«Предсмертные конвульсии»: Тимошин оценил темпы строительства орловских школ
В минувший четверг, 13 марта, на стройки школ в деревне Жилино и на улице Родзевича-Белевича в Орле приехал прокурор Орловской области Алексей Тимошин.
Визит далеко не случайный – крайне дорогостоящие амбициозные стройки буквально провалены: прошло уже более трёх лет, но школы находятся на стадии котлована.
И снова нет ответа
Объезд стартовал с объекта на улице Родзевича-Белевича. Увы, проект образовательного учреждения до сих пор(!) находится в экспертизе. Это значит, что у строителей буквально нет конкретного плана, как строить школу.
Взобравшись вместе с прокурором на импровизированную деревянную площадку, видишь всю перспективу заявленной школы. Причём не только плачевную панораму объекта, но и то, как будет развиваться строительство. Безусловно, никаких грандиозных ожиданий у прокуратуры не было. Это ведомство вообще редко появляется там, где всё идёт своим чередом, по плану. Отдельно отмечу, что школы курирует начальник управления прокуратуры Орловской области Татьяна Сорокина, которая отличается категоричностью и прямолинейностью.
– Третий год уже? Да? – обращается прокурор области к представителям подрядчика. На, казалось бы, простой вопрос – не находится ответа. И Тимошин переходит к конкретным проблемам.
– Сколько замечаний осталось?
– 167! Ждём исправленную документацию, – отвечает начальник участка Андрей Крылов.
– А сколько экспертиза идёт? – ненавязчиво продолжает Тимошин.
– Год… Ну в том году – год, – юлит Крылов.
– Так значит, второй год, ну так и говорите… Когда контракт заключили?
– В 2023 году, – нарушает вновь возникшую паузу Сорокина.
– А сегодня – 2025-й, – укором напоминает Тимошин. – В чём основная сложность-то? С рельефом? С проектом? С коммуникациями? С чем?!
– Есть недостатки, но это всё в рабочем моменте. Надо начинать с ливнёвок, с кабелей…, – говорит подрядчик.
– Устранимо? – перебивает прокурор.
– Устранимо, – вздыхает подрядчик
– В срок до 23 апреля все замечания устраните? – уточняет Тимошин.
– Ну, «Курскгражданпроект» обещает, – расплывчато отвечает Крылов.
Такие формулировки неслучайны. Дело в том, что даже по оценке руководителя регионального Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Алексея Субботина, участвующего в выезде, в лучшем случае замечания устранят и получат положительное заключение экспертизы по школе на улице Родзевича-Белевича не раньше лета.
Ответ Тимошина не устроил. Но и поведение подрядчика понятно: а как признаться в том, что нарушения закона не миновать буквально главному человеку в Орловской области по надзору за соблюдением закона?
– Школа нужна нам, жителям нужна. Срок у вас сдачи её – в этом году. Вы успеете? – снова спрашивает прокурор, похоже, больше надеющийся на чудо.
И снова нет ответа. Но и не отвечать фигуре такого ранга, кажется, нельзя…
Чтобы не спрашивать третий раз, Тимошин переводит диалог в самый эффективный способ разрешения таких конфликтов – говорит о привлечении к ответственности. Переход в правовую плоскость сразу возвращает всех в конструктивное русло.
– Справимся, – робко и тихо отвечает подрядчик.
– Ну я же к Вам приеду ещё! – грозит очередным визитом прокурор. Пока – не уголовным делом, и то пока всем уполномоченным лицам можно выдохнуть
Однако конкретных дат не озвучили. Но пообещали, что на объекте будут работать аж в три смены. То есть и по ночам.
– Хорошо, посмотрим. Посмотрим, как пройдёте экспертизу, сколько тут будет людей, сколько тут будет материалов. Поехали дальше!, – командует Тимошин.
На Жилина нет надежд…
Тогда как на школе на улице Родзевича–Белевича ситуация крайне сложная, в деревне Жилино под Орлом надежд на то, что школа вообще построится, крайне мало. Если ООО «Управление капитального строительства» (подрядчик на Родзевича – Белевича) хотя бы совершает действия, которые косвенно подтверждают его приверженность к стройке – на часть выделенного полумиллиардного аванса он закупил стройматериалы, провёл некоторые работы по созданию фундамента, а кое-где проглядываются уже очертания заветного учебного заведения, то подрядчик ООО «АС Монтаж» в Жилино распорядился авансом иначе. На сегодняшний день, по версии следствия, как минимум, 124 млн рублей от аванса уже обналичили и украли. В результате здесь есть только котлован. И это при том, что в отличие от школы на Родзевича-Белевича, проект школы уже готов, дело только за разрешением на строительство. Однако к приезду прокурора тут, похоже, приготовились.
