Подчиненные Шумкова повесят на регоператора ТКО Курганской области ликвидацию свалки под Кетово. Экологи прогнозируют фирме банкротство
В професообществе указывают на нежелание властей и Росприроднадзора решать застарелую проблемуОбнародование протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе регоператора по обращению с ТКО в Курганской области совпало с очередными жалобами населения на ухудшение экологической и санитарно-эпидемиологической ситуации в Кетовском районе. Жители говорят о регулярном складировании отходов на закрытом по решению суда объекте и ежедневных сливах ЖКО в озеро Чаша. Собеседники издания рассуждают, что незаконная деятельность ведется «при попустительстве и с молчаливого согласия местных властей», а надзоры никаких мер не предпринимают. Впрочем, руководство местного коммунального предприятия «Сириус» заявляет, что все собранные у населения ТКО размещаются исключительно на легальной площадке – Варгашинском полигоне. В свою очередь, следящие за процессом представители Российского экологического общества прогнозируют, что рекультивацией растущей свалки предстоит, по всей вероятности, заниматься регоператору, что грозит ему длительными судебными разбирательствами, а возможно, и банкротством.
Сегодня стало известно, что единственной компанией, претендующей на статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Курганской области, стало ООО «Чистый город». Если заявку признают соответствующей требованием, то 13 сентября с фирмой, подконтрольной предпринимателю Дмитрию Елизарову, областные власти заключат 10-летний контракт.
Размещение твердых и жидких коммунальных отходов на свалке в Кетовском районе было запрещено по решению суда более десяти лет назад. Однако попытки местных чиновников организовать ее рекультивацию потерпели неудачу, и нелегальный объект продолжил разрастаться.
По словам местных жителей, ТКО и ЖКО доставляются на свалку практически в ежедневном режиме. Свои слова население подкрепляет видеозаписью, сделанной в конце августа.
«Свалка растет год от года. На нее регулярно жалуются и жители Кетово, и владельцы участков в расположенных неподалеку садовых товариществах, и экологи. Писали и звонили в органы – Росприроднадзор, прокуратуру, Роспотребнадзор, администрацию района – неоднократно. В ответ только обещания «разобраться и посмотреть». Воз и ныне там. Мы видим только постоянный слив отходов и разрастание свалки. Чиновники свое попустительство, естественно, не признают и кивают на неизвестных вредителей или самих жителей, которые якобы регулярно сами свозят туда свои отходы», – говорят сами жители муниципалитета.
Собеседники агентства высказывают предположения, что к регулярному размещению ТКО на свалке у Кетово может быть причастно МУП «Сириус», учредителем которого выступает администрация Кетовского сельсовета Кетовского района, а деятельность незаконного объекта «могла быть источником дохода для экс-главы муниципалитета Алексея Иванова», впоследствии ставшего фигурантом уголовного дела о мошенничестве.
Впрочем, ситуация нисколько не изменилась. Отходы продолжают скапливаться на площадке. Однако недавно назначенный (по данным ЕГРЮЛ, 27 августа. – Прим. ред.) на пост директора «Сириуса» Николай Рослов категорически отрицает складирование ТКО на нелегальной свалке.
«Я не могу сказать, кто может быть причастен к сбросу мусора на этой свалке. У нас нет там охранника, который бы следил. Такая штатная единица не предусмотрена. Могу сказать, что мы отправляем «КамАЗы» в Варгаши. Сегодня ушел и в прошлую пятницу. Мусор собираем не ежедневно, но раза два-три в неделю вывозим, и могу подтвердить это документами. Скоро ждем счет от полигона за размещение отходов. Кто складирует мусор на свалке, я не знаю. Может быть, кто-то из местных, может, из Кургана везут», – сообщил изданию руководитель МУПа.
Впрочем, «если даже при новом директоре транспорт и поехал в Варгаши, то нельзя исключать, что при его предшественниках он не опустошался у самого поселка». Более того, региональные экоактивисты, также давно следящие за событиями вокруг свалки, говорят, что на предложения сравнить объемы собранных у населения Кетово отходов с размещенными на Варгашинском полигоне глава района Владимир Архипов «энтузиазма не выказал».
«Правда УрФО» планировала выяснить позицию управленца относительно причин разрастания свалки и перспектив ее рекультивации, однако в приемной сообщили, что «руководителя нет на рабочем месте, и когда появится, им неизвестно».
Фото: ok.ru
Участники профильного рынка Курганской области, в свою очередь, говорят, что о ситуации на свалке под Кетово чиновники прекрасно осведомлены. Отсутствие реальных мер по пресечению нелегального складирования ТКО и ЖКО на том участке объясняется нежеланием, предположительно, «терять нелегальный источник заработка, сформировавшийся в прошлые годы».
