«Выгодная нефть»: кто заплатит за политические авантюры Лукашенко?
На полях Генассамблеи ООН в Нью-Йорке главы МИД Литвы и Белоруссии Линас Линкявичюс и Владимир Макей «говорили о том, что Литва может способствовать диверсификации поставок энергоресурсов и может это делать либо с помощью собственных возможностей, либо посредством сотрудничества с Польшей». Об этом агентству BNS сообщил литовский министр. Линкявичюс отметил, что «заинтересованность имеется». Он также констатировал рост влияния России на Белоруссию, отметив: «Мы действительно заинтересованы в том, чтобы Белоруссия сохранила свой суверенитет насколько это возможно».
По словам Линкявичюса, развитие отношений Минска с Западом идёт на пользу не только Белоруссии, но и Литве. «Мы действительно заинтересованы в том, чтобы Белоруссия сохранила свой суверенитет насколько это возможно, — сказал министр. — Я считаю, что диалог между Белоруссией и Европейским союзом также должен способствовать смягчению этой ситуации, какая сейчас складывается».
Ситуация сейчас складывается таким образом, что ЕС и США готовы к перезагрузке отношений с Александром Лукашенко, которого они десятилетиями называли не иначе как «последний диктатор Европы». Американские аналитики уже открыто говорят о том, что такие эпитеты по отношению к бессменно правящему с 1994 года белорусскому лидеру недопустимы и контрпродуктивны. Западноевропейские политологи видят в развернувшемся на Запад официальном Минске ещё один рычаг давления на Россию вдобавок к украинскому.
Ради этого ЕС и США готовы не только отказаться от своих «принципов», закрыть глаза на старые обиды, похоронить накопленные досье систематических и грубых нарушений прав человека, а также прочих прегрешений «кровавого режима», но и помочь официальному Минску стать более уверенным в отношениях с Москвой. После состоявшихся за последние два года визитов западных делегаций в Белоруссию и переговоров белорусских посланников в западных столицах очевидно, что Вашингтон и Брюссель не испытывают аллергии от продолжения правления Лукашенко после 2020 года. Взамен российских кредитов будут предложены европейские, взамен российских энергоносителей — поставки из ЕС и США.
Официальный Минск давно ищет альтернативу России в поставках энергоносителей. Выступая 26 сентября перед украинскими СМИ, Александр Лукашенко заявил:
«Но 25 млн т нефти мы можем сегодня переработать, и мы эту нефть привезем на рынок России (так они сейчас поставляют здесь). Возьмем, допустим, иранскую, американскую, саудовскую, у Арабских Эмиратов (недавно шейх здесь был, мы вели переговоры). Вам это надо (России. — БЕЛТА)? Вы потеряете рынок. Минимум 20−25 млн т. Уверен, не надо. Так давайте договариваться! Не получается».
Видимо, белорусский лидер не только перепутал работников украинских медиа с чиновниками правительства РФ, но и несколько преувеличил объёмы переработки нефти, как ранее без всякого зазрения преувеличивал глубину её переработки.
Лукашенко сообщил также о трёх альтернативных вариантах поставок нефти в Белоруссию — через Украину, Польшу и Прибалтику. По словам белорусского политика, переговоры с Россией по нефти идут непросто и в Москве не понимают, что у Минска есть альтернативные поставщики и отработанные маршруты, из-за чего российские компании столкнутся с проблемой сбыта.
Четвёртым направлением является российское. Россия полностью загружает белорусские НПЗ нефтью марки Urals — под неё ещё во времена СССР строились заводы и настраивалось технологическое оборудование. Однако российское направление для официального Минска — это не только российская нефть. Выступая 26 сентября на конференции в Минске зампред белорусского госконцерна «Белнефтехим» Владимир Сизов указал на закупку казахстанской нефти, которая транзитом через Россию будет поставляться в Белоруссию. По его словам, соглашение будет подписано в октябре. До этого посол Казахстана в Белоруссии подтвердил подготовку документа к подписанию и, говоря о сроках подписания, назвал ближайшие недели.
