Власть в городе меняется!

Не то, чтобы прямо кардинально, но перемены начались, и уже налицо. В прошлом выпуске нашей газеты, мы прогнозировали, как будут проходить первые сессии городского Собрания депутатов Обнинска, и, должны сказать, пока ничуть в своих прогнозах не ошиблись. 22 сентября новый созыв заступил на «боевое дежурство» и принял первые решения. Как и предсказывали «Вы и Мы», главой местного самоуправления - ​председателем городского Собрания депутатов стал Геннадий Артемьев. Его избрали практически единогласно и на безальтернативной основе - ​никто просто не стал выдвигать свою кандидатуру против такого политического тяжеловеса. В результате, единственной интригой голосования за кресло председателя стал вопрос: а кому принадлежал тот единственный голос, что был подан против Артемьева? Впрочем, мы немного забегаем вперед. Давайте по порядку. ПЕРВЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ «СЛУГ НАРОДА» 13 сентября мы с вами (те, кто не остался дома и не передоверил право определять свое будущее другим) избрали новый состав городского Собрания депутатов Обнинска. Кстати, о масках! На заседание городского Собрания большинство депутатов и приглашенные (например, глава администрации Карина Башкатова) действительно пришли в духе времени: в масках. Правда, в ходе сессии с некоторых лиц маски исчезали, на других, наоборот, появлялись. Честно говоря, от вируса они помогли бы слабо: никакого социального дистанцирования в 1,5 метра в зале не наблюдалось, депутаты сидели за столом тесно-тесно, чуть не толкаясь локтями. В настоящее время он насчитывает 29 человек. Должно быть 30, но по 12-му избирательному округу случилась оказия - ​все выдвинувшиеся кандидаты, включая члена «Единой России» Артема Фарвазова, проиграли условному кандидату «Против всех». В итоге, до проведения повторного голосования депутатский корпус будет собираться в усеченном составе. Помимо неизбранного кандидата от 12-го округа, на первую сессию городского Собрания не явились мундепы Дмитрий Самбуров и Владимир Черкесов. У обоих нашлась уважительная причина. Зато все остальные явились, и явились на работу, как на праздник - ​нарядные, торжественные и в приподнятом настроении. Даже медицинские маски были разноцветными. Открывал первое заседание Владимир Викулин - ​на правах уходящего председателя прошлого созыва. Прежде, чем приступить к исполнению своих непосредственных обязанностей, он заявил о необходимости соблюсти формальности: руководитель городского избиркома Анна Середюк должна была публично засвидетельствовать вступление в силу нового депутатского корпуса. Возможно, предполагалось, что она скажет проникновенную или просто напутственную речь, но вышло иначе. Анна Сердюк очень коротко поздравила депутатов с победой, одержанной на выборах, и раздала им вожделенные мандаты - ​«корочки», подтверждающие статус «слуг народа». После этой формальности пришлось соблюсти и еще одну: наши постоянные читатели знают, что Геннадий Артемьев еще до выборов заявил, что намерен сложить с себя полномочия председателя главного контрольного органа города - ​Контрольно-счетной палаты (КСП), - ​функции которого он выполнял последние 10 лет. Сделал он это, намереваясь посвятить себя полноценной работе депутатом. Поскольку назначают главу КСП своим решением именно народные избранники, они же должны были утвердить отставку. Здесь снова обошлись и без отчета о проделанной работе, и без долгих речей, Владимир Викулин ограничился тем, что дал очень краткую, но емкую характеристику работе Артемьева на посту председателя КСП. Владимир ВИКУЛИН: - Геннадий Юрьевич выполнял функции председателя в течение 10 лет, из них 5 - ​в течение моего руководства городским Собранием, и выполнял их безукоризненно. Отставку приняли. И начался, собственно, передел власти. БЕЗАЛЬТЕРНАТИВНЫЙ АРТЕМЬЕВ Первым и главным вопросом в повестке дня значилось формирование Счетной комиссии, которая будет контролировать ход голосования депутатов и избрание главы местного самоуправления - ​председателя городского Собрания. Считать голоса депутаты доверили троим: Зиновию Гурову, Марине Хоменко и Алле Косинской. Дамы, в свою очередь, решили, что главным в их трио станет Гуров. На должность же председателя нашлась лишь одна-единственная