СОР ИЗ ИЗБЫ ПРОКУРОРА
Обращение прокурора г. Саянска Иркутской области Вячеслава Понамарчука на имя Генпрокурора РФ Игоря Краснова произвело эффект информационной «бомбы». В письме, которое появилось в открытом доступе, советник юстиции Понамарчук сообщил о многочисленных случаях нарушений в региональном ведомстве.
ЧАЙКА ПТЕНЦОВ НЕ БРОСАЕТ
Двенадцатистраничный документ, подписанный прокурором Саянска, юридически точен и выверен. Ни одна из формулировок не позволяет себе двойного толкования. Вячеслав Олегович обстоятельно рассказывает, как надзорный орган фактически начал разваливаться с приходом нового прокурора Иркутской области Андрея Ханько (на фото). Уже с самого начала его работы сначала тонким ручейком, а сейчас бурною рекою начали убывать ведущие специалисты, годами работавшие в областной, городских и районных прокуратурах. А те, кто в силу низкого профессионализма прозябал на младших должностях, начали подниматься по карьерной лестнице. Как следствие, прокуратура стала работать не на качество, а на «достижение показателей».
Первая и последняя страница обращения прокурора Саянска Вячеслава Понамарчука Генеральному прокурору Игорю Краснову (целиком документ смотреть здесь)
Несколько цитат из письма саянского прокурора:
«Недостатки кадровой работы Прокуратуры Иркутской области были отмечены в письме Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, поступившим в ноябре-декабре 2021 года, которое не было доведено до общего сведения. Руководству прокуратуры области указывалось на недостатки в виде имеющихся 12 вакансий прокуроров города/районов. Несмотря на отмеченную критику, ситуация не исправлена и только усугубляется».
«С лета 2021 года не заполнена ставка старшего прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Иркутской области, документы на кандидатов в генеральную прокуратуру либо не отравляются без каких-либо объяснений, несмотря на важность и значимость дела, либо отправляются заведомо порочные».
В эту же копилку можно добавить довольно странный уход Байкальского природоохранного прокурора Сергея Зенкова (как рассказывают наши источники, ему потом долгие месяцы подбирали замену) и недавнюю отставку Восточно-Сибирского транспортного прокурора Игоря Мельникова.
Прокурор Саянска Вячеслав Понамарчук
Поначалу действия нового иркутского прокурора на «кадровом фронте» пытались оправдать «зачисткой старых кадров бывшего генпрокурора Юрия Чайки». Но Андрей Ханько в надзорных органах работает с 1990 года. И его карьера пошла в гору как раз с того времени, как Юрий Чайка был назначен генпрокурором. Можно полагать, что ему, а точнее его команде, во многом и обязан Ханько. Еще в самом начале его службы в Хабаровске он оказался рядом с одним из ближайших соратников бывшего Генпрокурора (сейчас этот человек на пенсии, поэтому нет смысла называть фамилию). Он тогда возглавлял Прокуратуру Хабаровского края, а после назначения Чайки перебрался в Москву. Непосредственно перед отставкой курировал Сибирский федеральный округ, в который входит Иркутская область, и куда Андрей Ханько был назначен из Ивановской области, где отработал прокурором почти 10 лет.
И вот здесь как раз интересен «ивановский кейс» Андрея Ханько. Если проанализировать его деятельность там, то ряд необъяснимых решений в Иркутской области (и далеко не только кадровых), о которых говорят сегодня, становятся более понятными.
БЕЛЫЕ НИТКИ НА СИНЕМ МУНДИРЕ
Кадровых чисток с устранением «неугодных» в Ивановской области, судя по публикациям в местных СМИ, тоже хватало, но особая тема – это борьба с руководителями муниципалитетов, в большей части бессмысленная и беспощадная.
Бессмысленная, потому что дела, в которых прокуратура под руководством Ханько была на первых ролях, нередко оказывались шитыми белыми нитками. Например, глава Фурмановского района Дмитрий Ключарев, который был обвинен в нецелевом расходовании средств, провел в СИЗО почти два года. Но суд Ключарева полностью оправдал и он даже получил компенсацию от государства. То же самое произошло в истории с первым заместителем губернатора Ивановской области Дмитрием Куликовым, который с подачи прокурора был осужден на 5 лет и отправился в колонию, но после апелляции полностью оправдан. Бывший первый заместитель мэра Иваново Андрей Мельников вступил в конфликт с прокуратурой, защищая жителей от незаконных действий застройщика. В итоге поплатился карьерой и чуть не поплатился свободой. Во всех этих случаях жизнь людям сломали. И это уже в тему беспощадности.
По словам людей, работавших с Андреем Ханько в Ивановской области, он «если зацепился, то идет до конца, даже если не прав». Похвально, конечно, когда прокурор идет до конца в праведном деле. Но когда он не прав, и действует только ради того, чтобы «додавить» во имя так называемой «чести мундира», то это совсем другое. Именно такие действия формируют у людей негативный имидж Прокуратуры в целом, как государственного института.
