Власти Санкт-Петербурга окажут поддержку инвестиционным проектам в социальной и коммунальной сферах
12 июля 2018 года состоялось заседание Совета по инвестициям Санкт-Петербурга, в рамках которого были рассмотрены проект реконструкции комплекса систем теплоснабжения с применением механизма концессионного соглашения и новые меры поддержки инвесторов, в частности льготные ставки аренды земельных участков для строительства пансионатов для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, а также льготные условия аренды объектов недвижимости, предназначенных для предоставления такого рода учреждений.
Проект реконструкции комплекса систем теплоснабжения котельных ГУП «ТЭК СПб» предусматривает реконструкцию котельных, использующих в качестве основного топлива уголь, мазут и дизельное топливо, с переводом на газообразное топливо. Возможность модернизации котельных и перевод их на газовое топливо с применением механизмов государственно-частного партнерства проработана совместно с Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению со Сбербанком России и компанией «Сберэнерго Регионы». Трехстороннее соглашение, закрепляющее намерения реализовать данный инвестиционный проект, было подписано 25 мая 2018 года в рамках Петербургского международного экономического форума.
В соответствии с проектом концессионного соглашения концессионер намерен обеспечить реализацию проекта за счет собственных и привлеченных средств. Планируемый объем инвестиций на реконструкцию котельных и тепловых сетей, предлагаемый инициатором, составит 1,5 млрд руб. При этом доля привлеченных заемных средств составит 80%. Срок инвестиционных вложений составит 5 лет. Общий срок реализации концессионного соглашения — 15 лет (с 2019 до 2033 гг.).
Проект предусматривает реконструкцию 13 котельных в четырех районах города: Красносельском, Выборгском, Приморском и Колпинском. Из них самые крупные: мазутные котельные на Двинской улице и пос. Торики. Социальным эффектом реализации проекта по модернизации и переводу котельных на газообразные виды топлива станет улучшение экологической обстановки в регионе, а также повышение качества и надежности поставки тепловой энергии потребителям.
Кроме того, в рамках Совета по инвестициям были рассмотрены новые меры поддержки инвесторов: льготные ставки аренды земельных участков для строительства пансионатов для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, а также льготные условия аренды объектов недвижимости, предназначенных для предоставления такого рода учреждений.
Федеральная статистика подчеркивает высокую значимость поддержки инвесторов, реализующих проекты в социально значимых сферах. Число пожилых граждан в России постоянно растет, а в Санкт-Петербурге к 2020 году доля граждан пожилого возраста в общей численности населения вырастет до 28,9%. При этом эксперты отмечают, что постоянное увеличение спроса на услуги социального обслуживания пожилых петербуржцев подчеркивает потенциал рынка частных пансионатов для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.
На рассмотрение Правительству Санкт-Петербурга были представлены два изменения в законодательные нормы. Первая мера касается снижения ежегодной арендной платы в размере 1,5% кадастровой стоимости предоставленного земельного участка при строительстве домов-пансионатов для пожилых людей. Вторая мера предусматривает льготные ставки по аренде объектов недвижимости на срок до 10 лет для коммерческих организаций, осуществляющих деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами, с обеспечением проживания и медицинского обслуживания.
Помимо подбора объектов, которые могут быть предоставлены на условиях льготной аренды, для создания пансионатов, Комитет предлагает расширить фонд социально значимых объектов, дополнив его объектами, предназначенными для предоставления в аренду в целях создания пансионатов для пожилых людей.
Также во избежание возможных злоупотреблений предлагается внести изменения и в закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург», включив необходимые коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, которые соответствуют набору видов деятельности, необходимому для полноценного функционирования пансионатов.
В настоящее время в Санкт-Петербурге реализуется концессионный проект в социальной сфере в отношении объекта социального обслуживания граждан — дома-интерната для пожилых людей, подлежащего созданию и предназначенного для осуществления деятельности по социальному обслуживанию граждан. Концессионное соглашение заключено между Правительством Санкт-Петербурга в лице Комитета имущественных отношений и инвестором — ООО «УК ОПЕКА СПб» 1 июня 2017 года. Общий объем инвестиций в проект составит не менее 500 млн рублей. До 2022 года инвестор планирует осуществить инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, а также строительство самого объекта. Срок концессионного соглашения — до 2066 года.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием www.gov.spb.ru