Социально-экономическое развитие Оренбургской области в 2021 году

Экономика Оренбургской области постепенно преодолевает последствия пандемии коронавируса. Основные макроэкономические показатели перешли в положительную зону, но говорить об окончательном восстановлении пока преждевременно. Денис Викторович ГОНЧАРОВ, министр экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области Промышленность остается основным локомотивом устойчивого экономического развития Оренбургской области. За семь месяцев 2021 года по сравнению с аналогичным периодом 2020 года индекс промышленного производства по региону составил 103,7%. Положительный вклад в динамику промышленного производства внесли отрасли добычи полезных ископаемых. Также на индекс повлияла низкая база прошлого года, когда действовали пандемийные ограничения на экономическую деятельность. По сравнению с концом 2020 года ситуация в добывающем комплексе улучшилась ввиду плановых ослаблений ограничений на добычу нефти и роста цены на нефть. По итогам семи месяцев текущего года объем добычи нефти и газа в области вырос на 5,6%. Обрабатывающая промышленность показывает пока снижение на 0,5%. Основная причина — сокращение производства в нефтепереработке и металлургическом комплексе. На 5,1% отмечен рост жилищного строительства. Продолжается постепенное восстановление потребительского спроса. Показатели розничной торговли, общественного питания и платных услуг населению выше прошлогодних уровней. Наблюдается последовательное улучшение ситуации на рынке труда, сокращается число безработных. Уровень безработицы на 1 августа текущего года составил 1,48%. В условиях восстановления рынка труда растет заработная плата. По итогам первого полугодия ее рост составил 107,5%. Таким образом, среднемесячная номинальная заработная плата по региону составляет 37 301,8 рубля. Бизнес-инициативы Несмотря на сложную экономическую и эпидемиологическую обстановку, промышленные предприятия региона продолжают реализовывать свои инвестиционные проекты. Так, с целью поддержания и наращивания объемов добычи руды ПАО «Гайский горно-обогатительный комбинат» реконструирует подземный рудник. Реализация данного проекта позволит увеличить его производительность до девяти миллионов тонн в год. В августе текущего года здесь запустили комплекс пастового сгущения отвальных хвостов (отходов). Получаемый в результате работы комплекса сертифицированный продукт сгущения будет использоваться для закладочных технологических работ подземного рудника и рекультивации карьеров, а оставшаяся вода будет вовлечена в систему оборотного водоснабжения комбината. АО «Уральская сталь» получило лицензию Минпромторга России на производство медицинского кислорода. АО «Механический завод» запустил в промышленную эксплуатацию новый цех чугунного литья с индукционным плавильным комплексом. Орский завод электромонтажных изделий начал выпуск остановочных павильонов и уличных фонарей. АО «ОРМЕТ» реализует проект по доработке балансовых запасов руды подземным способом и для этого запустило строительство шахты на Весеннем участке Весенне-Аралчинского месторождения. ООО «Сладковско-Заречное» ведет строительство нефтяных скважин и инфраструктуры на Сладковско-Заречном, Кошинском и Яснополянском месторождениях Оренбургской области. Реализуется ряд проектов и в сельскохозяйственной сфере. Сельскохозяйственный кооператив «Красногорский» возводит молочный комбинат в Оренбурге, ООО «СДО-ЛОГИСТИК» реализует проект по строительству тепличного комплекса в селе Ташла Ташлинского района, ООО «Астон-Поволжье» — проект по строительству маслоэкстракционного завода по переработке масличных культур. Чтобы поддержать инициативы, активность бизнеса, в бюджете Оренбургской области на поддержку промышленных предприятий в 2021 году заложено более 150 миллионов рублей. Предприятия могут воспользоваться субсидиями на модернизацию, лизинг, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, сертификацию для экспортеров, продвижение продукции на маркетплейсах и развитие народных художественных промыслов. Кроме того, предприятия могут получить займы от областного фонда развития промышленности. Все перечисленные меры поддержки действуют в рамках государственной программы «Развитие промышленности, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности Оренбургской области». В текущем году объектам промышленного производства уже оказаны меры господдержки на сумму около 69 миллионов рублей. Бережливое производство Наше министерство в рамках национального проекта «Производительность труда» реализует региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях». Целью программы является пятипроцентный прирост производительности труда на средних и крупных предприятиях несырьевых отраслей экономики — участниках проекта и всех предприятиях области, готовых заниматься повышением производительности труда. На сегодняшний день в проекте участвуют 18 предприятий. До конца года проект стартует еще