно узнала, что теперь у нее не один участок, а два. Причем два этих по общей площади меньше, чем тот единственный, который ей подарили.
«Повторю, я никаких уведомлений не получала, о нарушении узнала из дежурной кадастровой карты Россреестра в телекоммуникационной сети Интернет. Хотела бы добавить, что участки мной предоставляются в пользование для выпаса скота и сенокошения», - продолжает она.
Она просит Владимира Васильева, депутата Госдумы, руководителя фракции «Единой России»
провести проверку фактов изложенных в заявлении, а также принять меры, в пределах своих полномочий, направленные на восстановление моих нарушенных конституционных и имущественных прав. Пенсионерка также направила жалобу в Росреестр, в документе она уведомляет о грубом нарушении ее конституционных прав. Копия обращения ушла в РЖД, прокуратуру. Ответов пока нет.
Трассировка ВСМ
Около семи тыс. участков должно быть выкуплено под строительство ВСМ. Однако, если верить презентации, представленной на встрече в Твери (документ в распоряжении РЖД-Партнера), перечень земельных участков для строительства и развития инфраструктуры станций высокоскоростной магистрали уже согласован. На запрос РЖД-Партнера в правительстве Тверской области ответили, что объект «Создание высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург – Москва (участок Крюково (Алабушево) – Обухово)» – объект федерального значения.
«В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях размещения объектов федерального значения осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и уполномоченными организациями федерального значения», - передает пресс-служба регионального органа.
Здесь указывают на концессионное соглашение от 05.07.2024. Согласно ему финансировать строительство и эксплуатацию ВСМ от станции Крюково (Алабушево) до станции Санкт-Петербург-Главный будет ООО «ВСМ-Две Столицы», он концессионер. Но на запрос РЖД-Партнер ни пресс-служба РЖД, ни «ВСМ-Две Столицы», ни Росжелдор не ответили.
В конце сентября стало известно, Кабмин выделил на выкуп земель для постройки ВСМ Москва – Петербург 3 млрд руб. В документе сообщается, что средства направлены Росжелдору для предоставления их концессионеру, ООО «ВСМ Две Столицы». В распоряжении отмечается, земли расположены от станции Крюково (Алабушево) до станции Санкт-Петербург-Главный. Земельная площадь составляет не менее 700 гектаров. Всего же в ближайшие четыре года, до 2028 года, на выкуп земли из федерального бюджета потратят 28,5 млрд руб.
Главная сложность – трассировка ВСМ. Ранее, в 2021, правительства Тверской и Новгородской областей уже согласовывали маршрут прохождения ВСМ. Но тогда ВСМ не заходила в Тверь, впрочем, не предусматривалась организация съезда в Великий Новгород. Сегодня правительство Тверской области ставит перед собой задачу не только найти место для ВСМ в черте города, но найти и согласовать строительство сразу четырех станций: Выползово ВСМ, Садва ВСМ, Логовежь ВСМ и Новая Тверь ВСМ. Каждая – по 30 га. Впрочем, не исключено, в Твери построят и еще две станции: Эммаусс и Завидово. Но для них необходимо получить гарантии пассажиропотока не менее 50 тыс. человек ежегодно.
В правительстве обсуждают трассировку ВСМ. Есть три варианта. Первый в соответствии с проектной документацией. Два других предусматривают рост затрат, так как необходимо будет построили или съезд на существующую станцию, или построить соединительные линии.
Земля в обмен на деньги
Изъять земельный участок у собственника – возможно. Оснований – несколько. Одно из них – это строительство объектов федерального, регионального или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, об этом РЖД-Партнеру рассказывает Константин Бойцов, советник и руководитель практики недвижимости и строительства Maxima Legal.
«Принятию решения об изъятии предшествует опубликование уполномоченным органом на его официальном сайте сообщения о планируемом изъятии земельных участков для публичных нужд, а также размещение информации на информационных щитах в пределами границ населенного пункта – муниципального образования по месту нахождения соответствующих земельных участков», - продолжает Константин Бойцов.
