Концессии в России: события недели с 22 по 28 октября 2018 года
За период с 22 по 28 октября 2018 года в России объявлено 26 концессионных конкурсов, среди которых один конкурс средней категории (от 100 млн руб. до 1 млрд руб.). Также начался прием заявок о готовности участвовать в 16 конкурсах по инициативе частных инвесторов, из которых один проект средней категории, один — крупной категории (свыше 1 млрд руб.), остальные — малой категории проектов (до 100 млн руб.).
За период с 22 по 28 октября 2018 года из 26 объявленных конкурсов 10 конкурсов относятся к сфере теплоснабжения, 15 — к сфере водоснабжения и водоотведения, один конкурс объявлен в отношении гидротехнического сооружения в Псковской области. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам за прошедшую неделю — 690 млн руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 26 объявленных конкурсов в документации 4 конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиционных обязательств. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур.
Среди 16 частных инициатив шесть относятся к сфере водоснабжения, семь — к сфере теплоснабжения, три предложения инвесторов опубликовано в отношении объектов социальной сферы. Общий объем инвестиционных обязательств, предусмотренных частными инициативами, составляет 1,4 млрд руб., в одном случае объем инвестиций в конкурсной документации не определен.
Среди объявленных в рассматриваемом периоде один конкурс относится к средней категории с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. Среди опубликованных частных инициатив одно предложение инвестора средней категории и одна частная инициатива крупной категории.
25 октября 2018 года объявлен конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов водоснабжения и водоотведения г. Барабинска Новосибирской области. Объем инвестиционных обязательств — 135 млн руб. Срок концессионного соглашения — 15 лет.
25 октября 2018 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении строительства Центра ядерной медицины в г. Улан-Удэ Республики Бурятия. Прием заявок объявлен по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «Центр ядерной медицины Улан-Удэ». Концедентом является Министерство здравоохранения Республики Бурятия. Объем инвестиционных обязательств — 1,038 млрд руб. Срок концессионного соглашения — 20 лет.
27 октября 2018 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении строительства станции очистки сточных вод в г. Нюрба Республики Саха (Якутия). Прием заявок объявлен по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «ЖКХ Альтернатива». Объем инвестиционных обязательств — 216,9 млн руб., в том числе средства бюджета Нюрбинского муниципального района. Срок концессионного соглашения — 23 года.
За период с 22 по 28 октября 2018 года произошли изменения по двум конкурсам средней категории проектов с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. и двум крупным конкурсам.
23 октября 2018 года опубликован протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о реконструкции недвижимого муниципального имущества, предназначенного для размещения элементов обустройства автомобильных дорог, в том числе остановочных пунктов. Согласно протоколу, на участие в конкурсе поступило четыре заявки от ПАО «Донавтовокзал», ООО «Волгодонский автовокзал», ИП Белова Э. Е., ИП Новикова В.Н. Концессионное соглашение будет заключено на 15 лет. Объем инвестиционных обязательств будет определен по результатам конкурсных процедур, по экспертным оценкам он превышает 100 млн руб.
25 октября 2018 года внесены изменения в документацию конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов водоснабжения г. Нижнего Тагила Свердловской области. Изменения коснулись сроков проведения конкурсных процедур. Запланированный объем инвестиций — 12,4 млрд руб. Срок концессионного соглашения — 14 лет.
25 октября 2018 года опубликованы протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и проведения предварительного отбора участников конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации систем холодного водоснабжения и водоотведения г. Геленджика Краснодарского края. Согласно протоколам, на конкурс поступила единственная заявка от компании ООО «Концессии водоснабжения — Геленджик». Комиссией принято решение признать заявку на участие в конкурсе соответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок концессионного соглашения — 30 лет. Объем инвестиций в конкурсной документации не определен, по экспертным оценкам он превышает 100 млн руб. Плата концедента на этапе создания объекта концессионного соглашения — 6,92 млрд руб.
26 октября 2018 года внесены изменения в конкурсную документацию конкурса в отношении модернизации объектов теплоснабжения на территории Улуг-Хемского кожууна Республики Саха (Якутия). Изменения коснулись сроков проведения конкурсных процедур. Объем инвестиционных обязательств составляет 162,8 млн руб., срок концессионного соглашения — 5 лет.
С 22 по 28 октября 2018 года в ходе реализации средних и крупных концессионных проектов произошли следующие события.
22 октября 2018 года опубликована информация о том, что компанией «Концессии водоснабжения — Саратов» принято решение о комплексной реконструкции и модернизации Городской станции аэрации — ключевого объекта саратовского водокомплекса. Станция является единственным сооружением, обеспечивающим полный цикл биологической и механической очистки канализационных стоков, поступающих со всего города. Работы ведутся в рамках реализации концессионного проекта.