кандидатура - ​только что простившийся с постом председателя КСП (окончательно) Геннадий Артемьев. Его кандидатуру внес депутат-долгожитель (он четыре раза выигрывал выборы!) Владимир Светлаков. Владимир СВЕТЛАКОВ: - Вношу кандидатуру Артемьева Геннадия Юрьевича. В депутатском деле, которым мы сейчас с вами будем заниматься, он имеет большой опыт. Ранее уже избирался депутатом Обнинского городского Собрания 1998 и 2002, причем оба раза возглавлял его. Геннадий Юрьевич хорошо знает эту работу, а также знает и понимает законотворческую деятельность, поэтому более чем логично его предложить и утвердить! Кроме того, в 2004 г. он выигрывал выборы в депутаты Заксобрания Калужской области, и в течение 6 лет (5 лет депутатского срока, плюс на один год полномочия были продлены из-за переноса срока выборов - ​редакция). Был заместителем председателя Законодательного Собрания всей области. Геннадий Юрьевич всегда работал в интересах нашего города Обнинска и Калужской области. Последняя должность - ​руководитель КСП, безусловно, дала ему большой опыт в формировании и отслеживании бюджета, и это тоже большой плюс. Те предложения, которые поступали депутатам от Контрольно-счетной палаты, всегда были глубокими, правильными и корректными. На мой взгляд, это наиболее подходящий сегодня человек, с опытом работы в области законотворчества и очень хорошо разбирающийся в вопросах муниципального бюджета! Как мы уже «заспойлерили» в самом начале, никто не рискнул репутацией, чтобы тягаться с Геннадием Артемьевым, и его кандидатура была поставлена на голосование в безальтернативном варианте. Прежде, чем приступить к голосованию, Артемьеву дали слово, попросив обозначить свое видение работы городского Собрания. Говорить «гоп!», пока не перепрыгнул, без пяти минут руководителю Горсобрания, видимо, не очень хотелось, поэтому он был краток. Геннадий АРТЕМЬЕВ: - Главный принцип работы городского Собрания - ​если вами будет оказана поддержка - ​будет заключаться в том, что все планы, все задачи мы станем формировать и решать вместе. Это самый главный принцип. Мы все пришли сюда одной большой командой, командой и будем заниматься всеми вопросами города. А уже после формирования комитетов конкретные планы будут выработаны по каждой отрасли. От нас много ждут - ​от нас, депутатов. Нужно не подвести. Слово дали и главе города Карина Башкатовой, сидевшей в зале по правую руку от председательствующего. Карина Сергеевна использовала его для того, чтобы поблагодарить жителей города. Карина БАШКАТОВА: - Мне бы хотелось сказать: 13 сентября состоялось важное событие не только для нашего города и для Калужской области, но и для всей Российской Федерации. У нас прошло порядка 8 тысяч выборов в муниципальные органы власти. По области было [разыграно] порядка 2,5 тысяч муниципальных мандатов, у нас в городе - ​30. Я выражаю благодарность жителям, которые оказали доверие нашим муниципальным политикам - ​и уже состоявшимся, и новым лицам. Прошу депутатов в своей работе находить те решения, которые учитывают пожелания и мнения наших жителей. Чтобы всегда был баланс между жителями и публичной ветвью власти. Прорывное развитие нашего муниципалитета может быть основано только на принципах преемственности и последовательности шагов. Я желаю вам (и всем нам) успешной работы во благо нашего муниципалитета. «СПАСИБО, ВОТ Я И НЕ БЕЗРАБОТНЫЙ!» В кулуарах тут же начали шутить, что против явно голосовал один из самых амбициозных депутатов Вячеслав Наруков. Уж больно активно он использовал в своей предвыборной кампании цитату Владимира Викулина о том, что может стать председателем Горсобрания. Возможно, даже искренне в это верил, но пришел «мастодонт» Артемьев и вытоптал всю политическую «поляну». После этого выступления пришло, наконец, время подводить итоги. Озвучил результат голосования за кандидатуру на пост председателя городского Собрания депутатов Зиновий Гуров. Ничего неожиданного не случилось - ​из 27 присутствующих 26 человек проголосовали за Геннадия Артемьева, и 1 голос был подан против. После оглашения результата Владимир Викулин попросил Артемьева занять свое место - ​место председательствующего, а сам раскланялся и покинул сессию. Правда, так просто ему уйти не дали. Уходящего председателя