Встреча с губернатором Архангельской области Александром Цыбульским

В.Путин: Как дела, Александр Витальевич?

А.Цыбульский: По-разному, Владимир Владимирович. В целом могу сказать, что скорее позитивно, не без проблем, о которых сейчас постараюсь рассказать вкратце – и о том, и о другом.

Для начала хочу – не для протокола, а искренне – поблагодарить Вас за то внимание, которое Вы уделяете Архангельской области. Пять лет уже работаю здесь губернатором по Вашему поручению, потом уже – по решению людей, которые доверили мне управлять этим действительно уникальным, удивительным регионом.

Хочу сказать, – специально перед нашей встречей провёл анализ, – по всем вопросам, по которым я к Вам обращался за это время, по всем я нашёл Вашу поддержку. И по большинству из них – как минимум – вопросы удалось сдвинуть с какой-то такой точки, а по большинству из них и начать хорошую динамику по решению тех проблем, которые в области есть. Если позволите, я расскажу о некоторых из них вкратце.

Начну традиционно с основной темы, которая сейчас нас всех волнует, – это поддержка наших ребят, которые и находятся в зоне специальной военной операции, и возвращаются уже оттуда, и членов их семьи. Мы продолжаем эту работу, работаем системно, направляем им поддержку, встречаемся регулярно.

Запустили очень хороший проект «Стальной тренер» для наших ребят, которые возвращаются, которые получили ранения. Сейчас мы на бесплатной основе договорились с нашими фитнес-клубами, чтобы ребята через спорт возвращались в мирную жизнь. Получил очень хороший отклик – будем это продолжать. Надо сказать, что наши предприниматели, кто работает в этой сфере, очень активно нам помогают.

Ещё одно направление, которое я хотел бы Вам отдельно презентовать. Мы достаточно громко о себе заявили, но считаю, что абсолютно объективно: мы первыми в мире запустили, разработали цифровой маршрут «Возвращение к мирной жизни».

По сути, это приложение, когда и у наших ребят, которые возвращаются из зоны специальной военной операции, и у нас, у членов правительства будет весь информационный контур жизни наших ребят – начиная от их обучения, реабилитации, прохождения медицинских осмотров. Будет возможность обратной связи.

Это всё тесно связано с нашей программой, которую по Вашему поручению запустили: «Защитники. Под крылом Архангела». Она, кстати, начала работать. По сути, это будет цифровой контур, в котором будет вся жизнь наших ребят, и она в онлайне будет заметна. То есть они через неё могут нам направлять в онлайне замечания, предложения, просьбы. Мы будем видеть, на сколько процентов они прошли реабилитацию, каких врачей они прошли, каких не прошли. Это очень важно и для специалистов, для меня в том числе, чтобы я постоянно в онлайне видел общий контур.

В ближайшее время мы её уже запускаем. Мы её совместили с нашим национальным менеджером MAX, который сейчас работает. Очень хорошо тоже они между собой коммуницируются. Думаю, что в ближайшее время уже смогу продемонстрировать Вам её на каком-нибудь гаджете, на котором он будет установлен.

Думаю, что это очень хороший пример и в дальнейшем его можно будет тиражировать, в том числе для других регионов. Мы готовы его абсолютно бесплатно коллегам – после прохождения, что называется, боевого тестирования – передавать.

В.Путин: Очень хорошая идея. Программу надо только – так, чтобы практика состоялась.

А.Цыбульский: Да. Думаю, что до конца года уже точно я или кто-то другой сможет Вам об этом точно доложить.

В.Путин: Очень хорошо.

А.Цыбульский: Программа «Защитники. Под крылом Архангела» заработала. 70 участников у нас, насыщенная, хорошая программа. Вообще, надо сказать, – я с ними регулярно встречаюсь, – я даже был удивлён, насколько ребята мотивированы, насколько они вовлеклись в эту работу.

Всегда есть люди военные, люди, пришедшие совершенно из другого социума. Но здесь мотивация у этих ребят значительно больше, чем зачастую у наших госслужащих, которых мы переучиваем, повышаем квалификацию. Поэтому многих из них уже взяли, что называется, на карандаш, начинаем с ними персональные треки. И они уже чётко для себя понимают, в каком направлении хотят отрабатывать.

В.Путин: Это люди с характером. Они неслучайно оказались там, где воевали.