22 октября 2018 года в Базе данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru опубликована информация о ходе строительства участков трассы М-11 Москва — Санкт-Петербург. В частности, на 85% выполнены работы по укладке асфальтобетонного покрытия основного хода на 7 этапе строительства трассы М-11. Участки 7 и 8 дороги М-11 создаются в рамках в рамках реализации концессионного проекта.
22 октября 2018 года опубликована информация о том, что в Волгограде компания «Концессии водоснабжения» провела смотр персонала и техники в преддверии отопительного сезона. Смотр стал завершающим этапом подготовки к работе в осенне-зимний период. Кроме того, в компания отремонтировала 710 водопроводных и 640 канализационных люков, заменила и отремонтировала 523 задвижки и затвора на сетях, полностью обновила 175 пожарных гидрантов и 90 водоразборных колонок. Работы велись в рамках реализации концессионного проекта.
22 октября 2018 года опубликована информация о том, что завершаются работы на одном из участков проекта скоростного трамвайного сообщения «Чижик» на проспекте Наставников в Санкт-Петербурге. В ходе работ была проведена полная реконструкция автомобильной дороги и трамвайных путей, а также замена подземных коммуникаций. Создание и эксплуатация трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга осуществляется «Транспортной концессионной компанией» в рамках концессионного проекта.
22 октября 2018 года опубликована информация о том, что в рамках концессионного проекта по созданию межмуниципального комплекса по обработке и захоронению ТКО в Лысьвенском городском округе Пермского края завершены работы по составлению детальной топографической съемки местности, заключены договоры с исполнителями на исследование и проектирование объектов. В настоящее время начались подготовительные полевые работы по расчистке участка для строительства мусоросортировочного комплекса и комплекса по заготовке и хранению вторичного сырья.
23 октября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Концессии водоснабжения — Саратов» приступила к строительству тоннельного канализационного коллектора щитовой проходки протяженностью 400 м на одной из улиц Саратова. Завершение работ запланировано на 2019 год. Модернизация коммунального хозяйства Саратова осуществляется в рамках реализации концессионного проекта.
23 октября 2018 года опубликована информация о том, что компания «НОВОГОР-Прикамье» проводит технологическую реконструкцию на сооружениях водоподготовки города Перми. В результате полностью ликвидируется сброс недостаточно очищенных промывных вод, а также будет обеспечена очистка сточных вод в соответствии с требованиями природоохранного законодательства. Работы ведутся в рамках реализации концессионного проекта.
23 октября 2018 года компания «Концессии теплоснабжения» определила дату начала размещения выпуска облигаций серии 03 с обязательным централизованным хранением в количестве 1,1 млн штук, общей номинальной стоимостью 1,1 млрд рублей. Дата начала размещения — 30 октября 2018 года. Бумаги размещаются для целей финансирования концессионного проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры на территории города Волгограда.
23 октября 2018 года опубликована информация о ходе строительства автодороги в обход Хабаровска. В настоящее время завершены все работы по переносу инженерных сетей: на пути следования магистрали обнаружено и перенесено свыше 130 технических коммуникаций, включая около 30 опор сетей связи, 40 линий тепло- и электропередачи. Концессионный проект реализует ООО «Региональная концессионная компания», входящая в Группу «ВИС».
23 октября 2018 года опубликована информация о том, что компания ООО «Глобус» завершила установку автоматического оборудования по обеспечению безопасности и регулированию работы водогрейного котла на Южной котельной города Электростали Московской области. В настоящее время автоматика прошла проверку во всех режимах эксплуатации котла. Работы осуществлялись в рамках реализации концессионного проекта.
23 октября 2018 года опубликована информация о том, что более 35 тысяч тонн ТКО поступило с мусороперегрузочных станций Саратова на экологически безопасные обработку и захоронение в Энгельсский экотехнопарк. Объекты были построены в рамках концессионного соглашения, заключенного между Саратовской областью и компанией «Управление отходами». Общая плановая мощность мусороперегрузочных станций составляет 175 тыс. тонн отходов в год.
23 октября 2018 года компания «Концессии теплоснабжения» определила размер ставки по первому купонному периоду облигаций серии 03. Процентная ставка установлена в размере 10,5% годовых. Размер дохода, подлежащего выплате по одной облигации, составит 105 руб. Общий доход, подлежащий выплате по облигациям серий 03, составит 115,5 млн руб.
24 октября 2018 года опубликована информация об итогах летней ремонтной компании по реконструкции теплосетевого оборудования города Ижевска Удмуртской Республики. В частности, компания «Удмуртские коммунальные системы» провела модернизацию двух городских тепловых пунктов. Работы велись в рамках реализации концессионного проекта.
