Национальный Рейтинг Мэров Апрель-Май 2021

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ подготовили новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за апрель-май 2021 года. Настоящее исследование проведено ЦИК «Рейтинг» в партнерстве с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации. Его объектами являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей в связи с отсутствием у этих регионов собственных административных центров. Понятие «мэр» не имеет единого значения в различных субъектах России. Под «мэрами» в исследовании понимаются избранные населением главы городов либо, при их отсутствии, те из руководителей, в официальной должности которых содержится определение «мэр». Муниципалитеты, для которых не подходят оба эти варианта, в рейтинге представляют руководители городских администраций (основываясь на изначальном значении слова «мэр»). Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении релевантности результатов, в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но и людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге мэров» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав, кроме того, позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества. Анкеты, рассылаемые экспертам, не только давали им возможность формально оценить работу того или иного мэра, но и предлагали обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют выявить причины успеха или неудачи муниципальных руководителей в глазах экспертов. Именно анкеты являются основным источником, на основании которого выстраиваются таблицы исследования, формулируются тексты его аналитической части. Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение о работе того или иного мэра, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой в рейтинге одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений экспертного сообщества. При этом эксперты, высказывают своё мнение в «Национальном рейтинге» не зная итоговых результатов исследования . В таблицах рейтинга обозначены те мэры, которые находятся на своём посту на момент обнародования исследования. Если ротация мэров произошла незадолго до публикации, эксперты имеют возможность дать положительную или отрицательную оценку происшедшему событию, определить своё отношение к новому мэру, в сравнении с предыдущим и т.п. В случае с городами федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) в «Национальном рейтинге мэров» делается акцент на отношении к их руководителям как к градоначальникам, а не как к главам субъектов. Хотя, безусловно, не всегда экспертам удается отделить местную и региональную повестку от федеральной. Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса мэра («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.). Первая группа рейтинга № ФИО мэра город субъект РФ 1 СОБЯНИН Сергей Семенович Москва город федерального значения Москва 2 БЕГЛОВ Александр Дмитриевич Санкт-Петербург город федерального значения Санкт-Петербург 3 КУХАРУК Руслан Николаевич Тюмень Тюменская область 4 МЕТШИН Ильсур Раисович Казань Республика Татарстан 5 РЯШИН Максим Павлович Ханты-Мансийск Ханты-Мансийский автономный округ 6 ТИТОВСКИЙ Алексей Леонидович Салехард Ямало-Ненецкий автономный округ 7 ДЕНИСОВ Дмитрий Александрович Калуга Калужская область 8 КАДЫРОВ Хас–Магомед Шахмомедович Грозный Чеченская Республика 9 МАГДЕЕВ Наиль Гамбарович Набережные Челны Республика Татарстан 10 КУЗНЕЦОВ Сергей Николаевич Новокузнецк Кемеровская область – Кузбасс 11 ГАЛДУН Юрий Владимирович Белгород Белгородская область 12 ГРЕКОВ Сергей Николаевич Уфа Республика Башкортостан 13 ОРЛОВ Алексей Валерьевич Екатеринбург Свердловская область 14 КСТЕНИН Вадим Юрьевич Воронеж Воронежская область 15 МИЛЯЕВ Дмитрий Вячеславович Тула Тульская область 16 ПЕРВЫШОВ Евгений Алексеевич Краснодар Краснодарский край 17 КОПАЙГОРОДСКИЙ Алексей Сергеевич Сочи Краснодарский край 18 ТУЛТАЕВ Петр Николаевич Саранск Республика Мордовия 19 НАДСАДИН Сергей Александрович Южно-Сахалинск Сахалинская область 20 КАРАМЫШЕВ Виктор Николаевич Курск Курская область 21 ЕРЁМИН Сергей Васильевич Красноярск Красноярский край 22 БЕРДНИКОВ Сергей Николаевич Магнитогорск Челябинская область 23 УВАРКИНА Евгения Юрьевна Липецк Липецкая область 24 ЛЁМИН Алексей Викторович Абакан Республика