Бизнесмены забирают доходы свердловских муниципалитетов. Куйвашева просят возместить потери на сотни миллионов
0
113
Главы ждут новых вводных от регионального МинфинаСвердловские муниципалитеты просчитывают сокращение доходов бюджета из-за ограничения работы предприятий и готовятся секвестировать расходы. По предварительным подсчетам, потери обойдутся десятками, а в отдельных случаях сотнями миллионов рублей для каждой территории, в том числе в связи с предоставлением льгот бизнесу по арендным платежам. Для бюджетов, где существенная часть проектов осуществляется с софинансированием 80-95% расходов из облбюджета, они могут оказаться критическими. Еще больше увеличит давление на экономику территорий, как ожидают чиновники местных администраций, падение платежей за коммунальные услуги. Главы готовятся сократить финансирование ремонтов школ, проектов благоустройства, проведения общегородских праздников, отмечая, что расходы на зарплаты и ЖКХ будут сохранены в полном объеме. При этом указывают на предложение губернатора пересмотреть финансирование и крупных инвестпроектов, но отказываться от уже начатых строек на сотни миллионов не намерены и надеются на компенсацию выпадающих доходов за счет областных и федеральных средств.
Бюджет Свердловской области может быть скорректирован 21 апреля на очередном заседании Заксобрания региона. Об этом сообщила спикер парламента Людмила Бабушкина. Отчасти изменения главного финансового документа региона связаны с принятыми накануне законами о введении льгот по налогу на имущество и упрощенной системе налогообложения, что приведет к выпадающим доходам в 670 млн рублей, в том числе 131 млн – муниципальных бюджетов. Однако в данном случае, по мнению депутатов, льготы коснутся, прежде всего, компаний в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле. В муниципалитетах также ожидают падения поступлений по НДФЛ и аренде.
Фото: ekamag
Хотя окончательную сумму выпадающих доходов в администрации Екатеринбурга не называют, глава города Александр Высокинский уже обозначил границы сокращения расходов: финансирование ЖКХ и зарплат сохранится в размере не менее 95%, остальные статьи могут быть сокращены до 75%. Собственные доходы бюджета города в 2020 году составляют 15,2 млрд рублей. Еще более 22 млрд планировалось получить за счет субсидий, субвенций и трансфертов, которые теперь могут быть значительно сокращены.
В Нижнем Тагиле, по предварительным прогнозам, падение собственных доходов достигнет 160 млн рублей. По словам главы Владислава Пинаева, в настоящее время чиновники выбирают, какими расходами придется поступиться. В частности, уже исключено создание спортплощадки в поселке Серверный стоимостью 20,5 млн рублей.
В других территориях пока не готовы обозначать сокращение расходов в абсолютных цифрах. Так, в Асбесте, поступления от малого и среднего бизнеса в собственный бюджет которого составляют порядка 100 млн рублей, с уверенностью говорят пока лишь о сокращении поступлений от аренды помещений в 5,5 млн рублей и надеются сэкономить средства на оптимизации затрат на благоустройство, в том числе за счет проведения общегородских субботников после окончания пандемии.
В Первоуральске тем временем уже ввели льготы по аренде муниципальной недвижимости, освободив с 1 апреля по 31 декабря от платы за нее малый бизнес. Бюджету эта мера обойдется в 11 млн рублей.
«Сейчас на первом месте стоит сохранение предприятий и рабочих мест. Мы рекомендовали и крупным предприятиям ввести льготы по аренде для малого бизнеса», – отметила председатель гордумы Галина Селькова.
Вместе с тем, на какой статье расходов придется теперь экономить, депутаты еще не решили и намерены вернуться к обсуждению этой темы на ближайшем заседании.
