Арктика — территория будущего
Декан факультета международных экономических отношений Финансового университета, доктор политических наук Павел Селезнёв — о новом импульсе развития арктического макрорегиона. Фото: StefanHendricks тестовый баннер под заглавное изображение
Во время своего выступления на Международном арктическом форуме в Мурманске президент Путин сделал важное историческое отступление. Он напомнил, что когда-то американская администрация подверглась жёсткой критике за приобретение Аляски у царской России. Сделку открыто высмеивали в СМИ, тогдашние «эксперты» всерьёз полагали, что США достался пустынный край, населённый медведями. И, как верно отметил глава российского государства, сегодня о приобретении Аляски в тех же Соединённых Штатах судят совсем иначе.
Мораль этой исторической иллюстрации президента понятна: иногда колоссальный потенциал может быть скрыт под толщей промёрзшего грунта и льдами сурового края. Сотни лет о перспективах территорий Аляски или русской Арктики могли лишь догадываться. Сегодня же мы знаем это наверняка. Как отметил Путин, с развитием Арктики связано укрепление энергетического потенциала нашей страны, расширение логистических возможностей, обеспечение национальной безопасности и обороны, что делает освоение и обустройство этих территорий неоспоримым приоритетом.
Новый импульс этому освоению дал сам президент. Он высоко оценил мастер-планы развития населённых пунктов макрорегиона. Всего было представлено 16 таких стратегических инициатив. И это не просто красивые рендеры, а полноценные «программные рамки» комплексного развития городов, учитывающие потребности их жителей и стратегические цели большой страны.
Что данный шаг означает на практике? Катализацию экономических процессов, направленных на трансформацию арктических территорий. Здесь — как и в случае с Дальним Востоком — в полной мере проявляется функционал организаций развития. Пять из 16 мастер-планов разработаны при участии и поддержке ВЭБ.РФ, серьёзно вовлечённого в инвестиционные проекты Арктики. Цифры говорят сами за себя: госкорпорация реализует в Арктической зоне 17 проектов общей стоимостью более 3 трлн рублей, с объёмом участия организации развития свыше 850 млрд рублей. Ещё 12 проектов на 500 млрд рублей находятся в стадии активной разработки.
Как отметили в самом ВЭБе, «зелёный сигнал» от президента позволит организации развития приоритизировать поддержку проектов, вписанных в разработанные мастер-планы, которые включают в себя социально-экономические и инфраструктурные инициативы. В данном случае речь идёт о Билибинском районе, Эгвекиноте, Певеке, Кемско-Беломорской и Архангельской агломерациях. Их мастер-планы насыщены инвестиционными проектами, которые обеспечат экономику региона ресурсами. К их реализации будут активно привлекать бизнес.
В этой логике развитие опорных пунктов создаст в макрорегионе полноценные точки притяжения, которые дадут толчок социально-экономическому развитию прилегающих территорий. В контексте Арктики мы говорим о 67 таких пунктах с численностью населения 1,8 млн человек, а с учётом прилегающих территорий — это уже более 2,5 млн человек.
При этом мастер-планы — лишь часть сложносочинённого механизма. Госкорпорация на арктическом направлении задействует весь свой арсенал инструментов развития, который активно применяется и на Дальневосточном треке: «Фабрику проектного финансирования», льготное финансирование по линии Минвостокразвития, концессии.
Структурную роль ВЭБа учитывают на самом высоком уровне. Путин уже поручил правительству создать проектный офис развития под эгидой группы, который займётся сопровождением транспортных, логистических, инфраструктурных проектов в Арктике, а также проектов городского развития в регионе. К нему за необходимой поддержкой смогут напрямую обращаться инвесторы.
Такие решения и инициативы — маркер того, что Арктика — важнейший регион в контексте реализации стратегических целей развития страны. И речь идёт не только об освоении недр или налаживании логистики. Города Арктики должны обрести комфортную среду для жизни. Эти территории должны быть обустроены.