А.Цыбульский: Абсолютно точно. Понятно, что мы сейчас отобрали лучших из лучших, но тем не менее – это я могу Вам сказать из собственной практики – это действительно ребята, которые хотят и смогут принести большую пользу.

Мы продолжаем работу с нашим подшефным регионом – с Запорожской областью. Уже 34 мероприятия провели: это объекты капремонта, теплоснабжения, МФЦ. (Комментируя презентацию.) Здесь есть пример как раз: в каком виде мы брали Дом культуры – и вот сегодня он уже полноценно работает в Данило-Ивановке.

Приезжал к нам губернатор, несколько дней отработали мы с Евгением Витальевичем [Балицким] на территории. Он проехал по предприятиям, посмотрел наши компании.

Договорились ещё с ним, что Медицинский информационно-аналитический центр, наш референс-центр, сейчас будет забирать все снимки, которые делаются в Запорожской области дистанционно, здесь проводить их анализ с использованием искусственного интеллекта и уже отдавать им туда – с учётом нехватки там в некоторых районах врачей – полностью заключения по тем исследованиям, которые там делаются. И много других [направлений], не буду на них останавливаться.

Владимир Владимирович, социально-экономическое развитие. Хочу сказать, что после, прямо скажем, непростых 2022 и 2023 годов сегодня мы видим, что в целом ситуация стабилизировалась. Мы – не буду говорить – выходим или уже вышли, но аккуратно [скажу]: уже точно есть тенденция к росту. Основные показатели восстановились и начинают даже показывать прирост – для нас это очень важно.

Я Вам докладывал: экономика Архангельской области во многом была экспортно ориентированная, экспортно ориентирована она была в первую очередь на рынки недружественных стран, которые с нами поступили, мягко говоря, в противоречии со всеми законами международного права, да и просто партнёрскими отношениями между предпринимателями, отрезав в один момент все возможности поставок.

Наши предприниматели переориентировались. Это не просто идёт, конечно, с учётом расстояний до новых рынков, с учётом необходимости перенастройки всей системы, но тем не менее сегодня мы видим, что даже по деревообработке в объёмах поставок мы начинаем показывать рост по отношению к 2022 году.

ВРП у нас подрос до 899 миллиардов рублей – 0,7 процента, но тем не менее мы вышли в рост после стагнации, которая была. И думаю, что в ближайшие два года у нас задача перевалить за триллион, а вообще ставим перед собой на пять лет задачу – перейти 1 триллион 200 миллиардов.

В.Путин: Доходы людей подрастают?

А.Цыбульский: Доходы людей подрастают. Подрастает и промышленное производство. Я помню, мы с Вами говорили: Вы ставили мне на вид то, что инвестиции в промпроизводство падают. Промпроизводство в прошлом году выросло на семь процентов. Это говорит о том, что предприниматели вернулись в инвестиционную стадию и начинают развивать производство. В первую очередь это судостроение и судоремонт – основные драйверы этих лет.

Жилищное строительство. Вы знаете, что мы абсолютный лидер в Арктической зоне Российской Федерации по объёмам вводимого жилья. У нас был устойчивый рост на протяжении всех пяти лет. Сейчас вышли на определённое плато, – я, может быть, потом чуть подробнее об этом расскажу, – это связано с необходимостью начать второй этап программы по переселению из ветхого и аварийного жилья.

Большое спасибо, что поддержали наше предложение о том, чтобы не менять условия программы, потому что это, конечно, было очень важно, особенно для таких регионов, где много аварийного жилья.

Мы активно используем различные инструменты – кроме прямого бюджетного финансирования, – для того чтобы переселять людей. Это и масштабные инвестиционные проекты, комплексное развитие территорий. Если посмотреть, только за счёт этих проектов мы на сегодняшний день готовы переселить почти 75 тысяч квадратных метров жилья. Экономия для бюджета прямая: только уже по заключённым контрактам больше 12 миллиардов рублей – это те деньги, которые мы через эти инструменты уже фактически влили в программу по расселению.

Модернизация коммунальной инфраструктуры. Мы набрали хорошие темпы. Если посмотреть в сравнении с предыдущей пятилеткой, то мы 838 километров сетей заменили. Важный для нас вопрос: у нас очень высокий износ сетей традиционно на севере. В предыдущую пятилетку, допустим, этот показатель был всего 66 километров. И на следующие пять лет ставим уже 400 километров – и для 140 тысяч человек будет улучшено качество коммунальных услуг.

