Жадность снова всё сгубила? Странные тайны многострадального школьного проекта в Саратове
Лучше никого, чем чужие
Один из корпусов этой самой школы был построен ещё в 1951 году и, как говорят старожилы, с той поры толком ни разу не ремонтировался. Тем не менее засуетились с ремонтом школы лишь после визита туда спикера Госдумы Вячеслава Володина в октябре 2019 года. В пресс-релизах тогда утверждалось, что к нему якобы обратились сами учителя школы и родители учеников.
"В образовательном учреждении планируется капремонт действующего корпуса и возведение пристройки с бассейном. В ходе капремонта старого корпуса планируется увеличить актовый зал и произвести ремонт помещений и инженерных систем... Капитальный ремонт и строительство нового корпуса улучшат условия учебного процесса, а также дополнительного образования учеников", - писал по этому поводу сайт правительства.
Планировалось, что проект будет завершен и пройдет госэкспертизу до конца 2019 года, соответственно реконструкция школы должна была начаться в 2020 году – кажется, вообще в какой-то позапрошлой жизни.
Уже спустя пару недель после того визита контракт на разработку проектно-сметной документации на капремонт школы был заключен с саратовским ООО "АрхХаус". "Арххаусники" смогли снизить стоимость услуг почти в два раза (до 3,9 млн), за счет чего и победили в аукционе. По условиям контракта, все работы должны были быть завершены к 31 декабря 2019 года, по документам их сдали даже на несколько дней раньше.
Но вот уже первая странность. На сайте госзакупок указано, что аукцион на выполнение собственно самого капремонта школы №84 был объявлен лишь в феврале прошлого года. Его начальная цена более 122,9 млн рублей, источник финансирования – бюджет города. Оговаривалось, что всё должно быть готово к 19 августа 2022 года. Однако ни одной заявки на него так и не поступило. Объявили аукцион заново, на ту же сумму, с теми же сроками - на прием заявок была отведена лишь неделя – увы, результат тот же. 14 и 29 марта аукцион объявляли в третий и четвертый раз – и снова никто не заявился…
Что же такое можно было прописать в конкурсной документации на капремонт школы, чтобы так упорно никто не хотел заявляться? А может, это всё делалось специально? Логика, по крайней мере, в этом есть: мол, сами же видите, что никто не хочет принимать в конкурсах участие, а делать-то ремонт нужно - соответственно надо быстро кого-то назначить и отдать эти миллионы ему. Впрочем, здесь выводы должны в любом случае делать более компетентные органы.
!["Всплывающая]("https://om-saratov.ru/files/pages/126585/16823231860_24_april_2023_i126585_jadnost_snova_vse_sgubila_st.jpg" "\"Всплывающая")
Полная чехарда с подрядчиками
Внести изменения в конкурсную документацию администрация Заводского района решилась лишь тогда, когда конкурс пришлось объявлять в пятый раз. Видимо, остаться и тогда без участников было бы уж совсем неприлично. Вопреки логике цену не увеличили, а, наоборот, на 1,2 млн рублей снизили. Но зато сразу нашелся заинтересовавшийся – единственный участник, он же и победитель нового аукциона – ООО "Глобалстрой" (Москва). В апреле с ним заключили контракт, а в начале июня, когда работы по идее шли полным ходом, глава администрации Заводского района Андрей Марусов вдруг объявил, что контракт с москвичами расторгается. Якобы оказалось, что документы, которые предоставила компания, оказались чуть ли не поддельными. Чиновник даже заверил, что уже обратился по этому поводу в правоохранительные органы.
К завершению ремонта пришлось привлекать нового подрядчика. На сей раз – организацию с труднопроизносимым названием Саратовский участок АО "ПУИС "УС-3" ФСИН России. Само это "УС-3" было зарегистрировано за год до того аж в Уфе, но зато, учитывая подведомственность предприятия, с ним можно было заключать контракты, минуя конкурсные процедуры. В сложившемся цейтноте это было очень важно. Один из контрактов – на капитальный ремонт перекрытия полов в школе №84 - уфсиновцы выполнили в срок. А вот со вторым – самым крупным, на 20,6 млн рублей, снова вышла загвоздка. 2 октября администрация Заводского района (документ подписан замглавы Артуром Арзуманяном) выставляет начальнику саратовского участка неустойку за срыв сроков, а спустя два дня расторгает контракт с предприятием. И вот тут-то, судя по всему, в деле (нет, не уголовном) как раз и появляется ООО "Волгостройдом".
Для справки:
- АО "Предприятие уголовно-исполнительной системы "Управление строительства №3 УФСИН России" ("ПУИС "УС-3") зарегистрировано в Башкортостане с ноября 2021 года.
По данным ИАС Seldon.Basis, основной вид деятельности – строительство жилых и нежилых зданий. Учредителем указано Росимущество. Начальником Саратовского участка на момент заключения и расторжения контракта по школе №84 являлся Эдуард Кизиев – в прошлом, по тем же данным, руководитель и владелец в Саратове строительных компаний ООО "ТехСтрой", ООО "Пантеон", ООО "Купол – XXI". В 2022 году это предприятие уголовно-исполнительной системы добилось через суд продления сроков реконструкции школы в Турках; выполняло работы по реконструкции здания поликлиники в Красноармейске (сумма контракта – 56,9 млн рублей), благоустройству площади в селе Усть-Курдюм (1,4 млн), выполняло инженерно-геологические изыскания по проекту комплексного развития территории старого аэропорта в Саратове (9,3 млн) и др.
