Форсайт-сессии как инструмент стратегического управления на примере форсайт-сессии «этнополитические процессы и межэтнические отношения в Республике Башкортостан: перспективы, основные задачи и решения»
27 марта 2020 г. в Институте истории и государственного управления Башкирского государственного университета состоялась форсайт-сессия. Главная тема обсуждения была обозначена как «Этнополитические процессы и межэтнические отношения в Республике Башкортостан: перспективы, основные задачи и решения». Перед участниками сессии были поставлены следующие задачи:
1. Обсудить и сформировать единое понимание современных трендов, тенденций в сфере межнациональных отношений.
2. Оценить сильные и слабые стороны тех или иных моделей развития этнополитической ситуации в РБ.
3. Учесть возможности и риски предложенных проектов.
4. Создать примерную модель развития на ближайшие десятилетия, в которой будут отражены явления, процессы, технологии, форматы и события, которые можно осуществить в течение ближайших лет, а также ресурсные возможности регионального сообщества, этнополитических сил, национальных движений, научно-экспертных сообществ и образовательных организаций.
5. Рассмотреть риски и угрозы, негативно влияющие на развитие этнополитических процессов в регионе, пути их минимизации.
В процессе обсуждения было выделено несколько проблем, участникам были предложены варианты их решения, а также смоделированы прогнозы того, во что может вылиться нынешняя этническая, этнополитическая, этносоциальная ситуация в будущем. В работе приняли участие преподаватели, аспиранты, магистранты и выпускники бакалавры. Организатором, модератором и ведущим форсайт-сессии была кандидат исторических наук, доцент кафедры истории Республики Башкортостан, археологии и этнологии Сулейманова М.Н.
На сегодняшний день одной из актуальных задач современной науки является задача прогнозирования будущего и это не случайно, динамично меняющаяся ситуация в мире влияет на этносоциальное и экономическое развитие. В таких условиях для успешного развития и понимания перспектив на длительный период вперед требуется моделирование будущего. И форсайт- сессия - это та самая методика проектирования будущего, тот инструмент, благодаря которому можно строить стратегии управления и работы разных проектов.
Форсайт-технология была разработана за рубежом около тридцати лет назад. На сегодняшний день она с успехом используется в бизнесе, в науке и в сфере государственного управления. Процесс форсайта происходит следующим образом: его участники должны проанализировать, какие действия они могут предпринять, чтобы повлиять на будущее развитие той или иной ситуации.
Таким образом, форсайт также и средство коммуникации людей по поводу будущего обсуждаемой темы. Ко всему вышеперечисленному немаловажно добавить, что форсайт-сессия - это своего рода мозговой штурм, коллективная интеллектуальная работа по созданию и определению развития сценария в будущем. При этом участники должны провести тщательный анализ успехов и неудач прошлого, для того, чтобы найти новые перспективы и предложить инновационные методики по решению возникающих проблем в будущем [3].
В отличие от масштабных, глобальных форсайтов, которые тратят много ресурсов и занимают много времени, и, по сути, главной целью которых являются масштабные изменения, форсайт-сессии носят в основном практический характер [1]. Глобальные тренды не затрагиваются как предмет обсуждения, но учитываются в качестве базовой информации, которая используется для конструкции локальных моделей развития.
Существуют два пути формирования решений:
- Классический - рассмотрение настоящего через призму и сопоставления с прошлым. Из чего само собой, очевидно, что решения в основном принимаются эмпирически, то есть на основе прошлого опыта. Методика и модели, которые работали ранее, просто следует повторить, «не изобретая велосипед», а те, что не работали, отбросить. Однако у этого подхода есть значительный недостаток, который состоит в том, что сейчас множество процессов в мире меняются очень быстро, динамично и зачастую в корне, и это приводит к тому, что ранее успешные модели на сегодняшний день совершенно бесполезны, они не работают.
- Инновационный - решения, связанные с видением будущего, берут во внимание нынешние тренды и их потенциал. Стоит отметить, что данный способ, в основном, эффективен, например, при обсуждении развития отраслей.
Также важно понимать, что цель того или иного форсайта - не предсказать будущее, а коллективно и с учетом всех обстоятельств, оказывающих прямое влияние на ситуацию, договориться о том, каким оно будет. Однако на этот счет есть и иные мнения.
Например, Песков Д. определяет три базовых принципа Форсайта:
1. Будущее зависит от того, сколько было приложено усилий, его можно создать.
2. Будущее вариативно - оно не проистекает из прошлого, а зависит от решений участников.
3. Имеются определенные области, по отношению к которым можно строить какие-то прогнозы, но в целом будущее невозможно спрогнозировать точно, а возможно лишь подготовиться или подготовить будущее таким, каким мы его хотим видеть [10].
Раков С., в свою очередь, отмечает, что в форсайт-сессии сливаются две позиции: совместное и будущее, то есть участники вместе условились о будущем и вместе к нему идут [11]. Также Раков С. выделяет четыре типа форсайтов:
1. Образовательный - цель которого погрузить людей в будущее, в котором появляется единое представление о трендах и событиях на сегодняшний день.
2. Коммуникационный - для понимания и определения того, какую позицию занимают участники.
3. Прогностический - это частичное прогнозирование будущего. Обсуждение перспектив и достижения целей. Одной из ключевых задач такого типа является предположение и даже в какой-то мере предвидение «опасностей» или же «возможностей», которые так или иначе могут помешать или помочь достижению определенных целей.