Хакасия 25 ВОРОПАНОВ Сергей Александрович Вологда Вологодская область Сергей Собянин (город федерального значения Москва) на этот раз не без труда сохранил первое место в «Национальном рейтинге мэров». Коррупционный скандал изрядно подпортил впечатление о привычных и достаточно стандартных положительных откликах на его деятельность. Силовики арестовали замглавы департамента экономической политики и развития Москвы. Леонид Кострома обвиняется в участии в масштабном картельном сговоре, который затронул область благоустройства и капитального ремонта, в которой в столице крутятся огромные средства. Не повысила популярность городской администрации заммэра Анастасия Ракова по вопросам социального развития, выдвинувшая идею штрафовать граждан, не следящих за своим здоровьем. Сообщение мэра о проведении после 2024 года второй волны реновации получило неоднозначную реакцию экспертов. Однако общий запас прочности у московского градоначальника, по сравнению с конкурентами, настолько велик, что указанные коллизии всё же не смогли сдвинуть его с позиции лидера «Национального рейтинга». Как весьма неустойчивое расценивают эксперты положение Юрия Галдуна (Белгород). Недовольство региональной власти мэром не является секретом – и. о. губернатора Вячеслав Гладков высказывал его публично. После того, как глава региона раскритиковал на совещании работу городских властей, в отставку по собственному желанию ушёл первый вице-мэр Белгорода Василий Голиков. Некоторые эксперты назвали эту отставку симптоматичной: именно первые заместители мэра в Белгороде по традиции становились впоследствии градоначальниками. Одновременно появилась информация о том, что Анна Махмутова больше не является руководителем аппарата администрации города: ушла в отпуск с последующим увольнением. На сессии горсовета один из депутатов обратился к Юрию Галдуну с просьбой прокомментировать «кадровую чехарду» в администрации, одна градоначальник заверил: никакой чехарды нет – «все ушли сами». При этом и. о. губернатора заявил, что не планирует просить об отставке ­мэра – «в повестке этого вопроса не стоит». Тем не менее, аналитики высказывают единодушие в прогнозах скорой отставки Юрия Галдуна, апеллируя, в том числе, к опыту других субъектов – ни один новый губернатор не оставил в должности мэра региональной столицы. Что, по мнению наблюдателей, в общем-то, закономерно: областной/республиканский центр – слишком значимая для региона территория, чтобы глава оставлял его без своего непосредственного ставленника. Юрий Галдун, однако, демонстрирует оптимизм и включённость в повестку. Он отчитался перед депутатами горсовета, поведав о реализации Стратегии развития города в 2020 году и планах на текущий год. Успехи мэрии он проиллюстрировал примерами: вводом новых объектов, дорожных развязок, а также постоянным нахождением на «пьедестале почёта» в различных федеральных рейтингах городов. В 2021 году планируется продолжение работ по формированию комфортной городской среды, совершенствованию инфраструктуры, реализации социальных программ. Недавно стало известно, что Белгород получит из областной казны миллиард рублей на благоустройство – в дополнение к 500 млн, уже выделенным в этом году на строительство социальных и спортивных объектов. По мнению экспертов, у Юрия Галдуна есть шанс доработать в своей должности до выборов, если федеральный центр и региональные власти сочтут, что в электоральный период надежнее оставить город под управлением действующей команды. Позиции в «Национального рейтинге» Юрия Галдуна, тем не менее, существенно ухудшаются – многие эксперты уже посчитали его временной фигурой. По оценке большинства экспертов, в последнее время Алексей Орлов (Екатеринбург) укрепил своё положение. Хорошие отношения с бизнес-элитами города подтвердило избрание Алексея Орлова членом Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей. По мнению многих аналитиков, дополнительные плюсы дает действующему мэру и разрешение доставшегося от прежнего руководителя города Александра Высокинского конфликта мэрии и строительного лобби. На встрече Алексея Орлова с застройщиками было решено, что идеологию нового Генплана администрация города представит к концу сентября этого года. Отход Алексея Орлова от прежнего правила жесткого закрепления полномочий