- ООО "Волгостройдом" зарегистрировано в Саратове в июле 2016 года. Уставной капитал – 15 тысяч рублей. Несколько раз меняло адрес регистрации: Техническая, 3; Техническая, 7а; Мичурина, 38/44; Пономарева, 19/1. Согласно решению ФНС от 20.12.2022, имеются данные о недостоверности последнего адреса (kartoteka.ru).
Основной вид деятельности – строительство жилых и нежилых зданий. За шесть с лишним лет существования ООО "Волгостройдом" официально лишь один раз работало по госконтракту – в 2018 году оказывало услуги по технологическому присоединению к распределительным электросетям. Заказчик – ЗАО "СПГЭС". Сумма контракта – 2,23 млн рублей. При этом выручка за тот же 2018 год у компании составляла 147,9 млн, за 2021 – 199,2 млн и т.д.
С апреля 2022 года гендиректором ООО является Илья Злобнов 1988 года рождения. Ему же с прошлого года принадлежит 66,67% компании.
То, о чем знают не все
На самом деле упомянутый выше Илья Злобнов - в определенных кругах личность известная. В 2015 году Октябрьский районный суд приговорил Злобнова И.В. к семи годам колонии строгого режима, признав его виновным в приготовлении к мошенничеству в сфере кредитования в особо крупном размере и организации приготовления к убийству. По версии суда, задумав обмануть страховую компанию, Злобнов решил найти подставное лицо, чтобы застраховать его жизнь "с предоставлением в страховую организацию ложных сведений о высоких доходах этого лица для получения наибольшего размера страхового возмещения, а именно в сумме не менее 40 млн рублей". Затем предложил двум знакомым, пообещав по миллиону каждому, совершить убийство этого застрахованного, инсценировав всё под несчастный случай. Те согласились, а затем и подыскали ничего не подозревающего постороннего гражданина, пообещав, если он пойдет с ними в страховую, дать ему 500 тысяч рублей. Они даже успели купить ему новую одежду и "обеспечить посещение салона красоты", но в последний момент всё-таки решили обратиться в полицию. Подробная информация об этом есть на сайте Октябрьского районного суда в открытом доступе.
Впрочем, правильнее здесь начинать, наверное, не с самого Ильи, а с его отца. По данным из открытых источников, Злобнов Владимир и по сей день является гендиректором ассоциации "Объединение строительных организаций "Волга". Точнее, сразу нескольких различных "Волг" - помимо упомянутой, одноименного объединения строителей (это два) и объединения уже проектных, а не строительных организаций (это три). Правда, третья "Волга" по документам была ликвидирована в марте прошлого года, а вторая начала было тоже ликвидироваться, но процесс этот так и не завершила. Дело в том, что еще в начале 2019 года арбитражный суд Саратовской области удовлетворил иск ассоциации "Национальное объедение строителей" и не просто взыскал с "Волги" средства компенсационного фонда в сумме 142,6 млн руб., но и "наложил запрет на внесение записи в ЕГРЮЛ о ликвидации Ассоциации Саморегулируемая организация "Объединение строителей "Волга". Подробности дела не уточняются – можно лишь предположить, что "Волга" начала спешно ликвидироваться, "забыв" возместить средства на полторы сотни миллионов. Словом, налицо удивительная семейная предприимчивость.
Есть в этой истории и третий персонаж с той же фамилией. Брат Ильи, Дмитрий Злобнов в свое время успел поруководить ремонтно-строительным МУПом в Кировском районе, побыть совладельцем одной из папиных "Волг" и т.д. А последние два года Дмитрий возглавляет МБУ "Дорстрой", соответственно - вывод напрашивается сам собой - у "семьи" уже имеется свободный доступ и к бюджетным деньгам на ремонт и содержание дорог.
Что же касается ситуации непосредственно со школой №84, похоже, что этот самый "Волгостройдом", получив такой крупный контракт и оказавшись крайним, был вынужден привлечь дополнительных подрядчиков. А те, выполнив работу, посчитали, что им недоплатили. По данным из открытых источников, основное, чем занимается ИП Силин М.Е. - строительство, ИП Цурцумия Э.В. - монтажные работы, ООО "Стилобат" – строительно-монтажные и земляные; ООО "АрхХаус"… Кстати, "арххаусовцы" теперь требуют через суд выплаты им долга по договору №06-АН от 27 июня 2022 года. То есть некий договор с ними был заключен спустя 2,5 года после того, как свое задание по этой школе они, по идее, уже выполнили. Но тогда на какие именно работы он заключался? Уж не на корректировку ли прежней проектно-сметной документации, из-за которой никто не мог участвовать в соответствующих аукционах? Будем надеется, что со временем эта тайна перестанет быть таковой. По иску ИП Силин к "Волгостройдому" в качестве третьего лица привлечена школа №84, а вот по иску ИП Цурцумия – администрация Заводского района и АО "ПУИС "УС-3" ФСИН России. То есть вполне может оказаться, что часть недоплаченных денег осела еще до этого на "уфсиновском" уровне.
В любом случае, не окажись кто-то из этих конечных бенефициаров слишком, по мнению непосредственных исполнителей, прижимистым, вся эта "ловкость рук" наверняка так бы никогда и не всплыла. Вполне вероятно, что совсем скоро в суд поступят аналогичные иски и от других участников этого очень подозрительного проекта. Правда, к этому времени, "ПУИС "УС-3" ФСИН России оказалось в стадии ликвидации, а налоговая подала иск о признании банкротом и "злобновского" "Волгостройдома". Сумма иска – более 11 млн (долги по налогам на добавленную стоимость и на прибыль, обязательному пенсионному страхованию и т.д.). Ближайшее заседание по этому иску назначено на 27 апреля.
"ОМ" внимательно следит за развитием ситуации.
Фото - пресс-служба губернатора Саратовской области