«Надо внимательно подходить к сокращению финансирования. Сегодня уберете 20% муниципальных средств на расходные статьи, а завтра потеряете еще 80% областного софинансирования. Льготы предпринимателям должны быть взвешенными и адресными. Надо смотреть, как они платят зарплату. Если минималку – значит, имеют деньги в кубышке. А если 20 апреля закончится все (ограничительные меры)?» – рассуждает глава Березовского Евгений Писцов.
Как и его коллеги в других муниципалитетах, мэр готовится к сокращению бюджета, поступления от малого и среднего предринимательства в который «сопоставимы с налогами завода НЛМК» (расположенный в городе «НЛМК-Метиз» за 2018 год уплатил в целом 144 млн рублей налогов. – Прим. ред.). Защищенные статьи бюджета (зарплаты, ЖКХ и налоги), обещает глава, секвестру не подвергнутся. Также максимально будет сохранено финансирование подготовки школ к новому учебному году и ликвидации коммунальных аварий в учреждениях образования, спорта и культуры. На таких проекты, как косметические ремонты, благоустройство отдельных территорий, замена систем уличного освещения на новые энергоэффективные, вероятно, придется сократить расходы.
Корректировкам могут подвергнуться и крупные статьи расходов. По словам муниципалов, к финансированию инвестпроектов в существующей ситуации им советовал присмотреться губернатор Евгений Куйвашев. И если уже реализованные в значительной степени проекты в администрациях городов намерены отстаивать, то едва начатые ставят под вопрос.
«В рамках нацпроекта мы строим школу стоимостью в 1 миллиард. В этом году отыграли конкурс, и финансирование идет только из местного и областного бюджетов. В следующем году поступление средств будет зависеть от федерального бюджета. Пока с нас требуют предоставления «дорожных карт», все планы сохраняются, но ситуация сейчас может измениться в любой момент», – полагает глава Березовского.
В Полевском, где миллиардные расходы на строительство новой школы были срезаны еще во время согласительных комиссий по региональному бюджету, настаивают на сохранении финансирования крупных проектов. В этом году город запланировал масштабный ремонт одной из улиц стоимостью порядка 200 млн рублей.
«Мы понимаем, что если где-то сейчас уберем муниципальные деньги – не получим областные. Только по ЕНВД мы можем потерять 15 млн рублей. По льготам на аренду муниципального имущества пока не готовы говорить. В понедельник встретимся с предпринимателями и обсудим ситуацию», – отмечает спикер думы Полевского Илья Кочев.
Фото: gorodbazhopol.ru
К сокращению расходов готовятся и в Североуральске, где поступления от малого и среднего бизнеса, по оценке замглавы Владимира Паслера, составляют около 20% от собственных доходов бюджета (порядка 100 млн рублей. – Прим. ред.). «По (платежам за) ЖКХ тоже будет просадка. Будем обращаться в область за компенсацией», – добавляет чиновник.
Муниципалитет за собственный счет строит стадион к одной из школ стоимостью 21 млн рублей, и замглавы не исключает, что в создавшейся ситуации дефицита средств стройка может затянуться. Потому и к предоставлению льгот для малого бизнеса в администрации Североуральска относятся с осторожностью.
«Бизнесмены – люди творческие. Они приспосабливаются под условия. Мы, конечно, будем помогать, чем можем, привлекать, например, на достройку тех объектов, которые уже начаты», – делится мнением Владимир Паслер.
По пути, максимального вовлечения малого бизнеса в городскую экономику идут и в Сухом Логе. По словам главы муниципалитета Романа Валова, при участии городских чиновников регулярно проводятся круглые столы с представителями бизнеса города с целью передачи на субподряд местным предпринимателям части проектов крупных предприятий, что в перспективе позволяет сохранить часть налоговых доходов в бюджете территории.
В целом же определить объемы выпадающих доходов главы готовятся к концу следующей недели, рассчитывая, что режим самоизоляции в регионе не будет продлен, и в регионы в ближайшие месяцы поступят федеральные средства на поддержку экономики в условиях пандемии.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.
Фото превью: све.рф