«Причина одна – экономическая. Других нет. А экономика в том, что легче платить штрафы, чем платить за размещение. Очень допускаю, что происходит это все с молчаливого согласия и главы района, и главы сельсовета. Не знаю, когда там выберут нового, но прежний, Иванов, знал о происходящем. Периодически нанимается бульдозер, чтобы сгрести весь свезенный мусор, то есть идет текущая хозяйственная деятельность, хотя официально свалка давно закрыта. МУП «Сириус» в 2013 году и был создан, наверное, как своеобразная «кормушка» для руководства сельсовета. Финансовых результатов от него не требуют, а деньги жителей за вывоз, вероятно, оседают в чьих-то карманах. Примечательно, что по соседству с главой сельсовета находится рабочее место инспектора департамента природных ресурсов, но никаких мер не принимается. Ждут, наверное, когда свалка начнет постоянно гореть», – рассуждает отраслевик.
Вместо решения острой для муниципалитета проблемы власти предпочитают ограничиваться «точечными» мерами, впоследствии преподносящиеся близкими СМИ как «заслуги в борьбе за экологию». Так, накануне Владимир Архипов отчитался о проведенном вместе с жителями и общественниками субботнике в лесу, в ходе которого было собрано аж 200 мешков мусора и семь машин валежника, при этом пригодные отходы будут затем «использованы для отопления помещений».
Кроме того, чиновники в беседах с экоактивистами информировали, что «решается вопрос о разработке проектно-сметной документации по рекультивации свалки, что позволит даже зайти в нацпроект «Экология». Вопрос якобы предварительно согласован с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области. Однако у профсообщества озвученные намерения вызывают недоумение.
«В рамках «Экологии» возможно рекультивировать свалки, обнаруженные на 1 января 2018 года в границах городов. Все они были определены и инвентаризированы. Туда, к примеру, вошла свалка в Шадринске. Кетовской там нет. По документам она давно закрыта и якобы рекультивирована, но там продолжается нелегальное складирование. По действующим критериям она в проект включена быть не может», – говорит руководитель регионального отделения Российского экологического общества Сергей Завьялов.
По мнению специалиста, в настоящее время чиновники различных уровней не заинтересованы в ликвидации крупного нелегального объекта и, по всей вероятности, рассчитывают, что эту работу проведет региональный оператор. Однако для него работы под Кетово могут обернуться серьезными финансовыми потерями, и даже привести к банкротству. Зауралье в этом случае получит очередной провал в контексте реализации реформы обращения с ТКО. В соглашении с регоператором должны быть отражены известные места несанкционированного размещения отходов, подлежащие ликвидации за счет бюджета. Объекты, которые будут образовываться позже, станут убирать за счет муниципалитетов.
«Я практически уверен, что контракт с «Чистым городом», несмотря на все возможные нарушения, заключат. Кетовскую свалку в соглашение, скорее всего, не внесут, чтобы не рекультивировать за счет бюджета. Регоператор вскоре получит ворох жалоб. Он, в свою очередь, рекомендует Кетовскому сельсовету как владельцу участка убрать ее в месячный срок. Если он этого не выполнит, то это сделает сам оператор, а потом выставит счет. И начнутся длительные суды, где ему по различным поводам будут отказывать в возмещении затрат. То есть либо регоператор, понимая перспективы, не будет ничего вывозить, либо понесет потери и будет медленно и верно, а может, быстро и верно стремиться к банкротству. В действующей конфигурации нашей терсхемы с тарифными ограничениями это практически неизбежно», – прогнозирует глава отделения РЭО.
Что касается «Чистого города», это предприятие, образованное в мае 2010 года, возглавляет Владимир Пестриков. Единственным учредителем выступает бизнесмен Дмитрий Елизаров, также владеющий рядом других компаний, ведущих операционную деятельность на рынке отходов в Свердловской, Тюменской и Омской областях. По итогам 2017 года выручка «Чистого города» составила 43,1 млн рублей, а чистая прибыль – 1,1 млн.
В начале лета текущего года активисты сообщили, что на участке по адресу: Курган, улица Стройбаза, 9, – где зарегистрировано ООО «Чистый город», фактически действует перевалочная база по перегрузке мусора и проводится ручная его сортировка. Территория площадки была сильно захламлена.
Общественники предположили, что причастной к сомнительной деятельности может быть фирма «Транссервис», зарегистрированная по тому же адресу, также специализирующаяся на сборе отходов и на 50% принадлежащая тому же Дмитрию Елизарову (еще 50% в руках его партнера Семена Истомина, известного по работе на рынке ТКО в Югре и Свердловской области). Тогда экологи направили обращения в надзорные органы, а в «Транссервисе» заявляли, что это «участок для оптимизации логистики».
«Правда УрФО» также рассчитывала получить комментарии должностных лиц департамента Росприроднадзора по УрФО относительно причин игнорирования обращений о проблеме в Кетовском районе и принимаемых ведомством мерах. Однако рабочие телефоны руководства на звонки в течение рабочего дня не отвечали. Глава департамента Борис Леонтьев не ответил на момент публикации материала также на попытку связаться с ним по мобильной связи.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.