заместителей главы города перераспределением их обязанностей не вызвал возражений со стороны депутатов городской Думы и, соответственно, стоящих за ними лоббистских групп. Как не вызвало возражений и создание двух новых департаментов внутри администрации города – по социальной и молодежной политике и по организационному и документационному обеспечению. Традиционно зависящий от позиции руководства города строительный бизнес получил нового куратора – бывшего заместителя московского фонда капремонта многоквартирных домов Рустама Галямова, который, по сообщениям наблюдателей, не связан ни с одним из действующих в городе застройщиков и который, по всей видимости, должен будет обеспечить в отношениях с ними большую свободу для городских и региональных властей. В рассматриваемый период Алексей Орлов начал подступаться и к сложным инфраструктурным вопросам развития города, значимое место среди которых занимает транспортная проблематика. На встрече с начальником Свердловской железной дороги обсуждался проект наземного метро, которое должно связать центр города с отделенными районами, а также городами-спутниками – Верхней Пышмой, Среднеуральском и Сысертью. Планировалась встреча мэра с руководителем московского метро для изучения возможности применения новых технологий для строительства второй ветки метро в Екатеринбурге, на ТЭО которой уже потрачено 160 миллионов рублей. Этои события выглядят многообещающими, хотя уверенно говорить о строительстве новых веток метро в Екатеринбурге преждевременно, так как не ясно по какой модели может пройти будущее строительство. Это, как считают некоторые аналитики, в какой-то мере сигнализирует об отсутствии политической поддержки со стороны федеральных органов власти для продолжения строительства метро в Екатеринбурге. В ближайшем будущем масштабному аудиту с целью выяснения объема необходимых инвестиций будет подвергнут один из основных экономических активов города – ЕМУП «Водоканал», который еще недавно, по сообщениям местных СМИ, рассматривался некоторыми региональными бизнесменами как объект концессии. Кадровые решения на этом направлении тоже не заставили себя долго ждать – первый заместитель руководителя «Водоканала» Александр Караваев, относимый к группе влияния одного из местных «авторитетных» бизнесменов уже перешел со своего поста на должность советника. Все это дает основания аналитикам предполагать о наличии определенной, но пока непубличной, стратегии властей в отношении данного знакового предприятия. Традиционным вызовом для муниципальной власти Екатеринбурга является проблема записи детей в первые классы школ, главным образом из-за появления детей родителей-льготников. Но на данный момент каких-либо громких заявлений со стороны родительского сообщества нет, за исключением возможных будущих опасений. К политическим вызовам эксперты относят проблемы при взаимодействии городского штаба партии «Единая Россия» с областным по выборам в Госдуму и Законодательное Собрание региона. Для решения этого вопроса представителем города в областном штабе стал бывший глава Ленинского района города, а ныне новый вице-мэр Дмитрий Ноженко, в чьи нынешние должностные полномочия не входят политические вопросы. При этом «профильный» вице-мэр Сергей Плахотин и пролоббированный им на должность советника Главы Екатеринбурга политтехнолог Александр Пирогов остались вне этих структур. Тревожным звонком для Вадима Кстенина стало снижение числа жителей города Воронежа и рост смертности на 21%. Эксперты считают, что в данном случае столица Черноземья только следует в русле федеральных демографических тенденций, однако, учитывая традиционное внимание Центра к цифрам и формальным показателям, «осадок остаётся». В то же время заработная плата в городе в 2020 году выросла на 7,3% – до 45 тыс. рублей в месяц. Утверждён Генплан Воронежа на 2021-2041 гг. Позитивно выглядит ряд важных показателей городской экономики, и, по большому счёту, к руководству муниципалитетом весомых претензий у областных властей нет. Однако эксперты всё чаще высказывают мнение, что для мэра города-миллионника мало быть хозяйственником – необходим значимый политический вес, в особенности в свете предстоящей выборной кампании, а также при наличие в городе нескольких центров политического влияния (строительное