Национальные парки: что можно и нельзя местным жителям?
В Общественной палате Алтайского края состоялась рабочая встреча представителей региональной власти, экологов, и общественников на тему «Перспектива развития особо охраняемых природных территорий в виде национальных парков в Алтайском крае» с участием председателя комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной Думы Николая Николаева.
Главной темой обсуждения стало создание, функционирование и развитие особо охраняемых природных территорий в Алтайском крае и, в частности, национальных парков.
В сентябре текущего года постановлением Правительства Российской Федерации в Алтайском крае был создан национальный парк «Салаир». В 2021 году в крае планируется создать еще один национальный парк — «Горная Колывань». Это новая тема для края, поэтому вызывает много вопросов, особенно у жителей, проживающих на территории особо охраняемых природных зон. Поэтому Общественная палата посчитала важным предоставить площадку представителям власти и общественникам для диалога.
Одним из острых вопросов встречи стала неоднозначность толкования статьи 15 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», касающейся права местного населения на сбор пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд на территории национального парка.
Население волнуют вопросы сенокошения, пастьбы скота, размещения пасек, заготовка валежника. Отсутствие однозначных формулировок в соответствующем законодательстве, недостаток знаний вызывает негативное отношение жителей к созданию национальных парков, которые опасаются жесткого ограничения или запрета хозяйственной деятельности. Однако, в отличие от заповедников, создание национальных парков предоставляет широкие возможности для местного населения по увеличению занятости людей, развитию туризма, созданию новых рабочих мест.
Кроме обозначенных выше тем, были подняты вопросы недостаточного финансирования, кадрового обеспечения, охраны национальных парков и формирования положительного отношения жителей к их созданию.
Консультант-эксперт Общественной палаты Алтайского края Алексей Грибков отметил, что важно показать населению положительный опыт создания и развития национальных парков. Государство вложило много усилий и средств в создание нацпарков, в частности «Салаир», теперь необходимо обеспечить их устойчивое развитие.
Опытом формирования положительного фона для создания национальных парков на территории Алтайского края поделился председатель комиссий Общественной палаты края по вопросам экологии, туризма и здоровому образу жизни Сергей Малыхин, который в сентябре текущего года организовал высадку восьми тысяч кедров в Чарышском районе. Также в планах общественников высадка саженцев кедров на землях сельхозназначения, где это допускается действующим законодательством.
Участники обратились к председателю комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаю Николаеву с просьбой инициировать внесение изменений в соответствующее законодательство и транслировать выработанные предложения в Правительство Российской Федерации. Также депутатом была поддержана инициатива о совместной разработке Положения о национальных парках.