Мы лидеры в Арктической зоне по количеству реализованных проектов резидентами Арктической зоны. На сегодняшний день у нас 264 проекта с общим объёмом заявленных инвестиций 215 миллиардов рублей, из которых 40 миллиардов – это уже вложенные деньги, это уже производства, которые заработали. Почти 4,5 тысячи рабочих мест мы создали благодаря этому инструменту. В том числе это возвращение к инвестиционной фазе наших предпринимателей – это во многом, конечно, благодаря этим инструментам.

Городская среда. Мы 705 территорий благоустроили. Здесь есть несколько примеров очень интересных: это город Няндома, Каргополь, Сольвычегодск. Няндома – здесь на картинке, если видите, – мы полностью воссоздали так называемый Мамонтовский квартал. Это дома, которые Савва Мамонтов, когда строил железную дорогу, такие дома строил для работников железной дороги. Надо сказать, с каким уважением тогда предприниматели относились к людям, которые будут у них работать. Мы это воссоздали. Сейчас есть план по музеефикации этих территорий.

Комплексное развитие сельских территорий. Мы входим в пятёрку – на пятом месте в стране – по объёмам федерального финансирования, которое привлекаем. Стараемся качественно готовить проекты. И хочу отдельно сказать, что этот проект, конечно, нам существенно помогает реализовывать крупные, важные, социально важные проекты на сельских территориях.

Дороги – вторая проблема, Владимир Владимирович, у нас в Архангельской области. Мы серьёзно приросли. Если в 2019 году мы начинали с 15 процентов дорог в нормативном состоянии, то сегодня это уже 33,6 [процента]. Это небольшие показатели, но тем не менее рост в 2,5 раза. К 2030 году выходим на 47 процентов. Тем не менее не могу не обратить внимание, что мы пока не достигаем среднероссийского показателя, хотя и существенно сокращаем долю между нормативным и ненормативным состоянием.

Если в 2019 году почти 30 процентов – это была разница между среднероссийским и нашим показателем, то сегодня это всего 20–22 процента. Работаем в этом направлении. 1800 километров построили – неплохой результат для пятилетки, 50 мостов отремонтировали, в этом году ещё больше 200 километров сделаем и ещё десять мостов капитально отремонтируем.

Для наших территорий, где много рек, озёр, мосты зачастую бывают просто жизненно необходимы. Это не просто комфорт проезда – это иногда обеспечение территории.

В прошлый раз я подробно Вам рассказывал про первичное звено здравоохранения – здесь хочу обратить внимание на высокотехнологичную медицинскую помощь. За пять лет мы приобрели больше 1300 единиц техники для наших медучреждений. У нас есть старейший, очень хороший Северный государственный медицинский университет.

Хочу показать статистику: если в 2020 году мы всего делали 3800 высокотехнологичных операций на территории области – остальных пациентов отправляли в другие субъекты, то сейчас это уже 5370, почти в два раза рост. То есть пациенту не надо приезжать в Санкт-Петербург, Москву, другие центры, мы всё это делаем у себя.

Мы активно развиваем трансплантологию, и если с 2017 года мы выполнили, допустим, всего 27 трансплантаций почки, то на этот год – только на год – у нас запланировано 14. В прошлом году начали трансплантацию печени [проводить] – провели уже две удачные операции. И в этом году ещё начинаем трансплантацию сердца – у нас запланирована первая операция.

У нас, конечно, в этом смысле, пользуясь случаем, хочу Вам сказать, что у нас работают высококлассные медики. Это люди, которые творят чудеса.

В.Путин: Онкологией надо позаниматься.

А.Цыбульский: Онкологией надо позаниматься, Владимир Владимирович, мы ею и занимаемся. Но у нас сейчас очень высокая за последние пять лет выявляемость, растёт – и за счёт этого, конечно, статистика подрастает. Мы много этим занимаемся. Онкология – это задача номер один.

В.Путин: То есть Вы полагаете, что эти показатели связаны с…

А.Цыбульский: В первую очередь, конечно, с выявлением – мы намного больше стали выявлять, потому что мы открыли в том числе амбулаторные онкологические центры по всей области. Он раньше был один в Архангельске, и люди из дальних регионов зачастую уже приезжали только когда, понятно, физическое состояние заставляло их приехать и, как правило, уже невозможно было ничего сделать.

Сегодня у нас очень сильно повысилась – есть такой медицинский термин – выживаемость пациентов с онкологией, и выявляемость тоже очень сильно выросла, особенно на начальной стадии. В связи с этим, конечно, статистика показывает.