И тут примечателен памфлет, который на фоне бурных «прокурорских» дел появился в ивановских пабликах. Причем показателен не столько сам стих, сколько предисловие:
«Посвящается прокурорам Ивановской области: Ханько Андрею Викторовичу (приехал из Тульской области после Хабаровского края); Борздому Алексею Сергеевчу, (приехал из Тульской области); Царевскому Алексею Викторовичу (никуда не уехал)».
Несколько строк из памфлета:
«Когда здесь есть закон, что свыше.
Но свыше лишь прикрытие для тех,
Когда он в жизни потребляет Всех.
Кто ради выгоды, погон
Готов и правду положить на вон».
ПРОКУРОРСКИЙ ГАМБИТ
Сегодня в Иркутске распространяется информация, что Андрей Ханько был причастен к громким делам по преследованию двух губернаторов Ивановской области.
Для чего это делается, непонятно. В действительности, насколько нам стало известно, уровень его участия в этих делах весьма сомнителен, ибо судьбы губернаторов и инструменты управления ими находятся выше статуса областного прокурора. А вот то, что Андрей Ханько в настоящее время пытается вмешиваться в управление региона и навязывает «своих» людей областному руководству, вполне реально (об этом писали СМИ).
Активное участие Андрея Ханько в политике, в том числе, кадровой, подтверждает, как минимум, одно решение. На должность советника губернатора был назначен хорошо известный в узких кругах Александр Копылов, который, как говорят, получил должность не без поддержки областного прокурора. Копылов курирует лесную сферу (одно из самых коррупционных направлений), а также занимается вопросами «передвижения фигур» и другими, более «тонкими» темами во взаимодействии с силовиками и бизнесом.
Похоже, настолько тонкими, что вскоре после назначения Копылова «по собственному желанию» уволился заместитель губернатора, курировавший силовой блок. Вот что пишет об этом телеграмм-канал «Стукачёв»:
«По кейсу якобы «самоуволенного» зам. губернатора Колпакова есть интересный стук из коридоров ведомственного санатория в одном из южных городов РФ, где на отдыхе был замечен прокурор Иркутской области Ханько. Как докладывают источники, прокурор в одной из приватных бесед заявил, что под его «усиленным контролем» губернатор Кобзев вынужден был избавиться от своего зама, который курировал силовой блок. Понятно, что речь о Колпакове. Данный подход говорит о том, что Андрей Ханько действует по алгоритму, успешно отработанному им в Ивановской области. Там, будучи прокурором, он эффективно зачистил под себя силовую поляну, после чего многие местные элиты в погонах и без ходили к нему «на поклон». В Иркутской области, как видим, уже минус один. По данным осведомителей, следующей «прокурорской мишенью» станет еще один зам. губернатора, выходец из Следкома Андрей Бунёв».
Если всё так, то «кадровые вопросы», которые продвигает прокурор Иркутской области Андрей Ханько выходят далеко за рамки его полномочий. И здесь важен незаметный на первый взгляд, но очень важный штрих. В Иркутск первым заместителем облпрокурора вслед за Ханько приехал Алексей Борздый. При этом, он же был его первым замом в Ивановской области и с ним же вместе он служил ранее в Тульской области.
Первый зампрокурора Иркутской области Алексей Борздый
Возможно, и похвально возить с собой свой «самовар», но не попахивает ли это клановостью и коррупцией? И тогда, может быть, недаром в Иркутской области больше года не закрывали ставку старшего прокурора по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции? И тогда, может быть, не случайно с приходом прокурора Ханько возникла серия дел, подозрительно похожих на ивановские? Они пока расследуются, но тенденция налицо.
Надо отметить, что в Генеральной прокуратуре РФ, скорее всего, про своего коллегу из Иркутской области многое понимают. Недаром все действия по объявлению предостережений органам власти и ключевые решения сейчас замкнуты на заместителя Генерального прокурора Дмитрия Демешина. При этом поле для маневра у команды Ханько, судя по всему, пока есть, чем он, видимо, умело пользуется. Но не подобные ли маневры и сомнительный подход к делам загнали региональную прокуратуру в кризисную ситуацию, в том числе по кадрам? И загнали так, что «сор из избы» докатился до порога Генпрокуратуры РФ. О глубоком кризисе говорит довольно жесткая просьба прокурора Саянска Вячеслава Понамарчука в обращении к Игорю Краснову:
«Прошу Вас дать оценку законности действий указанных должностных лиц по изложенным мною фактам <…> В случае, если я не найду поддержки у Вас, то я буду вынужден обжаловать через судебный порядок решения прокурора области».
Оценку законности действий Андрея Ханько, по нашей информации, ждет не только прокурор г. Саянска, но и многие в Иркутской области, так как на слуху серия громких дел, где ситуация в итоге оборачивается против граждан во имя непонятных целей «синих мундиров». Похоже, это стиль работы прокурора Ханько, и ивановские навыки «кройки и шитья» дел им успешно перенесены в Сибирь. И это явно не на пользу государству в целом и российской прокуратуре в частности. Последуют ли соответствующие оргвыводы – время покажет.