Как мы оплатили установку общедомового прибора учета

В составе Государственной программы Калужской области «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области» была принята Региональная адресная программа внедрения коллективного (общедомового) учета потребления энергоресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии и газа) в многоквартирных домах на 2009–2012 годы.

В рамках этой программы Обнинску по информации областного депутата Илларионовой Н.В. были выделены бесплатно 179 общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды (далее – ОДПУ), которых должно было хватить практически на все многоквартирные дома города. В сентябре 2013 г. эти приборы учета были переданы Администрацией г. Обнинска муниципальному предприятию «Теплоснабжение» в хозяйственное ведение для установки в многоквартирных домах. При этом подчеркивалось, что собственники квартир должны будут оплатить только расходы по установке ОДПУ.

Проследим историю оплаты этих расходов жителями на примере одного из МКД города (ул. Энгельса, 18).

ОДПУ в нашем доме была установлен с 01.10.2014 по 26.11.2014 и введен в эксплуатацию 18.08.2015 г.(1) По почтовым ящикам было разбросано разъяснение МП «Теплоснабжение» о том, что платеж с жителей дома будет взиматься в течение пяти лет и его общая сумма составит 305 тысяч рублей (которые включают в себя и стоимость ОДПУ, и стоимость его установки).

Первый раз строка «За установку ОДПУ теплов. энерг и гор. воды» была включена в квитанцию по оплате жилищно-коммунальных услуг за декабрь 2015 г., без предварительных уведомлений и предъявления расчетов. Тариф составил 1,26 руб./кв.м.

Для прояснения ситуации я направила письма в Администрацию города и МП «Теплоснабжение» и для контроля руководителю фракции “Справедливая Россия” в Законодательном Собрании Илларионовой, в которых, в частности, поставила вопросы:

1. почему собственникам жилых помещений выставили оплату СТОИМОСТИ приборов учета, предоставленных городу бесплатно за счет областного бюджета в рамках реализации областной программы энергосбережения?

2. насколько правомерно то, что оплату стоимости ОДПУ и его установки выставили нанимателям муниципальных жилых помещений?

3. в чьей собственности должен находиться ОДПУ?

Областной депутат ИЛЛАРИОНОВА эти же вопросы задала письменно Губернатору в рамках его годового отчёта перед депутатами и жителями города. В итоге городская
Администрация ответила (2), что:

1. Стоимость ОДПУ не должна взиматься с собственников жилых и нежилых помещений по ОДПУ, полученным за счет средств областного бюджета. Соответствующее письмо направлено Администрацией города Обнинска в адрес МП «Теплоснабжение».

2. Стоимость установки общедомового прибора учета правомерно включена в квитанцию и подлежит оплате собственниками помещений МКД. Наниматели же жилых помещений не должны оплачивать установку ОДПУ. За жилые помещения, находящиеся в найме, оплатит собственник этих помещений – Администрация города Обнинска за счет бюджетных средств.

3. Установленный и введенный в эксплуатацию коллективный прибор учета тепловой энергии и горячей воды находится в общедомовой собственности в силу статьи 36 Жилищного кодекса РФ, п.2, п.5 Правил содержание общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. Подтверждающими документами являются акт об установке ОДПУ, подписанный МП «Теплоснабжение» и подрядчиком, акт приема-передачи работ и акт допуска в эксплуатацию узла учета, подписанные УК и МП «Теплоснабжение».

И в свою очередь МП «Теплоснабжение» сообщило (3), что:

1. Первоначальная стоимость работ по установке прибора учета тепловой энергии по адресу ул. Энгельса, 18 составила 209798,61 руб. с учетом стоимости модульного узла.

2. Постановлением Администрации города от 06.04.2016 № 477-п уточнен порядок использования модульных узлов (блоков ОДПУ), переданных Администрацией ранее в хозяйственное ведение МП «Теплоснабжение». В связи с этим общая стоимость установки прибора учета собственников помещений в МКД уменьшается на стоимость самого модульного узла (справка о корректировке стоимости приложена). Соответственно ежемесячное начисление пользователям помещений в доме платы за установку ОДПУ будет скорректировано.

Стоимость установки ОДПУ снизилась до 114 000,00 руб.

В итоге, жителям два месяца (декабрь 2015 и январь 2016) выставлялись платежи «За установку ОДПУ теплов. энерг и гор. воды» с тарифом 1,26 руб./кв.м. Затем, в результате наших совместных действий и обращений несколько месяцев проходили разбирательства между Администрацией города и МП «Теплоснабжение», в частности, по размеру тарифа.

Мы получили дополнительное разъяснение из Администрации г. Обнинска 4, где, на основании информации, предоставленной МП «Теплоснабжение», были приведены данные об общей сумме платежа и порядке перерасчета платы за установку ОДПУ

В конце концов, эта строка снова появилась в квитанции с оплатой за июль 2016 года (и далее) с тарифом 0,61 руб./кв.м из расчета общего платежа с рассрочкой на 60 месяцев согласно закону.

В ноябре 2020 года я обратилась в МП «Теплоснабжение» с просьбой посчитать нашему МКД срок окончания платежа за установку ОДПУ, поскольку по моим прикидкам мы выплачивали всю сумму к февралю 2021 года. Напоминание о близящемся окончании этого платежа мы тогда же разослали членам Ассоциации советов и ТСЖ МКД г. Обнинска.

Первый ответ МП «Теплоснабжение» меня обескуражил: организация обратилась в ОИРЦ, который следит за суммами выплат, и там им ответили, что период взимания платежа – с июля 2016 по июнь 2021 г.

Пришлось поднять квитанции за весь этот период, провести расчеты, исходя из тарифа и общей жилой площади дома (которые показали, что уже в феврале нам остается заплатить только немножко копеек), и отправить всё это в МП «Теплоснабжение», а также обратиться в ОИРЦ с просьбой проверить оплаченные суммы.

В итоге, МП «Теплоснабжение», проверило наши расчеты, получило полную информацию по нашему МКД из ОИРЦ (с учетом того, что часть оплаты была произведена из бюджета города – за нанимателей) и подвело итоги: в феврале от нас не только не потребовали платежей, но вернули почти месячную переплату.

Я не знаю, насколько разновременно вводили плату «За установку ОДПУ теплов. энерг и гор. воды» для разных МКД, но рекомендую проверить, сколько времени ваш дом оплачивал или продолжает оплачивать эту работу, и при необходимости навести порядок в этом деле.

Председатель совета МКД ул. Энгельса, 18
Людмила Шапиро

1 согласно ответу МП «Теплоснабжение» от 15.04.2016 на мой запрос.

2 ответ Администрации города от 16.02.2016.

3 ответ МП «Теплоснабжение» от 15.04.2016.

4 ответ Администрации г. Обнинска от 27.05.2016.