Поэтому я, с одной стороны, понимаю, что это проблема важная, но, с другой стороны, я бы не относился к этой статистике однозначно как к отрицательному факту.

Владимир Владимирович, продолжаем капитально ремонтировать и строить школы. Объект в Архангельске – школа № 95, это напротив той школы, где Вы были в прошлый раз. Совершенно нового уровня построили учебное заведение для Архангельска, такого ещё не было – и по методикам обучения.

Это будет у нас первая инженерная школа в регионе. У нас традиционно очень высока востребованность инженерных профессий на наших предприятиях, поэтому будем детей уже со школьной скамьи готовить, профессиональных инженеров, для того чтобы дальше они реализовывались в наших университетах.

В следующем году почти 100 школ у нас закончат капитальный ремонт. Причём к большинству из них мы подходим комплексно, вместе с благоустройством пришкольной территории и практически полным обновлением. Мы разбираем до скелета некоторые школы, у нас есть некоторые 30–40-х годов постройки. В целом получается абсолютно современный объект.

В.Путин: Новый объект практически получается, да?

А.Цыбульский: Да, абсолютно, его не отличишь. О нём и у родителей очень хорошие отзывы, про учителей я уже не говорю – они, конечно, тоже…

В.Путин: Программа, которую Вы к 1 сентября обозначили, всё исполняется? У нас 1 сентября скоро.

А.Цыбульский: Конечно. Вы какую имеете в виду? У нас все школы, которые мы запланировали, всё вводим. У нас остаются три школы в стройке, а дальше капремонт у нас плановый идёт. Есть какие-то отдельные, единичные случаи…

В.Путин: Надо посмотреть, чтобы к 1 сентября всё было в нужном состоянии.

А.Цыбульский: Владимир Владимирович, мы за этим очень следим.

Ещё одно направление – это программа «Профессионалитет», это модернизация наших средних профессионально-технических учреждений. Очень важная программа. У нас реализуются четыре крупных направления. Первые два – это образование и здравоохранение, в первую очередь для того, чтобы обеспечить кадрами эти социальные сферы. Есть традиционно дефицит, – Вы прекрасно об этом знаете, – в этих направлениях.

Но ещё два, которые мы запустили, – это в области лесопромышленного комплекса и судостроения, судоремонта. Лесопромышленный комплекс: мы сделали два кластера, один с компанией «Илим», другой – с Архангельским целлюлозно-бумажным комбинатом. Это уже запущенные производства.

И судостроение, судоремонт – это здесь, в Северодвинске, мы делаем так называемый суперколледж: сливаем несколько колледжей. Почти 230 миллионов рублей финансирование. Это как раз будут готовиться кадры для нужд предприятий нашей оборонно-промышленной и судоремонтной отраслей.

Судостроение, судоремонт. Если посмотреть статистику, в 2020 году на предприятиях Архангельской области ремонтировалось 180 судов, в 2024 году мы отремонтировали уже 350. Рост почти в два раза, и рост продолжается. У нас на сегодня плановый ремонт на наших верфях уже, по-моему, 2027 год.

В.Путин: Ситуация заставляет.

А.Цыбульский: Конечно. Я Вам тогда докладывал, что эта ситуация точно играет нам в плюс. И кроме того, что у нас модернизируются и мощности «Севмашпредприятия», и «Красной Кузницы», и частные компании стали открывать судоремонтные, достаточно большие, крупные предприятия, которые в ближайшие два года выйдут на производственную мощность.

Отдельно обращу Ваше внимание: запустили мы очень интересный, на мой взгляд, проект. Мы много говорим сегодня о развитии беспилотных технологий. В основном мы говорим о развитии беспилотных летательных аппаратов и беспилотных автомобилей. Мы, понимая специфику нашей территории, запустили в стране первый беспилотный транспортный маршрут «река-море».

Реальный корабль, который буквально две недели назад совершил первый свой переход от Архангельска до Соловков: доставил 150 килограммов груза для нашей компании «Архоблэнерго». Сейчас мы планируем это развивать, и к следующему году уже два-три таких судна запустить на регулярный маршрут. Он себя показал отлично, пройдя и практически через всю акваторию Белого моря, и по реке. Думаю, что это очень перспективное направление.

Вообще просил бы Вас, Владимир Владимирович, поддержать направление беспилотных [судов]…

В.Путин: Сейчас поговорим.

