Кто в ответе за качели-карусели?
Кто и на какие деньги должен поддерживать детские городки
Качели-карусели есть почти в каждом рыбинском дворе, и мы не раз писали, кто и как должен за ними ухаживать. Однако их ремонт нередко становится камнем преткновения.
Объекты, установленные во дворах, должны содержать УК — за счет средств собственников жилья. Но в Рыбинске немало площадок, давно не знавших ремонта. И они опасны для детей. Ветшают без присмотра
В детском городке возле дома №182 по пр. Ленина еще недавно стоял деревянный домик с шаткими перилами. Недавно аварийную конструкцию убрали. Остались старенькие качели. Они стоят прямо на земле, их железное основание не вкопано в землю, никак не укреплено.
Детский городок на ул. Карякинской между домами №43 и 45 выглядит устрашающе: валяются конструкции от поломанной горки, уцелевшие детали исписаны граффити и ругательствами.
Площадка для детей во дворе дома №128 по ул. Крестовой давно не знала ремонта. Лавочки покосились, пружинная качалка-петушок почти развалилась. Доски деревянного домика с лазалками выщерблены – ребенок наступит посильней, и ступеньки проломятся.
Еще пример – старый городок за детской поликлиникой по улице Лосевской, 21. На горке облезла краска, кое-где торчат гвозди.
И это лишь малая толика проблемных детских площадок, которые давно пора отремонтировать. Или снести. Потому что в своем нынешнем состоянии они – реальная угроза безопасности детей.
Но почему здесь не спешат наводить порядок?
Легальные городки
В СССР детские городки были обязательным элементом благоустройства дворов новостроек. Их устанавливали повсеместно.
В 2000-х годах детские площадки появлялись в рыбинских дворах благодаря инициативе депутатов. Их устанавливали, не особо озадачиваясь вопросом, кто их теперь будет содержать и ремонтировать. Их не передавали на баланс дома, значит, за ним не ухаживала УК.
С 2015 года установка городка во дворе невозможна без согласия собрания жильцов. Поэтому, если придомовую территорию ремонтируют по программе благоустройства дворов, то вопрос о его установке обязательно обсуждается с собственниками МКД.
— В протоколе собрания фиксируют решение граждан, что городок принимается в состав общего домового имущества, — говорит замдиректора департамента ЖКХ Алла Тетюшкина. Третий важный момент – какие деньги пойдут на содержание площадки. Либо средства, собираемые по тарифу СРЖ, либо отдельная сумма, которую жители при необходимости будут отдельно собирать на ремонт площадки. Этот момент обязательно нужно обсудить на собрании жильцов.
Казалось бы, все логично, цивилизованное решение найдено. Но оно не всегда работает.
УК не спешат принимать городки на баланс, потому что тогда они должны будут следить за содержанием и вовремя их ремонтировать.
— И речь идет не только о замене одной-двух досок в горке. По новым ГОСТам на площадке должно быть исправное современное покрытие, чтобы дети не получали травмы, — поясняет Тетюшкина. — Соблюдать все требования безопасности к площадкам — ответственная работа. И многие УК всеми силами открещиваются, тянут с подписанием актов приемки.
Бывает, городок активно эксплуатируется детьми, а по документам управляющая компания так и не приняла его под свою ответственность.
Снести нельзя оставить
Тратить деньги из бюджета Рыбинска на обслуживание дворов, в том числе детских городков, город не имеет права.
— Все, что находится на земельном участке, выделенном для обслуживания МКД, — общедолевая собственность собственников. Так гласит Жилищный кодекс, — говорит замдиректора департамента.
В 2010-12 годах в Рыбинске межевали землю, теперь все участки под многоквартирными домами имеют кадастровые номера – бесхозных нет. И если детский городок стоит на территории многоквартирного дома, его обязаны содержать собственники жилья.
Не все в восторге от этой мысли. УК и собственники, бывает, всеми силами отказываются от площадки в их дворе.
— Зачастую УК убеждает жителей, что детский городок не входит в состав общего имущества МКД. Да и жители не хотят включать объект, потому что на его содержание необходимо закладывать дополнительные деньги по СРЖ, — объясняет Тетюшкина.
Но даже если городок не указан в перечне общедомового имущества, но стоит на территории дома, ответственность за него несут УК и собственники. Именно жители должны решать судьбу детской площадки, даже ненужной. А если собственники отказываются финансировать ремонт городка?
— Даже решение о демонтаже принимается общим собранием жителей. Как правило УК демонтируют городки бесплатно, — говорит замдиректора.
Случалось, горки и качели сносили без разрешения собственников. По словам Аллы Тетюшкиной, это незаконно. Без одобрения собственников сносить даже травмоопасные городки нельзя. Потому что это собственность жителей.
Такие случаи в Рыбинске были, впоследствии УК обязывали за свой счет устанавливать новый городок.
За травму – в суд
Плачевное состояние детского городка – повод для судебного разбирательства.
— За семь лет специалисты администрации Рыбинска наработали большую практику претензионной работы. В суд на УК подают и рядовые граждане, — рассказывает Алла Тетюшкина.
Так, ребенок получил травму на неисправном детском городке. Родители судились, чтобы возместить ущерб за лечение. Причем дом, во дворе которого находился злополучный городок, — это жилищно-строительный кооператив. Тем не менее, суд признал вину УК.
Городок городского значения
Если за городком во дворе должны следить УК и сами жители, то ответственность за площадку на муниципальной земле несет администрация Рыбинска. В городе их около 30.
— Дважды в год эти объекты проверяют на предмет безопасности. Особое внимание к ним весной — перед сезоном активного использования. Но есть контроль и осенью. Специалисты смотрят, какие дефекты могут возникнуть на площадках в холодное время года, планируют ремонт, — рассказала замдиректора.
Обветшавшие городские городки тоже периодически сносят. Даже если они еще крепкие, такие объекты могут не соответствовать современным стандартам. Недавно по этой причине были убраны детские площадки в Ягутке, за поликлиникой на Зои Космодемьянской.
В этом году демонтируют 14 городков
Взамен появятся новые. Например, детские городки установят на общегородских территориях по адресам: ул. Левитана (Балобаново), в зеленой зоне возле ул. Котельной, 22, ул. Моисеенко, 11, ул. Максима Горького напротив дома № 76.
Городки появятся во дворах по адресам: Ворошилова, 1, Радищева, 77, Бабушкина 15 и 19, Волочаевская, 38, Семеновская, 5.
Современные детские площадки — удовольствие недешевое. Самый простой набор конструкций стоит больше миллиона рублей. И конечно, хочется, чтобы их берегли, чтобы они радовали детей как можно дольше и при этом были безопасными и удобными.
Поэтому, прежде чем требовать установки во дворе детской площадки, собственникам нужно решить — готовы ли они содержать ее на свои деньги.