Депутатский штаб ЗС Иркутской области обсудил учебный год в условиях пандемии
Первого сентября всегда с особым чувством ждут сами ученики, их родители и коллективы школ. Однако в этом году момент выдался особенно волнительным. Началу учебного года предшествовала основательная подготовка учебных учреждений к работе по новым правилам. Во-первых, свои коррективы в организацию учебного процесса внесла пандемия коронавирусной инфекции. А во-вторых, регионам необходимо выполнить поручение президента РФ и обеспечить бесплатным горячим питанием всех младшеклассников. Два этих вопроса стали ключевыми на заседании депутатского штаба при Законодательном собрании Иркутской области. Дискуссия состоялась 11 сентября под председательством спикера ЗС Александра Ведерникова.
Активирован безопасный режим: от входа до классов и столовых
Открывая заседание депутатского штаба, Александр Ведерников напомнил, что с 1 сентября в школах возобновились занятия в очной форме.
«В нашем регионе более 340 тысяч учеников сели за парты, — заметил председатель областного парламента. — Естественно, что депутатов, как и многих родителей, заботит, каким образом в нынешних условиях построен образовательный процесс, как соблюдаются меры санитарно-гигиенического характера. Мы с коллегами ситуацию оперативно отслеживаем. Депутаты всех уровней при необходимости посещают учебные заведения и непосредственно на местах оценивают, как все организовано».
А на заседании штаба парламентариям было важно услышать позицию областного правительства, получить обратную связь от муниципалитетов, которые по видео-конференц-связи доложили о текущем положении дел. Все вместе участники заседания обсудили, что еще имеет смысл предпринять и по каким направлениям работы требуется содействие депутатского корпуса.
Как рассказала на заседании исполняющая обязанности министра образования Иркутской области Елена Апанович, в учебных заведениях введены дополнительные меры безопасности. Организован своевременный мониторинг здоровья детей и персонала. С рекомендованной Роспотребнадзором регулярностью проводится санитарная обработка. Закуплено дополнительное дезинфицирующее оборудование и средства защиты. Для школьников сформировано специальное расписание. Максимально — и в классах, и в столовых, и в коридорах — разведены потоки учащихся. Все сделано так, чтобы ученики разных классов пересекались как можно меньше.
Выросла ли при этом нагрузка на технический персонал школ? Такой вопрос подняла заместитель председателя Законодательного собрания Ольга Носенко. Она призвала оценить, насколько выросли объемы работы по санитарной обработке и требуется ли повысить оплату труда тем, кто отвечает за уборку. Минобр проинформировал, что примет предложение к сведению, но пока серьезного роста нагрузки на техперсонал не отмечается.
…а обед по расписанию и каждому
Еще одна горячая тема, которую отслеживают депутаты Заксобрания, — бесплатное питание, которое в новом учебном году должны получать все ученики начальной школы. Иркутская область, как известно, вошла в число субъектов Российской Федерации, где эта инициированная Владимиром Путиным мера поддержки семей с детьми-школьниками реализуется и куда на эти цели поступает федеральное финансирование.
Внесенные изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» говорят о необходимости обеспечить учащихся начальной школы бесплатным питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не менее одного раза в день. Как поясняет Минпросвещения РФ, школы обязаны предоставить «качественное, здоровое и полноценное горячее питание, не допуская подмены этого процесса полумерами (разогретыми бутербродами с чаем или чем-то иным)», «сбалансированный рацион, обеспечивающий правильное физиологическое развитие молодого организма», «питание, отвечающее всем стандартам и требованиям безопасности».
И.о. министра образования Приангарья Елена Апанович отчиталась региональным депутатам: школы уже приступили к реализации поручения президента.
«Питание получают дети первой и второй смены, — пояснила представитель областного минобра. — Приемы пищи классифицируются как завтрак и обед, но на самом деле это рацион одинакового свойства, одинаковой калорийности».
Однако Елена Апанович сообщила, что 50 школ в Иркутской области не имеют возможности на собственной базе обеспечивать питанием учеников. Тем не менее в таких учебных заведениях вопрос решается подвозом горячего питания, в некоторых отдаленных школах — выдачей пайков. Со следующего года, по словам Елены Апанович, планируется начать реализацию областной программы по приведению в соответствие школьных пищеблоков требованиям Роспотребнадзора. При этом также обеспечиваются бесплатным питанием ранее установленные областным законодательством категории детей, в частности дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети из малообеспеченных и многодетных семей.
«Планируется ли увеличение штатной численности школьных столовых в связи с тем, что теперь питание готовят для всех младших школьников?» — поинтересовалась председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного собрания Иркутской области Ирина Синцова. Елена Апанович пояснила, что в целом объем работы не вырос значительно, поскольку подавляющее большинство данной категории школьников (около 96%) и ранее получали питание в школе. Но если прежде завтраки или обеды оплачивались родителями ребят, теперь питание будет для них бесплатным. Анализ нагрузки на сотрудников школьных столовых ведется постоянно, в случае выявления необходимости расширения штата работников в отдельных школах — вопрос по конкретным учебным заведениям будет решен.
Депутат от Заларинского, Зиминского района и города Саянска Ольга Безродных в свою очередь спросила, когда в муниципальные образования начнут поступать средства на обеспечение учеников 1-4 классов питанием, поскольку в настоящее время муниципалитеты решают этот вопрос самостоятельно. И.о. министра заверила, что финансирование будет доведено до территорий в ближайшие дни.
А председатель Заксобрания Иркутской области Александр Ведерников предложил рассмотреть возможность законодательно обеспечить бесплатным питанием учеников 1-4 классов негосударственных школ. По словам Александра Ведерникова, изменения в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», касающиеся питания, не затронули частные образовательные организации. Насколько это справедливо? Соответствующие обращения от негосударственных образовательных учреждений поступают к депутатам областного парламента.
«Я предлагаю нам совместно с исполнительной властью подумать над тем, как решить этот вопрос, поскольку в поручении президента речь шла об обеспечении бесплатным питанием всех младших школьников. Один из вариантов — инициатива о внесении изменений в федеральное законодательство. По нашим данным, это затронет примерно 1,5 тыс. учащихся», — конкретизировал идею Александр Ведерников.
В финале заседания депутатского штаба вице-спикер ЗС Кузьма Алдаров пообещал, что многие из озвученных тем и предложений (депутаты, например, кроме всего прочего, интересовались сроками открытия детских садов и учреждений дополнительного образования) будут рассмотрены профильным комитетом Законодательного собрания. Александр Ведерников подчеркнул, что вопросы безопасности детей, а также обеспечения бесплатным питанием в школах останутся на контроле областного парламента.