Замминистра энергетики Казахстана Асет Магауов сообщил 27 сентября журналистам:
«Белорусская сторона проявила интерес не только к поставке нефти, но и к поставке продуктов, возможных для переработки, таких как газойль, мазут, суммарный объем порядка 3,5 млн тонн в год. Это нефть и нефтепродукты».
По его словам, из указанного объема половину может составлять нефть, а остальное — тёмные нефтепродукты, которые используются в нефтепереработке как сырьё. То есть из 21 млн т нефти, которые ежегодно в состоянии переработать оба белорусских НПЗ, на долю Казахстана придётся небольшой объём.
На той же минской конференции 26 сентября замгендиректора госпредприятия «Белоруснефть» Сергей Каморников поведал: «Последние два года мы в среднем прирастаем на 20 тысяч тонн в год. В следующем году мы будем стремиться выйти на эти цифры, то есть покорить рубеж 1,7 млн тонн нефти». На территории Белоруссии госкомпания располагает 83 нефтяными месторождениями — именно о них и говорил Каморников. Добываемая «Белоруснефтью» через «Янгпур» (российская «дочка» белорусской госкомпании) на территории России нефть в Белоруссию не поступает.
Даже если суммировать «речицкую» нефть и пока ещё не полученную казахстанскую, то получается объём в семь раз меньший, чем сейчас перерабатывают белорусские НПЗ в городах Мозырь и Новополоцк. В 2019 году Лукашенко реанимировал проект третьего НПЗ, который почти запустили несколько лет назад, в период расцвета схемы с «растворителями», «разбавителями» и «смазками» — тогда под их видом через Белоруссию вывозились в Евросоюз российские нефтепродукты и российский бюджет недополучил огромные суммы пошлин. Нефтепродукты скупали британские компании, часть прибыли осела в карманах белорусских «неолигархов».
Даже если предположить, что Каморников говорит правду и считавшиеся почти истощёнными белорусские недра вдруг стали давать больше нефти благодаря инновациям в нефтедобыче, которые «Белоруснефть» почему-то не продемонстрировала в Иране и других странах, то всё равно сохраняется риск контрабанды. Как и в случае с польскими яблоками, которые идентифицируются Россельхознадзором по наклейкам на упаковке, так и в случае с разбавлением нефти белорусской добычи нефтью российской доказать добросовестно оформленную контрабанду будет непросто. Необходимо ликвидировать условия для покушений на законную прибыль российского бюджета, а для этого следует перевести экспортно-импортные операции на прозрачные рыночные отношения. Однако именно этому сопротивляются белорусские друзья и партнёры, привыкшие ловить большие и малые рыбы в мутной воде вместе с подельниками из РФ и ЕС.
Вопрос диверсификации поставок газа Минском отработан хуже. Выступая перед украинскими СМИ 26 сентября, Лукашенко сообщил:
«Вы хоть что-то там добываете, хоть процентов 30 природного газа. У нас его вообще нет. Немного нефти добываем. Но это критически недостаточно».
Известно о переговорах с Литвой, обладающей СПГ-терминалом, и с Украиной, собиравшейся построить такой терминал близ Одессы. История с украинским терминалом, несмотря на скандалы, вовсе не закончилась, и при Владимире Зеленском может обрести второе дыхание. Судя по обнародованным стенограммам переговоров с Дональдом Трампом, ученик американского лидера может выразить свою благодарность импортом из США не только каменного угля.
Среди альтернативных поставщиков сжиженного газа рассматривались восточные страны. Помощник президента Белоруссии по национальной безопасности Виктор Лукашенко частый гость в тех краях. Недавно полку поставщиков СПГ прибыло: компании из США продвигают свой дорогой альтернативный продукт под лозунгами минимизации зависимости Европы от России. В ходе инициированной Трампом торговой войны Евросоюз был вынужден согласиться закупать неконкурентоспособные по цене углеводороды из США. И уже тогда Еврокомиссия задалась вопросом, куда их пристроить. Теперь выясняется, что часть счетов оплатят «восточные партнёры».