лобби и пр). В Воронеже возрождается городское отделение партии «Единая Россия», которое должен возглавить Вадим Кстенин, о чём в телеграм-канале сообщила администрация города. (Правда, для реализации этого ещё требуется ряд процессуальных уставных процедур). Представители оппозиционных сил уже высказались о неприемлемости такого плана, так как, по их мнению, в этом случае мэр не сможет быть равноудалён от всех политических сил в городе, чего требует логика руководства муниципалитетом. Ряд экспертов полагают, что, согласившись на это предложение, мэр рискует приобрести не только влияние, но и получить свою долю антирейтинга партии власти, в данной ситуации выигрывает не градоначальник, а «ЕР». Несмотря на то, что Вадим Кстенин избран мэром муниципальными депутатами – «единороссами», тем не менее, спрос с него за результаты осенних выборов будет уже совсем иным. Эксперты также обратили внимание на заявление вице-спикера Госдумы, экс-губернатора Воронежской области Алексея Гордеева, который высказался за прямые выборы мэра Воронежа. Большинство из них связывают это событие с намерением Алексея Гордеева участвовать в выборах в Госдуму по одномандатному округу Воронежской области (политик уже подал заявление на участие в праймериз «ЕР»). Его месседж в поддержку прямых выборов мэра направлен на повышение личной популярности. Как считает ряд наблюдателей, после сентября-2021 тема прямых выборов мэра Воронежа сойдет на нет, никак не повлияв на статус и деятельность градоначальника. Сочи в рассматриваемый период отметился на высоком федеральном уровне: лидер ЛДПР Владимир Жириновский в ходе отчёта правительства перед нижней палатой парламента пожаловался на руководство города, которое пригласило его на ужин, но счёт на 100 тысяч рублей заставило оплачивать самого Владимира Вольфовича. Многие эксперты полагают, что в данном случае команда мэра Алексея Копайгородского не заслуживает упрёков. Скорее наоборот. Чего не скажешь о другом громком событии. Резонанс вызвало задержание силовиками директора департамента архитектуры и градостроительства администрации Сочи и его знакомого при получении 20 млн руб. от директора строительной компании. Они подозреваются в получении взятки в особо крупном размере и посредничестве во взяточничестве. Незадолго до того первый заместитель мэра Денис Юрковский оставил свою должность по собственному желанию: он курировал в Сочи вопросы градостроительства, архитектуры и благоустройства, муниципального земельного контроля и гражданской обороны. Позитивный отклик вызвали действия городской администрации по повышению эффективности системы водоснабжения. Так, работы по модернизации ожидают Навагинский участок Сочинского месторождения. Будет проведена переоценка запасов подземных вод. Задача – увеличить, пробурив 24 новые скважины, мощность водозабора, чтобы бесперебойно снабжать питьевой водой Центральный и Хостинский районы города. Эксперты отмечают, что в пользу города-курорта сыграло закрытие Турции для российских туристов. В результате загрузка отелей в городе за 10 дней майских праздников составила более 82%, здесь отдохнули 232 тыс. человек. Однако спикер Госдумы Вячеслав Володин остудил позитивный настрой сочинского руководства, назвав недопустимой ситуацию, когда цены на отдых в Сочи в мае на фоне ограничения полетов в Турцию выросли до 50%. Эффектный жест Алексея Копайгородского, пригласившего в Сочи на реабилитацию семьи учеников и педагогов, пострадавших при стрельбе в гимназии в Казани, вызвал положительную реакцию. Среди целого ряда проектов благоустройства города на экспертов наибольшее внимание произвели масштабные и дорогостоящие планы, связанные с созданием Центральной набережной. Хотя планы одно, а их реализация, совсем другое: очевидно, что в данном случае речь мэром ведётся, в первую очередь, не о городском бюджете. По мнению экспертов, Алексею Копайгородскому следует больше внимания уделять подготовке к осенней выборной кампании в силу возросшей протестной активности – Сочи вошёл в шестёрку городов России, где на митингах 21 апреля было наибольшее число задержанных. В итоге среди разнонаправленных оценок и тенденций, общий вектор определил коррупционный скандал: мэр Сочи ухудшил своё положение в «Национальном рейтинге». В рассматриваемый период Сергей