«Ротек» откладывает реконструкцию очистных Челябинска и Ревды. МУП «ПОВВ» ждут новые проверки
Компания «Ротек» затягивает строительство очистных сооружений в Челябинской и Свердловской областях. В Реже, где работы должны были закончиться еще в декабре 2024 года, завершение их перенесено на июль текущего, а подрядчику уже выставлены штрафы на сотни миллионов. Получив солидные авансы, московская компания прилагает усилия, чтобы в оставшиеся месяцы передать основной объем работ субподрядчикам, а муниципалы предупреждают ее о новых крупных санкциях. В Челябинске тот же подрядчик, добившийся удорожания контракта более чем на 400 миллионов, публично указывает на выполнение основной доли контракта, сроки реализации которого сдвинуты более чем на год. Однако в подписании актов приемки власти ему отказывают, указывая на необоснованность применения повышающих коэффициентов при расчете стоимости оборудования. При этом авансы подрядчику растут и достигают почти половины стоимости контракта, а срывы сроков реконструкции очистных могут вылиться в миллиардные санкции в отношении МУП «ПОВВ». Пока подрядчик и власти пытаются завершить крупную стройку, общественники готовятся к новым проверкам объекта, работа которого неоднократно вызывала критику населения.
Представители координационного совета по вопросам экологии при губернаторе Челябинской области в апреле проведут проверку хода реконструкции очистных сооружений Челябинска, первый и четвертый этапы которой ведет АО «Ротек» (по данным ГМЦ Росстата, было учреждено «Эдвансед Технолоджикал Системс Лтд» и ООО «Ренова-Холдинг Рус»). Об этом сообщили изданию представители общественного объединения. Очистные МУП «ПОВВ» в июле 2024 года
Фото предоставлено читателями
Компания должна была завершить работы еще в июне 2024 года, но не укладывалась в сроки. Одной из причин стало изменение проектной документации. После внесения правок завершение объекта было перенесено на сентябрь 2025 года, а стоимость контракта постепенно выросла до 1,9 млрд рублей.
Сама фирма в конце 2024 года заявляла в СМИ, что якобы выполнила 80% работ. Однако, по данным сайта госзакупок, в настоящее время приняты они только на 193 млн. В подписании двух актов приемки на 160 и 153 млн рублей ей было отказано в связи с отсутствием детализированной документации, подтверждающей траты, и неправильным подходом к определению стоимости работ. Так, заказчик указывает, что исполнитель ошибочно применил повышающие коэффициенты к стоимости оборудования, на основании которых цена всего контракта выросла на 196 млн.
Как делятся участники рынка, специализирующиеся на строительстве и реконструкции очистных, общестроительные работы нередко бывают убыточны, а основная прибыль при реализации образуется за счет наценки на поставленное оборудование. При этом в контрактах, заключенных в 2022 году и ранее, нередко предусматривалось приобретение иностранных систем очистки и комплектующих, которые затем потребовалось заменить на отечественные.
Как отмечают собеседники издания, близкие к ПОВВ, затягивание сроков строительства и приемки работ связано в том числе с корректировками в рабочей документации. Изменения в нее вносились уже дважды, но не получили одобрения госэкспертизы. В настоящее время после очередных корректировок пакет документов вновь отправлен на согласование.
При этом заказчик увеличил аванс исполнителю, отдавшему значительную часть работ на субподряд, до 49% от стоимости контракта. В «Ротеке» и администрации Челябинска ситуацию в течение дня изданию не прокомментировали.
Оплата контракта «контролируется властями с особой тщательностью», поскольку на его исполнение был привлечен кредит федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ в 1,14 млрд рублей. Реконструкция является значимой часть инвестпрограммы по сокращению выбросов ПОВВ стоимостью 9 млрд.
«Мы рассматривали сложившуюся ситуацию с точки зрения реализации инвестпрограммы МУП «ПОВВ». В ранее действовавшей инвестпрограмме не были выполнены запланированные работы. Сейчас сменилось руководство МУПа, реконструкции уделяется особое внимание. Мы поставили этот вопрос на контроль», – сообщил председатель думы Челябинска Сергей Буяков.
Реализация инвестпрограммы до 2030 года, как сообщала ранее «Правда УрФО», стала условием для отказа Росприроднадзора от взыскания с МУПа 1,2 млрд рублей за нанесение вреда окружающей среде. В случае срыва исполнения обязательств со стороны предприятия с него могут быть взысканы эти средства.
В Свердловской области также затягивается крупный проект ЖКХ с привлечением средств федерального бюджета, который реализует «Ротек». По данным сайта госзакупок, подрядчик еще в декабре 2024 года должен был завершить реконструкцию очистных сооружений канализации в Ревде, но не справился с этой задачей. Достройку объекта перенесли на июль 2025 года. Однако за 4 месяца до окончания контракта за 2,4 млрд рублей к приемке предъявлены работы только на 1,1 млрд, а заказчик – УМП «Водоканал» – уже выставил исполнителю штрафы более чем на 200 млн. Задержка по выполнению отдельных этапов работ составила около года. Строительство очистных сооружений в Ревде
Фото: принтскрин видео телеканала «Единство»
При этом долю самостоятельно выполняемых работ компания снижает. Если на момент заключения контракта она брала на себя выполнение 75% работ, то в марте 2025 года снизила эту долю до 25%, отдав остальное на субподряд.
«Уменьшение доли собственных работ не является нарушением, минимальный объем подрядчик выполняет. По мере сдачи предусматриваются оплата и авансирование. Средства до заказчика (для оплаты) доводятся по заранее согласованному графику. Если подрядчик в сроки и дальше будет не укладываться, ему вновь выставят штрафы. Законодательство дает возможность их начислять, но не больше суммы контракта», – предупредили в УМП «Водоканал».
Стоит отметить, реконструкция очистных сооружений в Ревде и Челябинске не раз попадала в политическую повестку, и успешная реализация проектов является одним из показателей, определяющих эффективность действующих управленческих команд. Однако пока от публичной оценки действий федерального подрядчика муниципальные чиновники воздерживаются.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.