В зоне повышенной опасности
Шел по улицам с ружьем
Как стало известно уже после трагедии, в казанской гимназии не было охраны. По информации руководства школы, последний раз ЧОП работало здесь около трех лет назад.
Учебное заведение отказалось от услуг охранного предприятия с наступлением пандемии. До ухудшения эпидобстановки здание охраняли сотрудники ЧОП «Айрус». После перевода детей на дистанционку руководство гимназии не увидело смысла в охране, а с возвращением учеников за парты не стало заключать договор из-за повышения цены услуг с 40 до 47 тысяч рублей в месяц. Ответственной за охрану детей назначили пожилую вахтершу и установили тревожную кнопку для вызова Росгвардии, сообщает пресс-служба мэрии Казани со ссылкой на слова заместителя директора школы №175 Галины Ухвановой.
По информации телеграм-канала «Еду в Татарстан», утром 11 мая Галявиев приходил в школу дважды. Первый раз подошел якобы посмотреть расписание занятий, но вахтерша его прогнала. Вернулся он уже с оружием.
К гимназии 19-летний стрелок шел с дробовиком наперевес и рюкзаком с боеприпасами за спиной. На кадрах с камеры видеонаблюдения видно, как вооруженный парень помахал рукой случайным прохожим. Однако никто из очевидцев не обратился в полицию.
Закрыли собой детей
Когда Галявиев попытался пройти в школу без специальной электронной карточки, установленная в здании система контроля и управления доступом заблокировала двери. Но стрелок, выбив дверь самодельной гранатой, проник в гимназию. Пожилая вахтерша успела нажать тревожную кнопку. В здании включилась аварийная сирена, по громкой связи объявили о необходимости запереться в классах.
Тем временем Галявиев уже передвигался по школе, открыв беспорядочную стрельбу. Также он использовал самодельные гранаты, заряженные кусками проволоки. На первом этаже была смертельно ранена учительница начальных классов. На втором и третьем большинство классов были закрыты, открытой оказалась дверь 8 «А». Убийца ворвался в кабинет, где застрелил семерых восьмиклассников и учительницу, закрывшую собой детей. Еще 18 учеников и троих взрослых после увезут в больницу с огнестрельными ранениями и переломами, полученными во время прыжков из окон.
В запасе у Галявиева было еще более сотни патронов. Но когда к школе подъехала полиция и Росгвардия, он вышел сдаваться.
Охраняли себя
Разбираясь в причинах трагедии, чиновники от образования обвинили руководство школы в халатном отношении к вопросу охраны. Однако, как оказалось, эти же самые люди тратили деньги бюджета на свою круглосуточную охрану, а не школьников. Так, по данным сайта издания Baza, которое проанализировало тендеры, на охрану казанских школ было выделено по 15 тысяч рублей и более 580 тысяч на безопасность зданий администраций.
Единственный тендер, который удалось найти, был проведен в 2020 году. В его рамках в 500 учреждениях (школах, детских садах, вузах и других организациях) должны были организовать систему контроля входа по специальным карточкам. Сумма контракта составила 15,2 млн рублей на два года. Таким образом, на одно учебное учреждение было выделено порядка 15 тысяч рублей в год.
В то же время в конце 2020 года Минобрнауки Татарстана провело тендер на охранные услуги суммой в 1,8 млн рублей. Выяснилось, что речь идет всего о трех относящихся к Минобрнауки зданиях, в которых работают сами чиновники министерства и служащие департамента надзора и контроля в сфере образования. Таким образом, на охрану каждого из зданий было выделено 587 тыс. рублей в год.
Согласно тендерной документации, охранная организация должна обеспечивать круглосуточную и круглогодичную охрану. Сотрудники охраны должны быть снабжены металлодетектором и следить за министерскими зданиями через систему видеонаблюдения. Во внерабочее (ночное) время не менее одного раза в три часа должен проводиться обход.
Второй подход к закону
После трагедии власти российских регионов начали проверку системы безопасности учебных заведений. Не остался в стороне и наш регион. Как отметил губернатор Орловской области во время прямого эфира в Инстаграм, «автоматчиков возле каждого входа поставить невозможно», но «выполним работы по проверке и принятию мер безопасности школ, чтобы обезопасить наших детей». Зрители трансляции также спрашивали о возможности усиления охраны и детских садов.
Тем временем федеральные власти предложили главе Росгвардии РФ проработать новое положение о видах оружия, которое может находиться в гражданском обороте.
Напомним, еще в 2018 году после расстрела в колледже в Керчи сенаторы вносили законопроект, в котором право на приобретение оружия предлагали предоставлять лицам от 21 года, а не с 18 лет, передают «Ведомости». Однако он не был поддержан.
Каких-либо серьезных изменений в законодательство об обороте оружия после случаев со стрельбой в школах не вносилось, подтверждает и зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Как и новшеств, связанных с обеспечением охраны учебных заведений.
«Когда мы анализировали причины подобных случаев со стрелками, мы увидели, что на многих объектах вместо профессиональных охранников были бабушки и дедушки. Кроме того, еще в 2015 году был принят профстандарт работника по обеспечению охраны объектов образования. Есть требования к этим людям, контрольные и надзорные органы знают, какой работник должен быть на таком объекте, – говорит Анатолий Выборный. – Этот стандарт в некоторых регионах является обязательным, и тогда там в школах есть пост охраны с системой видеонаблюдения, сигнализацией, связью с правоохранительными органами, а также профессиональные охранники, которые и физически, и психологически готовы обеспечить безопасность».