Ерёмин (Красноярск) сдавал экзамен по организации масштабных мероприятий: прошёл XVII Красноярский экономический форум с участием 8 тысяч гостей. Понятно, что ключевую роль играли краевые власти, но собственно муниципалитет отвечал за логистику, с чем городская администрация, по мнению наблюдателей, справилась. Позитивная новость для экономики города – заявление гендиректора «Русала» Евгения Никитина о начале глобальной экологической реконструкции крупнейшего алюминиевого завода Сибири – Красноярского, чей вклад в экономику, в том числе, и краевой столицы более чем весом. Эксперты положительно оценили презентацию градоначальником на своей странице в Инстаграме «Карты городского благоустройства». По словам мэра, в ряде районов Красноярска реализация проектов преобразований уже стартовала. Эффектной, с точки зрения создания инфоповодов для СМИ, была и поездка Сергея Ерёмина с дочерьми на электросамокатах. Каталось семейство мэра по благоустроенной Центральной набережной Енисея, а отвечая на упрёки горожан по поводу отвратительного качества городских дорог, градоначальник объяснил это суровостью минувшей зимы и пообещал применять передовые технологии при ремонте покрытия. В ситуацию пришлось вмешаться губернатору Александру Уссу, поручившему муниципалитету начать ямочный ремонт в Красноярске как можно быстрее. Как всегда остро в Красноярске стоит проблема экологии, и эту карту, по мнению наблюдателей, наверняка будет разыгрывать на выборах оппозиция, к чему ни краевые, ни муниципальные власти в полной мере не готовы. В СМИ появилась информация об отставке сразу четырёх чиновников, курирующих градостроительство и, в частности, выделение участков под застройку: вице-мэра Олега Животова, руководителя департамента градостроительства Максима Волкова, его заместителя Галины Голубь и начальника строительного отдела департамента Якова Полянского. Мэру пришлось объясняться: Сергей Ерёмин заявил, что ни отставок, ни заявлений об увольнении чиновников из строительного блока администрации не было, хотя они и «работают на пределе», находясь под давлением. По мнению экспертов «Национального рейтинга», главный экзамен для мэра впереди ­– и Центр, и краевые власти ждут от Сергея Ерёмина качественной организации выборов и приемлемых результатов в городе-миллионнике с непростой не только экологической, но и политической обстановкой. Вторая группа рейтинга № ФИО мэра город субъект РФ 26 ЛАПУШКИНА Елена Владимировна Самара Самарская область 27 НИКОРА Евгений Викторович Мурманск Мурманская область 28 БРАТЧИКОВ Александр Николаевич Псков Псковская область 29 КРАВЧУК Сергей Анатольевич Хабаровск Хабаровский край 30 ШОХИН Андрей Станиславович Владимир Владимирская область 31 УЛЬЯНЧЕНКО Иван Иванович Ставрополь Ставропольский край 32 ЛОГВИНЕНКО Алексей Валентинович Ростов-на-Дону Ростовская область 33 КОСЕНКОВ Максим Юрьевич Тамбов Тамбовская область 34 ХОЗЯИНОВА Наталья Семёновна Сыктывкар Республика Коми 35 ДЯТЛОВА Елена Ивановна Калининград Калининградская область 36 ВОЛКОВ Владимир Михайлович Ярославль Ярославская область 37 ГРИШАН Юрий Федорович Магадан Магаданская область 38 БОЛОТОВ Руслан Николаевич Иркутск Иркутская область 39 КОТОВА Наталья Петровна Челябинск Челябинская область 40 ЛАДЫКОВ Алексей Олегович Чебоксары Чувашская Республика 41 ГРИГОРЬЕВ Евгений Николаевич Якутск Республика Саха (Якутия) 42 РАЗВОЖАЕВ Михаил Владимирович Севастополь Город федерального значения Севастополь 43 ШАРЫПОВ Владимир Николаевич Иваново Ивановская область 44 НИКОЛАЕВ Леонид Анатольевич Анадырь Чукотский автономный округ 45 ИМАМЕЕВ Олег Гатауллович Благовещенск Амурская область 46 ОГОНЬКОВ Алексей Валентинович Тверь Тверская область 47 АУШЕВ Усман Баширович Магас Республика Ингушетия 48 ФРАНК Вячеслав Генрихович Барнаул Алтайский край 49 ИЛЬИНЫХ Владимир Алексеевич Оренбург Оренбургская область 50 СМИРНОВ Алексей Васильевич Кострома Костромская область 51 ГУМЕНЮК Олег Владимирович Владивосток Приморский край 52 НЕЧАЕВ Юрий Викторович Горно-Алтайск Республика Алтай 53 БЕЛАК Олег Онуфриевич Нарьян-Мар Ненецкий автономный округ 54 ПАНЧИН Сергей Сергеевич Ульяновск Ульяновская область 55 РАТНЕР Михаил Аркадьевич Томск Томская область 56 СОРОКИНА Елена Борисовна Рязань Рязанская область 57 БУСУРИН Сергей Владимирович Великий Новгород Новгородская область 58 БЫРЗГИН Константин Викторович Петропавловск-Камчатский Камчатский край 59 РЕНЦ Николай Альфредович с 30.04.2021. Сменил И.