Не так давно Пётр Порошенко ставил себе в заслугу отказ от импорта продукции «Газпрома». Формально природный газ закупался в ЕС, но фактически это был российский газ или «газовый коктейль». Естественно, такая «диверсификация» обходилась дороже прямого импорта из России, но официальный Киев заявлял, что в этом нет ничего страшного, так как закупки энергоносителей у «агрессора» неприемлемы и политические дивиденды якобы с лихвой перекрывают экономические. Оплачивал весь этот самостийный банкет украинский потребитель.
Украинская «диверсификация» прошла с предсказуемым для стран третьего мира итогом: бедные стали ещё беднее, а богатые — ещё богаче. Выиграли на схеме украинские олигархи, проиграли промышленные предприятия, нищие пенсионеры и прочие пресловутые широкие слои населения.
Правительство Белоруссии использует ту же риторику и те же цели, когда отрабатывает подобные схемы. Во время прошлых «нефтяных войн» с Россией курировавший ТЭК в белорусском Совмине вице-премьер Владимир Семашко (ныне посол РБ в РФ) заявлял, что поставки заморской нефти были «выгодными». Данные по нефтяным сделкам власти Белоруссии до сих пор не опубликовали, а неофициальные данные указывали на полную экономическую несостоятельность таких прожектов.
С тех пор в белорусском экспертном сообществе ходит мем «выгодная нефть» — то есть выгодная для тех, кто распоряжается казёнными средствами, не считаясь с рентабельностью переработки российской и «альтернативной» нефти. Здесь уместно напомнить, что Москва непосредственно причастна к формированию белорусского бюджета. По подсчётам международных финансовых организаций, полученные Белоруссией от России нефтегазовые преференции составили около $ 100 млрд за период с 2001 по 2017 год. В последние годы Москва сокращает дотации своему номинальному союзнику.
Со стороны может показаться, что проблема Лукашенко в том, что он не понимает элементарных экономических законов, не владеет ситуацией. Очевидно, что поставленная через Азербайджан российская нефть не может быть дешевле импортированной напрямую из России. Также очевидно, что импортированная из Венесуэлы и доставленная через Прибалтику или Украину нефть не могла быть экономически выгоднее российской — именно этим и объясняется кратковременность тех поставок и мизерные (относительно импорта из РФ) объёмы поставок. Несомненно, поставки через Польшу будут такими же «выгодными».
То есть на самом деле Лукашенко страдает политическим авантюризмом. За его патологическое увлечение властью, за стремление любой ценой удержаться в президентском кресле снова заплатят белорусы. Они недополучат пенсий и пособий, не увидят повышения зарплат потому, что бывшему председателю совхоза снова захочется оседлать любимую лошадку и поиграться в «диверсификацию». Иначе говоря, белорусам снова предстоит затянуть пояса, чтобы оплатить «выгодную нефть».
С газом аналогично. Сейчас его «Газпром» поставляет по $ 127 за тысячу кубометров — дешевле никто ни у кого в Европе не покупает. Однако Лукашенко желает, чтобы цена была, как в Смоленской области, — то есть почти в два раза ниже. Белорусские инвестиции в разработку российских газовых месторождений в северных районах с крайне неблагоприятными погодными условиями и большими рисками — 0, расходы на строительство газопроводов и прочие связанные с транспортировкой издержки — 0, но $ 127 за тысячу кубометров — слишком дорого. Может быть, американский сланцевый будет дешевле.
Как показала история с «загрязнённой „Дружбой“», не стоило шантажировать Россию арабской или иной «выгодной» нефтью. России есть кому продать и нефть, и газ по мировым, а не специальным, «интеграционным» ценам. От принесения в жертву мифическим «суверенитету и независимости» экономической целесообразности пострадают население и предприятия реального сектора экономики Белоруссии. Вполне предсказуемо, что виновной в этой политической авантюре по традиции назначат Россию, а элитарии постсоветской лимитрофии разделят гешефт и будут дальше продолжать рассказывать сказки про вековые народные мечты, плётки, наклоны, нагибания и топтания, упражняться в демагогии и местечковом гедонизме.