прошлого созыва провожали такими бурными аплодисментами (в конце даже все поднялись на ноги), что ему пришлось остановиться в дверях и ждать, пока рукоплескания стихнут - ​поворачиваться спиной к аплодирующим людям было неловко. Устроившись же в освободившемся кресле, Геннадий Артемьев, тут же последовал примеру Карины Башкатовой и поблагодарил жителей Обнинска, а заодно засвидетельствовал свою лояльность новому главе Калужской области Владиславу Шапше. Геннадий АРТЕМЬЕВ: - Позвольте поблагодарить жителей города, которые поддержали всех присутствующих здесь депутатов. Мы шли одной командой, которую возглавляет губернатор Владислав Валерьевич Шапша, и я уверен: каждый из депутатов, выбранных жителями города, не только выполнит все обещания, данные избирателям, но и - ​совместно с администрацией города - ​приложит все силы, чтобы сделать наш город комфортнее, уютнее и краше. Всем вместе нам это удастся! Второй по значимости вопрос в повестке касался формы работы председателя городского Собрания. Тут нужно пояснить. Эта работа может осуществляться на постоянной основе - ​когда человек получает зарплату из бюджета и может сосредоточиться на своих функциях депутата и председателя, не думая о куске хлеба для себя и семьи, либо на непостоянной, то есть, совмещенной с основным видом деятельности. С основной работой Геннадий Артемьев, как мы с вами знаем, уже попрощался. Поэтому, когда депутаты проголосовали за то, чтобы председатель работал на постоянной основе, он вроде как пошутил, но на самом деле сказал чистую правду: - Спасибо большое, вот я и не безработный! ИГРА ПРЕСТОЛОВ ПО-ОБНИНСКИ На этом основные вопросы повестки дня были исчерпаны, однако народные избранники так просто не разошлись. Они потратили еще какое-то время, чтобы разобраться с дополнительными вопросами, внесенными в раздел «разное». И эти вопросы также касались передела власти в городе. Во-первых, на смену ушедшему в отставку с поста председателя КСП Артемьеву нужно найти подходящую кандидатуру. Вносить ее в городское Собрание для утверждения могут мэр и треть от общего числа депутатов (не менее 10), но предложить свою кандидатуру вправе любой гражданин, который соответствует требованиям, предъявляемым к данной должности. Соответствующее объявление в СМИ уже ушло, и до 16 октября жители Обнинска вправе выдвигать свои кандидатуры. Во-вторых, грядет раздача портфелей председателей комитетов городского Собрания и распределение депутатов по этим комитетам. Сегодня комитетов всего пять, и каждый затрагивает жизненно важную для города сферу: 1) бюджет, финансы и налоги; 2) экономическая политика; 3) законодательство и местное самоуправление; 4) социальная политика; 5) ЖКХ. Обязанность каждого депутата - ​состоять и работать в одном или двух из комитетов. При желании депутаты могут изменить численность комитетов - ​упразднить одни и создать другие, но пока вопрос так не ставился. На ближайшей сессии (она состоится 29 сентября) народным избранникам предстоит решить, кто возглавит действующие комитеты и поделиться: кто куда войдет. Ожидается, что за комитеты будут нешуточные кулуарные бои: «старые депутаты» попытаются удержать их за собой, но по всей области сейчас идет серьезный тренд на обновление власти, так что без перемен не получится. Особенно остро стоит вопрос о комитете по ЖКХ, поскольку тема конфликта интересов последнего председателя (Романа Анциферова) активно обсуждается не только в городском Собрании, но и рядовыми горожанами. Ситуация, когда депутат председательствует в комитете, который «курирует» лифтовую компанию и деятельность управляющих компаний, им же аффилированных, не может считаться нормальной только потому, что прокуратура пока не вмешивается... На этой же сессии будет решаться вопрос о количестве заместителей у председателя городского Собрания (и о персонах, которые эти посты займут), а также будет принято официальное решение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Обнинска. В настоящее время эту функцию выполняет Карина Башкатова, у которой, как мы уже писали, высокие шансы остаться на своем посту, избавившись от приставки «и.о.». Это, конечно, если сама захочет и примет участие в конкурсе. Одним словом, нам предстоит небольшая обнинская игра престолов! Евгений СЕРКИН