Н.Ладыку Тольятти Самарская область 60 МАСЛОВ Евгений Васильевич Йошкар-Ола Республика Марий Эл 61 ДЁМКИН Алексей Николаевич Пермь Пермский край 62 АХОХОВ Таймураз Борисович Нальчик Кабардино-Балкарская Республика 63 СЕРЕДЮК Илья Владимирович Кемерово Кемеровская область – Кузбасс В Тамбове снова не состоялся конкурс. На этот раз на него заявились 5 претендентов на кресло градоначальника – из их числа депутатская комиссия должна была отобрать кандидатов в мэры областной столицы. Мнение экспертов в данном случае практически совпадает: «Захотели бы провести – провели бы». Большинство аналитиков не сомневаются: кресло подготовлено для экс-мэра и лидера регионального отделения партии «Родина» Максима Косенкова – врио главы города с ноября прошлого года. Сообщается о наличии негласных договорённостей между Максимом Косенковым и губернатором Александром Никитиным. Максим Косенков в 2009 году был осужден за похищение человека, что означает невозможность занятия выборной должности, даже несмотря на то, что он недавно добился снятия судимости. Способ обойти это ограничение, говорят эксперты, лежит на поверхности: региональный парламент может изменить областное законодательство и принять модель управления муниципалитетом с контрактной системой назначения сити-менеджера. Губернатор заявил, что согласен с такой схемой. Но местные законодатели пока только бесконечно «рассматривают» эти предложения. Наблюдатели предсказывают, что ситуация будет находиться в подвешенном состоянии до сентября, когда состоятся выборы в Госдуму и областную думу. Если Тамбов продемонстрирует приемлемый для региональных властей и Центра результат, то это будет означать, что Максим Косенков свою часть сделки с властями выполнил, и препятствия для изменения областного законодательства и последующего заключения контракта с Максимом Косенковым как с сити-менеджером тут же исчезнут. В городе надеются, что Максим Косенков за хлопотами по обеспечению своего политического будущего не забудет о социально-экономических проблемах Тамбова. Острейшая из них – дефицит городского бюджета: долг города составляет 2,8 млрд рублей, при этом администрация планирует открыть ещё пять кредитных линий почти на миллиард рублей. В середине апреля больше половины жителей Челябинска, согласно опросу одного из исследовательских центров, одобрили работу мэра Натальи Котовой. Отношение к этой информации у различных экспертов различается: часть из них солидарны с данными опроса; часть ставит их под сомнение. К плюсам рассматриваемого периода часть наблюдателей относят и то, что Наталье Котовой удалось добиться завершения трудовых отношений с обвиненным в получении взятки вице-мэром по экономике Олегом Извековым. Снятие с партийных праймериз по выборам в Госдуму городского депутата Ильи Мительмана, который единственный из членов фракции партии «Единая Россия» поставил «неуд» Натальи Котовой за работу мэром стало, по мнению региональных экспертов, важным фактором элитной поддержки для действующего руководителя города. Но среди самих экспертов данный эпизод не прибавил положительных оценок мэру. Партия «Яблоко» инициировала проверку ревизорами Главного контрольного управления региона муниципального контракта на реконструкцию набережной реки Миасс т.к. возникли подозрения о его завышенной стоимости. Большинство экспертов рассматривают данную акцию как электоральную технологию, которая почти наверняка не приведет к каким-либо серьезным разоблачениям. Массовый ремонт дорог в Челябинске отчасти смягчит негативный информационный фон из-за появления в начале апреля огромного провала на месте автомобильной парковки на улице Куйбышева. Место происшествия имело значительный резонанс в местных СМИ и его даже посетил глава региона. В итоге в рассматриваемый период Наталья Котова несколько ухудшила своё положение в «Национальном рейтинге». Михаил Развожаев (Севастополь) записывает себе в актив положительные оценки, выставленные муниципалитету вице-премьером российского правительства Маратом Хуснуллиным, побывавшим в Севастополе с рабочей поездкой. Вице-премьер (куратор исполнения ФЦП в Крыму) и градоначальник осмотрели