24 октября 2018 года состоялось заседание Воронежской городской Думы, в рамках которого были озвучены данные о ходе реализации концессионного проекта в отношении создания и эксплуатации системы управления платными парковками города Воронежа. С 15 октября 2018 года было произведено свыше 62 тыс. транзакций на общую сумму порядка 1,9 млн рублей.
24 октября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Ресурсосбережение ХМАО» получила лицензию на пользование недрами, дающее право на добычу подземных вод для технологического обеспечения водой объектов промышленности на территории Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Компания реализует концессионный проект по созданию комплексного межмуниципального полигона для размещения, обезвреживания и обработки ТКО для городов Нефтеюганска, Пыть-Яха и поселений Нефтеюганского района.
25 октября 2018 года началась подача заявок на запрос в электронной форме в отношении модернизации в рамках концессионного соглашения участка тепловой сети в городе Каменске-Уральском Свердловской области. Организатором запроса котировок выступает компания-концессионер — ООО «УК «Теплокомплекс».
26 декабря 2018 года опубликована информация о том, что благодаря работе концессионных объектов, построенных компанией «Управление отходами», в Чувашии за 10 месяцев 2018 года было отобрано и реализовано более 1,6 тыс. тонн бумаги и картона, что эквивалентно 30 тыс. деревьев. Кроме того, вторичная переработка макулатуры позволила сохранить 32 млн литров воды, 5 тыс. куб. м земли, 40 тыс. литров горючего, 6,4 млн кВт электричества и уменьшить опасные для природной среды выбросы углекислого газа.
26 октября 2018 года опубликована информация о том, что компания «РВК-Воронеж» ввела в эксплуатацию Сочинский канализационный коллектор в городе Воронеже. Общая протяженность объекта составила более 2 км. Объем инвестиций компании в модернизацию коллектора превысил 115 млн рублей. Работы велись в рамках реализации концессионного проекта.
26 октября 2018 года опубликована информация о том, что отделом градостроительства и архитектуры ЗАТО г. Североморск внесены изменения в разрешение АО «Управление отходами» на строительство мусороперегрузочной станции. Изменения внесены в связи с корректировкой проектной документации и в соответствии с дополнительным соглашением № 6 к концессионному соглашению между Правительством мурманской области и АО «Управление отходами».
На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций.
23 октября 2018 года опубликовано постановление Правительства России от 19 октября 2018 года № 1246 «Об изменении в сфере государственного регулирования цен на коммунальные услуги», которым внесены изменения в нормативные правовые акты, касающиеся тарифного регулирования в электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, в сфере обращения с ТКО в целях недопущения значительного роста с 1 июля 2019 года платы за коммунальные услуги.
23 октября 2018 года Госдума в третьем окончательном чтении приняла проект поправок, который предусматривает введение единого размера государственной пошлины за рассмотрение досудебных споров и разногласий в сфере тарифного регулирования. После принятия документа размер пошлины составит 120 тыс. рублей.
23 октября 2018 года Госдума приняла во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации (в части недопущения повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при преобразовании арендных соглашений в концессионные)».
24 октября 2018 года состоялось заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, в рамках которого было отмечено, что в течение шести лет на финансирование нацпроектов из всех источников будет направлено порядка 28 трлн рублей. Кроме того, частный бизнес был назван важнейшим партнером государства в реализации национальных проектов. Задача государства — предложить инвесторам перспективные и выгодные проекты.
25 октября 2018 года опубликованы итоги публичного обсуждения проекта Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019–2021 годов. Банк России направил обновленный документ в Правительство России, Президенту России, в Госдуму и Национальный финансовый совет.
25 октября 2018 года опубликован перечень поручений Президента России по итогам совещания с членами Правительства, состоявшегося 11 октября 2018 года. В частности, Минфин России совместно с Минтрансом России должны до 1 октября 2019 года дополнительно проработать вопрос равномерного финансирования транспортной части Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в период 2020–2024 годов.
25 октября 2018 года на открытом заседании рабочей группы Минстроя России «Умный город» были одобрены паспорт проекта «Умный город» и методические рекомендации по разработке соответствующих региональных программ. Оба документа будут утверждены ведомством до 31 октября 2018 года.
Новости и проекты НАКДИ
Национальная ассоциация концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру опубликовала видеозапись выступления исполнительного директора Департамента инструментов долгового рынка Банка ГПБ (АО) Михаила Антоникова на Экспертной сессии «Зеленая секьюритизация: повестка дня для России», состоявшейся 20 сентября 2018 года в Москве.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА investinfra.ru