В ЗАТО «Росатома» срывается концессия теплоснабжения. ЖКХ Новоуральска под угрозой банкротства

Депутаты отказались от повышения тарифов на теплоснабжение городаМинистерство энергетики и ЖКХ Свердловской области, администрация Новоуральска и «Русатом Инфраструктурные решение» вновь откладывают заключение концессии, финальные параметры которой после длительных консультаций были наконец определены минувшим летом. Причиной стало отсутствие средств со стороны концедента – в муниципалитет до сих пор не поступили дополнительные налоговые отчисления, которые должны были пойти на погашение долгов за теплоресурсы. В отсутствие финансирования потенциальный концессионер и концедент подняли вопрос о повышении тарифов на тепло на 17%. Однако депутаты городской думы подобный финансовый разворот посчитали недопустимым, заявив об ударе не только по кошелькам горожан, но и всей экономике муниципалитета, старательно привлекающего инвесторов с помощью ТОСЭР. В администрации города вынужденно урезают расходы и больших надежд на поступление дополнительных налогов не возлагают. Вместе с тем, учитывая отсутствие концессии, предполагавшей погашение долгов в 560 млн рублей за поставленное тепло с ТЭЦ «Уральского электрохимкомбината», чиновники говорят о самом вероятном банкротстве активов городского жилкомхоза. Дума Новоуральска рассмотрела предложение мэрии об обращении к губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву о повышении тарифа на тепло в 2021 году на 17%. При этом методические рекомендации РЭК Свердловской области предусматривали рост только по предельнику – на 4%. Повышение тарифа представитель АО «Русатом Инфраструктурные решения» (ранее ОТЭК, учредитель АО «Атомэнергопром», входящее в ГК «Росатом») объяснил необходимостью допсредств на реализацию концессии объектов теплоснабжения. Концессию, по данным источников издания в сфере ЖКХ Новоуральска, планировалось заключить до конца сентября 2020 года. «Климин (директор филиала «РИР» в Новоуральске Александр Климин. – Прим. ред.) год назад нам обещал, что повышения тарифов сверх норматива не будет. Теперь сообщил, что РЭК этот вариант не согласовала. Но рост тарифа чувствителен не только для жителей, это еще и нагрузка на бюджет», – делится с изданием один из участников заседания думы. Директор филиала «Русатом Инфраструктурные решения» в Новоуральске Александр Климин Фото: novouralsk.su Стоит отметить, что ряд депутатов заседание по проблемному вопросу проигнорировали – из 20 членов думы на него явились лишь 11. При этом 7 проголосовали против обращения к главе региона о повышении тарифа. «Аргумент для повышения тарифа у концессионера только один – нехватка средств на концессию. Дело в том, что в ее рамках область должна была (в течение 2 лет) направить в город 150 млн рублей (половина дополнительных налоговых отчислений, которые город ежегодно получает в рамках трехстороннего соглашения с правительством Свердловской области и ГК «Росатом». – Прим. ред.). Однако долг по этим деньгам перед городским бюджетом до сих пор есть», – изложил свою оценку ситуации депутат гордумы Новоуральска Тимофей Бархатов. Подтверждают  отсутствие дополнительных налоговых перечислений в 2020 году в размере 150 млн рублей и в администрации Новоуральска. По словам главы города Владимира Цветова, из-за падения доходов региона в период пандемии в настоящее время в муниципалитете не хватает средств на реализацию уже начатых проектов, а запланированный ремонт путепровода за 80 млн рублей областные власти рекомендовали перенести на 2022 год.  «Про сокращение бюджета речи пока не шло, но, возможно, придется это делать в следующем году», – предполагает глава. В Министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области, впрочем, от исполнения обязательств в рамках договора не отказываются. Однако повышение тарифа, по мнению источников издания в ведомстве, должно было составить 11% вместо 17%. Согласно пояснительной записке к рассмотренному думой вопросу об инициативе повышения тарифа вложения в модернизацию ЖКХ по концессии сроком на 25 лет должны были составить 634 млн рублей. По словам депутатов, из этой суммы в течение 5 лет 300 млн должен предоставить концедент. Оставшуюся часть планировалось получить от концессионера с 2025 по 2030 годы. Впрочем, депутаты корректируют информацию, отмечая, что инвестиции РИР, вероятно, останутся на уровне 228 млн рублей, как предполагалось в начале 2020 года. Кроме того, заключение концессии предполагало погашение концессионером долга за поставленное тепло  с ТЭЦ «Уральского электрохимического комбината». На начало 2020 года эта сумма превышала 600 млн рублей. Однако  в счет частичной оплаты долга обслуживающая ТЭЦ теплоснабжающая организация «Русатом Инфраструктурные решения» списала часть платежей в адрес МУП «Водогрейная котельная», имущественный комплекс которого в итоге планируется передать в концессию. В результате долг сократился до 560 млн рублей. Оставшуюся сумму планировалось погасить в течение 10 лет за счет ежегодной платы концессионера. Первые 5 лет платежи должны были составлять по 75 млн рублей, в последующие – сократиться до 20-40 млн ежегодно. Причем в первые 2 года РИР, вероятно, рассчитывала на поступление средств на гашение долга за счет дополнительной субсидии в 150 млн рублей, о чем направила соответствующее обращение в адрес губернатора региона, но получила отказ. РИР готова заключить концессионное соглашение на тех условиях, которые мы ранее направляли на рассмотрение городской администрации – ведь все параметры рассчитывались под запросы, озвученные Новоуральском. На данном этапе РИР ожидает дальнейших действий со стороны мэрии, и по итогам принятия ею каких-то решений уже будет прорабатывать свои дальнейшие шаги», – сообщили «Правде УрФО» в пресс-службе компании.   Водогрейная котельная Фото: neyva-news.ru В администрации Новоуральска в отсутствие дополнительных средств вынуждены признать, что сложившаяся ситуация, вероятно, приведет к банкротству МУП «Водогрейная котельная», которому ранее было передано имущество МУП «Городские теплосети». Банкротство, отмечают источники издания в сфере ЖКХ, даст возможность еще раз проанализировать накопленную задолженность и сформировать четкий график ее гашения. Однако о каких-либо значимых инвестициях в систему теплоснабжения Новоуральска в этой ситуации речи не идет. При этом износ сетей в муниципалитете достигает 60-70%, и только текущие ремонты требуют из бюджета ежегодно десятки миллионов рублей. «Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации. Фото превью: Novouralsk.su