ключевые стройплощадки – севастопольский участок трассы «Таврида», канализационные очистные сооружения (КОС) «Южные», медицинский и культурный кластеры. Зампред российского правительства был удовлетворён увиденным – после того, как «всем проектировщикам, заказчикам, строителям придали ускорение», работа стала более заметной. Эксперты особо отмечают по сути легитимацию вице-премьером строительства на мысе Хрустальном – в одной из конфликтных зон города, где столкнулись интересы властей и строителей с одной стороны и желание горожан уберечь мыс от застройки – с другой. Михаил Развожаев доложил о получении разрешений на строительство хореографической академии и дома для сотрудников, а также расширении Капитанской улицы. Заявление Марата Хуснуллина о том, что строительство здесь ведётся абсолютно законно, с одной стороны, укрепляет позиции градоначальника, с другой, не уменьшает раздражения недовольных горожан. Другая болевая точка для властей Севастополя – КОС «Южные». Их проект пришлось пересматривать, чтобы город получил возможность повторно использовать очищенную воду для полива, а это привело к задержке начала строительства. Госконтракт на реконструкцию КОС «Южные» оценивается в 8,5 миллиарда рублей, и его успешное выполнение, безусловно, добавит очков городской власти. В мае в Севастополе возобновили строительство канализационного коллектора, начатое ещё в 1997 году. Новое сооружение стоимостью почти в полмиллиарда рублей обеспечит водоотведение культурного кластера, строящегося на мысе Хрустальном, а также снимет нагрузку с действующих, но изношенных канализационных сетей. Севастополь продолжает прибывать в режиме «финансового благоприятствования», что его мэр достаточно успешно использует. Поэтому, несмотря на достаточно большой объем критики, Михаил Развожаев остаётся на прежнем месте в «Национальном рейтинге». Говоря об Олеге Гуменюке (Владивосток) в предыдущем выпуске «Национального рейтинга мэров», эксперты отмечали, что «кейс» об его отставке стал лейтмотивом местной политической повестки. Заранее назывались и возможные сменщики мэра. В целом было очевидно, что тучи сгущались над головой Олега Владимировича. Не случайно в «Национальном рейтинге» его позиции безостановочно ухудшались уже в течение года. В мае отставка мэра административного центра Приморья стала явью. Её катализатором явились претензии, солидарно высказанные в его адрес полпредом президента в ДФО Юрием Трутневым и главой региона Олегом Кожемяко, сопровождаемые настоятельными рекомендациями покинуть занимаемый пост. Олег Гуменюк не стал противиться неизбежному и написал заявление об уходе. Сегодня уже назначен исполняющий обязанности градоначальника. Им стал Константин Шестаков, ранее занимавший пост зампреда правительства Приморья. Однако формально Олег Гуменюк пока остаётся мэром Владивостока. По последней информации экспертов, его заявление об уходе по собственному желанию с 19 мая, скорее всего, будет рассмотрено муниципальными депутатами только 27 мая т.е. уже после публикации настоящего «Национального рейтинга». Поэтому в таблицах «Национального рейтинга» Владивосток представляет Олег Гуменюк, позиции которого определяют экспертные оценки его деятельности, собранные в апреле и мае. «Безмэрие» в городе Тольятти после увольнения в феврале с. г. прежнего градоначальника Сергея Анташева, раскритикованного губернатором Дмитрием Азаровым, продлилось недолго: новым главой Тольятти избран депутат региональной думы (фракция «Единая Россия») Николай Ренц. При голосовании он был поддержан, в том числе, и коммунистами, имеющими большинство в муниципальном парламенте. Принимая во внимание этот факт (и не только), многие наблюдатели считают, что избрание мэром Николая Ренца – часть сделки между партией власти и КПРФ в преддверии выборов как в Госдуму, так и в областной парламент. Заняв кресло мэра, Николай Ренц освободил Татищевский одномандатный округ, от которого избирался в региональное Законодательное собрание. По мнению ряда экспертов, округ предназначается для представителя КПРФ на грядущих в сентябре выборах в Самарскую губернскую думу. Тольяттинский же одномандатный округ, по имеющейся у аналитиков информации, в рамках договоренности будет зачищен под Леонида Калашникова – видного депутата от КПРФ, члена Президиума