4. Диагностический - цель которого умение грамотно использовать рабочее время, правильно расставлять приоритеты и продуктивно работать над одним проектом или несколькими одновременно.
Несмотря на эффективность такого инструмента как форсайт-сессии, стоит выделить и его минусы: воздействие со стороны физических лиц и представителей, то есть лоббизм; порой отсутствие экспертов в областях, которые, так или иначе оказывают влияние на рассматриваемую тему форсайта; недостаток информации и недостаточная активность.
Как уже говорилось выше, целью проведения форсайт-сессии в Институте истории и государственного управления БашГУ являлось создание эффективной команды из числа вузовских преподавателей, экспертов и студенческой молодежи, которая в течение сессии разработала модели развития этнополитической ситуации и межнациональных отношений в Республике Башкортостана на ближайшее десятилетие. На сессии было сформировано единое поле представлений о существующих трендах в этнополитическом пространстве региона. В частности, был выявлен рост национального самосознания башкирского народа, который иногда выливается в протестные активности, такие как, например, языковые митинги, активные выступления в соцсетях и СМИ в защиту национальных символов (Салавата Юлаева, Шихан и т.д.). В то же время была отмечена тенденция к заметному ослаблению и размыванию региональной идентичности, и как следствие, оттоку населения, особенно молодежи. На сессии были рассмотрены перспективы развития и риски, предложены решения проблем, которые могут возникнуть в будущем. Все участники сессии получили интересный опыт работы в новом формате.
Таким образом, форсайт-сессии могут и должны применяться в современной науке, в том числе и в истории, а также в сфере государственного управления как эффективный инструмент в разработке стратегии развития и управления в той или иной области.
Список использованной литературы
- Гарнов А.П., Горохова И.В. Форсайт: сотрудничество государства и бизнеса в создании конкурентоспособных инноваций и стратегий [Электронный ресурс] // URL: http://elibrary.ru/item. asp?id=17897587 (Дата обращения: 13.04.2020).
- Денисова С.В., Кириллов А.В. Классификация стрессовых состояний. Субъективная оценка при эмоциональном стрессе // Новое поколение. 2010. № 3. С. 80-84.
- Жданов С. Методология форсайтов [Электронный ресурс] // URL: https://www.slideshare.net/SergeyBerlinSky/ss-46141593 (Дата обращения: 13.04.2020).
- Зенкина Е.В., Труфанова ТА. Выбор профессии как элемент стратегического планирования кадрового обеспечения [Электронный ресурс] // URL: http://mosmetod.ru/ (Дата обращения: 14.04.2020).
- Ищенко Е.Х. Правила групповой работы [Электронный ресурс] // URL: http://www.b17.ru/blog/pravila_grupp/ (Дата обращения: 14.04.2020).
- Лукша П. Стратегическая форсайт-сессия в области образования [Электронный ресурс] // URL: http://metaver.net/2011/ edu2030/ (Дата обращения: 14.04.2020).
- Малемина М.В., Кириллов А.В. Планирование деловой карьеры // Новое поколение. 2009. № 1. С. 76-79.
- Минеев А. О форсайте [Электронный ресурс] // URL: https:// sites.google.com/site/foresightprm/ (Дата обращения: 15.04.2020).
- Мирчук М.В. Форсайт - инновационный инструмент моделирования будущего [Электронный ресурс] // URL: https://sites. google.com/a/mosmetod.ru/forsajt-sessia-effektivnye-tehnologii- uspeha/home (Дата обращения: 15.04.2020).
- Песков Д. Форсайт EduRoad 2030 [Электронный ресурс] // URL: https://ru.scribd.com/document/39242526/Форсайт-EduRoad-2030-опорные исследования (Дата обращения: 15.04.2020).
- Раков С. Что такое форсайт? [Электронный ресурс] // URL: http://igfgos.blogspot.ru/p/blog-page_29.html (Дата обращения: 15.04.2020).
- Трутников Д.Ю. Теория и методика профессионального образования [Электронный ресурс] // URL: http://lit.lib.ru/t/trushnikow_d_j/indexdate.shtml (Дата обращения: 15.04.2020).
- Фролова И.В. Этносоциальные процессы: взгляд с позиции социального конструктивизма// Современные этнополитические и этносоциальные процессы в России: модель Республики Башкортостан // Материалы Межрегиональной научно-практической конференции. Министерство культуры и национальной политики РБ; Министерство образования РБ; Академия наук Республики Башкортостан; Башкирская академия госслужбы и управления при Президенте РБ; Российская академия наук; Уфимский научный центр РАН; Центр этнологических исследований Уфимского НЦ РАН; Институт истории, языка и литературы Уфимского НЦ РАН. 2004. С. 312-317.
- Фролова Л. Особенности форсайта [Электронный ресурс] // URL: http://fb.ru/artide/147529/forsayt---eto-novyiy-metod-postroeniya-buduschegoosobennosti-forsayta
Примечание:
1. Научный руководитель - доцент кафедры истории Республики Башкорто¬стан, археологии и этнологии ИИГУ БашГУ, кандидат исторических наук, доцент Сулейманова М.Н.
Авторы: Аглетдинов К.А., Клепцов К.И., Башкирский государственный университет Институт истории и государственного управления, г. Уфа.
Источник: Соотношение конфессиональной, этнической, региональной и гражданской общероссийской идентичности в общественной и политической среде Республики Башкортостан: сборник материалов Всерос. молодежной науч. школы-конф., проведенной 26-28 марта 2020 г. – Уфа: Мир печати, 2020. – С. 144-150.