А.Цыбульский: Лесопромышленный комплекс очень аккуратно начинает восстанавливаться. Пока, конечно, далеко ещё до темпов 2021–2022 годов. Их можно считать пиковыми, но тем не менее точно могу сказать, что сегодня тенденция на то, чтобы наши предприятия выходили на свои прежние производственные мощности, уже точно положена – многие из них этого достигли.

Лесовосстановление. Мы в прошлом году показали 102,7 процента – это говорит о том, что мы высадили деревьев больше, чем их заготовили. Это очень хороший показатель. Я считаю, что это должно быть для всех лесных регионов главным ориентиром. У нас сегодня освоение лесов очень агрессивное в связи с техникой, с новыми технологиями, поэтому наша ответственность в этом смысле только растёт.

Мы запустили ещё один, – я Вам докладывал на периоде становления, – Арктический учебный лесопожарный комплекс. Очень важное направление. Сейчас начинаем готовить пожарников для всей страны.

Здесь отдельно на секундочку остановлюсь: строительство биотопливной котельной. По Вашему поручению, – помните, когда у нас была проблема с тем, что некуда было сбывать пеллеты, – мы запустили производство. Полностью сегодня производим пеллетные котельные. На территории области стопроцентная локализация производства: всё производится из российских компонентов. Первые 20 котельных уже запустили, что позволило нам 30 тысяч тонн с этого года запустить на внутренний рынок.

Мы готовы ещё 54 котельные, – это только муниципальный сектор мы берём, – переводить на такие же котельные, что нам, на наш взгляд, может дать до 100 тысяч тонн пеллетного топлива, [которое] может быть направлено на внутренний рынок. Хорошая поддержка для наших производителей. Мы с ними со всеми заключаем соглашения, фиксируем на десятилетний период цену с учётом макроэкономических показателей, инфляции и так далее. В основном все идут нам навстречу, и уже эти котельные себя очень хорошо рекомендуют. Поэтому тоже предложил бы эту практику продолжить и это финансирование по возможности сохранить.

У нас реализуется большая реформа по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Мы строим три мусоросортировочных комплекса: один уже полностью готов, два сейчас находятся в предынвестиционной стадии. Я чуть попозже расскажу о проблемах, которые там есть, с Вашего позволения.

Ещё один проект, я Вам о нём докладывал, – это строительство глубоководного района морского порта Архангельск. Мы здесь активно работаем, уже инвестиционная декларация разработана, внесена…

В.Путин: С «Росатомом»?

А.Цыбульский: «Росатом» – генеральный партнёр. Подключаются и другие компании, и в том числе авиакомпания NewNew Shipping Line из Китая, которая тоже проявляет к этому большой интерес. Они готовы инвестировать до 200 миллиардов рублей в этот проект за 30 процентов участия в этом порте.

Мы сейчас прорабатываем с ними уже технические моменты, но в случае Вашего согласия готовы эту работу продолжить и подписать с ними пока меморандум о тех основных направлениях, которые готовы были бы в этом порте использовать.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению я возглавляю комиссию Госсовета по международной кооперации и экспорту. Мы провели почти год назад заседание Президиума Госсовета по этой теме, были даны поручения. Могу сказать, что большинство из них выполняются. На сегодняшний день есть определённые риски, связанные с сокращением финансирования по некоторым мерам поддержки экспорта.

Пользуясь случаем, хочу отдельно поблагодарить коллег из Российского экспортного центра. Очень профессиональная команда, с которой здесь, конечно, мы работаем в абсолютной связке, можно сказать, одной командой. В этом смысле удаётся достигать результата.

Но тем не менее всё-таки хотел бы обратить внимание, что – с учётом необходимости выхода на новые, достаточно далеко территориально находящиеся рынки, – конечно, [нужно не] снижать в первую очередь транспортные субсидии для наших экспортёров, расположенных далеко. Как минимум просил бы вернуться к этому вопросу и его ещё раз рассмотреть.

Это важно, потому что наши даже самые ближайшие торговые партнёры, такие как Китайская Народная Республика, конечно, субсидируют своих экспортёров достаточно активно. Здесь у меня есть конкретные предложения – тоже о них расскажу для того, чтобы этот темп не потерять.

В.Путин: Хорошо.

А.Цыбульский: В остальном, Владимир Владимирович, наверное, по основным моментам доклад завершён.

В.Путин: Спасибо.

<…>