ЦК партии. Тольяттинское городское хозяйство характеризуется наличием ряда вялотекущих хронических проблем. Так, многочисленные нарушения требований к состоянию дорог в городе выявила прокуратура. Администрация города была вынуждена отменить заключение контракта с ООО ГК «Интерпрайз» на ремонт дорог в Автозаводском районе, а по другому дорожному контракту стоимостью 41 млн рублей, как показала проверка, не начались даже подготовительные работы. На нового мэра возлагаются определенные надежды: Николай Ренц с хозяйством второго по величине города области хорошо знаком: в 90-х и начале 2000-х он работал заместителем мэра Тольятти. Учитывая его опыт, а также ожидаемую поддержку со стороны главы региона, некоторые эксперты «Национального рейтинга» положительно оценили происшедшую ротацию. Однако в целом доминировали более осторожные прогнозы, что определило некоторое снижение позиций нового представителя Тольятти в исследовании. Третья группа рейтинга № ФИО мэра город субъект РФ 64 ЛОКОТЬ Анатолий Евгеньевич Новосибирск Новосибирская область 65 ЛЮБАРСКИЙ Владимир Константинович с 14.05.2021. Сменил И.Ю.Мирошник Петрозаводск Республика Карелия 66 МОРЕВ Дмитрий Александрович Архангельск Архангельская область 67 ШАЛАБАЕВ Юрий Владимирович Нижний Новгород Нижегородская область 68 ИСАЕВ Михаил Александрович Саратов Саратовская область 69 БОРИСОВ Андрей Александрович Смоленск Смоленская область 70 ПЕРМЯКОВА Мария Николаевна Астрахань Астраханская область 71 ЛУЗГИН Андрей Вячеславович Пенза Пензенская область 72 БАСКАЕВ Алексей Олегович Черкесск Карачаево-Черкесская Республика 73 БЕКМЕМЕТЬЕВ Олег Николаевич Ижевск Удмуртская республика 74 МАКАРОВ Александр Николаевич Брянск Брянская область 75 ЛИХАЧЁВ Виталий Викторович Волгоград Волгоградская область 76 ОСИПОВ Дмитрий Валерьевич Киров Кировская область 77 ТРАПЕЗНИКОВ Дмитрий Викторович Элиста Республика Калмыкия 78 СИТНИКОВА Елена Вячеславовна с 13.05.2021. Сменила А.Ю.Потапова Курган Курганская область 79 СТЕЛЬМАХ Сергей Витальевич Майкоп Республика Адыгея 80 КОЦОЕВ Алан Маирбекович с 13.05.2021. Сменил Т.К.Фарниева Владикавказ Республика Северная Осетия-Алания 81 ШУТЕНКОВ Игорь Юрьевич Улан-Удэ Республика Бурятия 82 ДЕМИДОВ Валентин Валентинович Симферополь Республика Крым 83 САПОЖНИКОВ Александр Михайлович Чита Забайкальский край 84 ГОЛОВАТЫЙ Александр Сергеевич Биробиджан Еврейская автономная область 85 ФАДИНА Оксана Николаевна Омск Омская область 86 ДАДАЕВ Салман Кадиявович Махачкала Республика Дагестан 87 ПАРАХИН Юрий Николаевич Орёл Орловская область 88 САГААН-ООЛ Карим Байлак-оолович Кызыл Республика Тыва Новым главой Петрозаводска стал Владимир Любарский (до этого – замглавы Карелии по внутренней политике), одержавший верх в конкурсном противостоянии с заместителем председателя правительства региона по вопросам здравоохранения и соцзащиты Игорем Корсаковым. Их комиссия отобрала из 13 кандидатов, претендовавших на должность градоначальника. 12 мая депутаты горсовета Петрозаводска сделали свой выбор. Ряд экспертов изначально сомневались в рациональности решения властей республики выставить на конкурс сразу двух членов правительства, которые и остались в итоге на финишной прямой: в глазах некоторых аналитиков это выглядело как результат применения административного ресурса руководством Карелии, дабы избежать реальной конкуренции и любых случайностей. С другой стороны, эксперты увидели в этом неуверенность в своих силах со стороны региональных властей. Многие эксперты изначально выше оценивали потенциал Владимира Любарского, отводя его сопернику роль технического кандидата. Результаты голосования это подтвердили: за Владимира Любарского отдали свои голоса 20 депутатов, а кандидатуру Игоря Корсакова не поддержал никто. Свой первоочередной ключевой задачей глава города предсказуемо назвал наведение порядка в городском хозяйстве. Ряд экспертов в это связи предсказывают потенциально возможное обращение Владимира Любарского при «разборе завалов» к своему опыту силовика (служил длительное время в органах МВД, наркоконтроле, службе судебных приставов). Владимир Любарский имеет карт-бланш от республиканского руководства. Вместе с тем, большинство экспертов оценивают его личный рейтинг не очень невысоко. Кроме того, у него напрочь отсутствует пул «с?