Работа кипела вовсю. Отбойные молотки так яростно что-то крушили, что заглушали любые разговоры, а два десятка рабочих в котловане усердно плели арматуру. Только за время присутствия высокой комиссии наплели аж пару квадратных метров. А тракторист весело катался по стройке с ковшом, полным неизвестной фракции.
Однако всё не задалось с первых минут. Видимо, Тимошин в перфоменс не поверил. Вместо рассказа о плане выхода из сложившейся ситуации представитель подрядчика, скромно представившийся как Дмитрий, увещевал прокурора о том, что украденные миллионы в принципе не повлияют на строительство школы: долги взыщут в судебном порядке, а стройка вот-вот закипит за счёт кредитных денег.
– Мы сможем себя обеспечить финансово. Заключаем с поставщиками договора отсрочки. Увеличиваем кредитное плечо, – говорит Дмитрий.
– Вы не забывайте – вам 500 млн дали! Где у нас Алексей Сергеевич ? Платить им не надо! – качает головой прокурор.
– А у нас и законных оснований для этого нет, – соглашается член правительства.
– По экспертизе какая стоимость школы? – спрашивает Тимошин.
– Стоимость строительно-монтажных работ, которые будут заключаться с генподрядчиком, это 1,9 млрд рублей.
– Срок какой у Вас?
– 18 месяцев, согласованный срок – сентябрь 2026 года, – отвечает Дмитрий. – Вы ж согласовывали? – обращается он к Субботину.
– Согласованных сроков нет у подрядчика, – огорошил всех Субботин.
– Вы думаете дополнительным соглашением сроки продлевать?, – уточняет прокурор.
– Есть ходатайство, – уклончиво отвечает чиновник.
– Министерство образования «пробило» вам? Или вы опять сделаете 2029-2030 год ? Школа уже будет стоить 5 млрд тогда! – повышает голос Тимошин.
– В Минпросвещения существует ходатайство. В отдельном порядке рассматривается вопрос продления до 2026 года, – поясняет Субботин.
– Ну, хотя бы 2026-й, – выдыхает прокурор. – Сколько уже строите? Два года?
– Два года проектировали! – поправляет генеральный директор подрядной организации Дмитрий Чуркин.
– Если проектировали два, строить – десять будете? Ладно. Так не пойдёт, – засмеялся прокурор. Сроки окончания мне нужны. И не эфемерный 2030 год! График стройки есть? Нет?
– В штабе строительства.
– Ну так идём! Заслушав доклад в штабе и ознакомившись с планом, Тимошин уже не комментировал ситуацию. Лишь на заявление строителей о высоких объёмах работ отмахнулся: «На «Титанике» в 10 раз больше».
– В какую школу, по Вашему мнению, дети пойдут раньше: на Жилина или на Родзевича-Белевича? – спрашиваю у уходящего быстрым шагом с объекта прокурора области.
– Возникают сомнения, что эту школу в обозримом будущем мы вообще увидим. Какие-то «предсмертные конвульсии». Денег у них нет… Будем объективны, что бы там ни рассказывал коммерческий директор, – бросает Тимошин на ходу и, вместо того чтобы выйти через проходную, просто перепрыгивает через насыпь и покидает стройку…
На самом деле много возникает вопросов. И первый из них – а почему, собственно говоря, все эти вопросы к подрядчикам должен задавать прокурор? Разве он выбирал таких подрядчиков? Разве его полномочия и ответственность – строить? Ему ли отвечать перед Файзуллиным? Ему ли потом выбивать деньги на очередное строительство важных для жителей Орловщины объектов? А как же уполномоченные органы власти? Тот же Субботин – что ему мешает каждый свой рабочий день начинать с объезда школ? Уже бы наплели этой арматуры на стадион! А Ивановский, который у нас главный по строительству в правительстве, где? А где Парахин? С каких пор на Орловщине вопросами строительства занимаются люди в погонах?
Второй вопрос – что за вакханалия творится с проектами объектов? Господин Ивановский, почему мы вдруг разучились проектировать и почему находим настолько малоопытных проектировщиков, что разработанные ими документы получают под тысячу замечаний от госэкспертизы и исправляются годами? Господин Субботин, почему мы вообще начинаем строить без проектов?
Так или иначе, Орловщина до этого докатилась. Даже не хочется вспоминать о Титанике, Мценской ЦРБ, ФАПах, бесконечных мошенничествах в чиновничьих кругах и прочем. Как бы только предсмертные конвульсии не стали и характеристикой региона…