Процедура такова: в первые 10 дней, с момента принятия решения об изъятии земельных участков, уполномоченный орган, принявшие такое решение, размещает объявление об изъятии на своем официальном сайте. Решение также дублируется в муниципальных правовых актов. И главное, правообладатели земельных участков получают копию решения об изъятии. Руководитель практики недвижимости и строительства Maxima Legal подчеркивает, правообладатель изымаемой недвижимости письмом получает своей документ с уведомлением о вручении. С его слов также проект соглашения об изъятии недвижимости направляют правообладателю уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии. И два последние органа осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости.
«Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия и может быть обжаловано в суде в течение трех месяцев со дня уведомления правообладателя изымаемой недвижимости», - добавляет Константин Бойцов.
Размер возмещения за изымаемые земельные участки определяются в соответствии с ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и положениями земельного законодательства. В компенсацию рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению (рыночная стоимость иных прав, подлежащих прекращению), убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие упущенную выгоду, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
«В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии им не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка. Таким образом у правообладателя изымаемой недвижимости имеется право в судебном порядке оспаривать условия соглашения об изъятии, в частности произведенную оценку размера возмещения за изымаемую недвижимость.
«Какие-либо санкции в отношении правообладателя за необоснованный отказ подписать соглашение об изъятии законодательством не предусмотрены», - заключает Константин Бойцов.
Земельный передел
Пока редакция РЖД-Партнера готовила материал и журналисты отправляли запросы в организации причастные к данной ситуации, пострадавшая получила ответ от Управления Росреестра по Тверской области. В ведомстве подтвердили, что она – собственница земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000021:1580. Он не снят с кадастрового учета. Однако по сведениям ЕГРН из земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000021:1580 в результате его раздела с сохранением в измененных границах образован земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000021:2781.
«Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000021:2781 осуществлен 12.07.2024 по заявлению ОАО «РЖД» на основании межевого плана, для подготовки которого кадастровым инженером была использована документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для объекта: «Создание высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург-Москва (участок Крюково (Алабушево) – Обухово)». 6 этап – Строительство участка Новая Тверь (вкл.) – Высоково (искл.)», утвержденная распоряжением РОСЖЕРДОР 08.12.2022 No ВЛ-432-р», - сообщается в ответе Управления Росреестра по Тверской области.
Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000021:2781 осуществлен по основаниям, установленным действующим законодательством, продолжают здесь.
«Согласно Документации по планировке территории земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000021:2781 площадью 7 235 кв.м находится в зоне планируемого размещения линейных объектов и подлежит изъятию или резервированию для государственных нужд», - сообщает Россреестр.
Более того, если верить ведомству, то по сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000021:2781 не зарегистрировано.
«Данная техническая ошибка исправлена 09.10.2024 – в ЕГРН внесены сведения об описании местоположения границ (один контур) и площади земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000021:1580 (в размере 45 722 кв.м), содержащиеся в ЕГРН до его раздела», - резюмирует Россреестр.
Однако пенсионерка утверждает, ВСМ, в конце-концов, пройдет по ее земле. Уже не на бумаге, а реально. Потому что от планов по строительству никто не отказался. Инна Веденеева отмечает, что быстро сориентировалась в ситуации и обратилась к журналистам.
«Вы поймите, это же только я заметила! - восклицает пенсионерка, - А высокоскоростной дороге мало моего участка, она пройдет по нескольким, собственники которой пока не заметили, что их уже лишили прав из-за «технической ошибки в ЕГРН». В числе пострадавших – тысячи собственников земельных участков, которые располагаются по пути следования ВСМ»
Уведомление об изъятии земельного участка Инна Веденеева до сих пор не получала. РЖД-Партнер намерен следить за развитием ситуации. Пенсионерка ждет ответ, в том числе, и из РЖД, Департамент корпоративного имущества владельца железнодорожной компании получил жалобу 9 сентября.