на четырех. До 2024 года адресную поддержку получат 44 предприятия Оренбургской области. В области создан Региональный центр компетенции в сфере производительности труда. Его сотрудники прошли сертификацию по методологии Федерального центра компетенций и самостоятельно ведут проекты на предприятиях региона. В рамках этих проектов работникам организаций передают компетенции и знания об инструментах бережливого производства. На базе Оренбургского областного бизнес-инкубатора работает «Фабрика процессов». Это учебная производственная площадка, на которой участники в реальном производственном процессе получают опыт применения инструментов бережливого производства. Такое обучение способствует более четкому пониманию сотрудниками, как бережливые технологии влияют на операционные и экономические показатели производственных процессов. На восьми предприятиях области подведены итоги первого, активного этапа реализации проекта. В результате внедрения инструментов по повышению производительности рост объема выработки в производственном потоке в среднем вырос на 40%, а время протекания процесса снижено на 47%. Также удалось достичь сокращения запасов и незавершенного производства более чем на 50%, что непосредственно высвобождает замороженные в процессе оборотные средства. Площадка оренбургского бизнеса Оренбургские предприниматели активно используют новый электронный сервис «Площадка Оренбургского бизнеса», созданный в июне 2021 года по инициативе правительства региона совместно с компанией «РТС-тендер». На этой площадке коммерческие и государственные предприятия размещают объявления о закупках: формируют технические задания, определяют цену. Исполнители, которых заинтересовал тот или иной заказ, могут предложить свои услуги, товары, продукцию, а компании-заказчики — выбрать из них лучшего. Уже к началу осени на маркетплейсе заключено свыше пяти тысяч контрактов на сумму более 570 миллионов рублей. Данный высокотехнологичный инструмент помогает эффективно взаимодействовать производителям и покупателям, позволяя первым беспрепятственно выходить на региональный рынок товаров, работ и услуг. Инвестиции Рост инвестиций в основной капитал — одна из целей, определенных Президентом РФ В. В. Путиным в указе № 474. По итогам первого полугодия текущего года объем инвестиций в основной капитал составил порядка 77 миллиардов рублей. Это пока существенно ниже соответствующего периода 2020 года. Снижение связано с сокращением объема инвестиций в бурение эксплуатационных и разведочных скважин нефтяных компаний на 40%, а также завершением в 2020 году крупных инвестиционных проектов, таких как Светлинская солнечная электростанция (СЭС), Новосергиевская СЭС, первый этап программы модернизации ПАО «Орскнефтеоргсинтез». Центрами инвестиционной активности в регионе стали территории опережающего социально-экономического развития «Новотроицк» и «Ясный». В настоящее время в реестр резидентов включена 21 компания. В ТОСЭР «Новотроицк» — девять резидентов, в ТОСЭР «Ясный» — 12 резидентов. За 2020–2021 годы резидентами территорий опережающего развития стали девять новых компаний. На сегодняшний день резидентами ТОСЭР создано 1432 новых рабочих места, привлечено 5,7 миллиарда рублей инвестиций. Начата работа по созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Оренбуржье» на двух площадках — в городе Оренбурге и городе Орске. В настоящее время проект создания ОЭЗ ППТ «Оренбуржье» внесен в Правительство РФ и будет рассмотрен на ближайшем заседании межведомственной рабочей группы. В рамках реализации данного проекта уже заключены соглашения с восемью потенциальными резидентами на общую сумму более 9 миллиардов рублей. Кроме того, регион принимает активное участие в развитии государственно-частного партнерства, в основном мы используем механизм концессии. В настоящее время в области идет реализация около 80 концессионных соглашений. Общий объем инвестиций по заключенным в 2020 году соглашениям превысил 3 миллиарда рублей. Помощь для малого бизнеса Пандемия стала тяжелым испытанием для бизнеса области. Многие предприниматели смогли адаптироваться к нынешним условиям и переформатировать свой бизнес, другие компании ушли с рынка, не выдержав последствий ограничительных мер. На 1 июля 2021 года на учете в налоговых органах области состояли 39 047 индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Их количество по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 5157 единиц. Количество малых и средних предприятий уменьшилось по сравнению с первым полугодием 2020 года на 2574 единицы и составило 16 942. Как было сказано выше, основными причинами снижения количества МСП стали ограничительные мероприятия. Многие субъекты малого и среднего бизнеса не смогли пережить остановку деятельности на продолжительное время. Также на снижение количества МСП сказалось исключение по различным основаниям ряда субъектов из реестра Федеральной налоговой службой. По-прежнему главным вызовом нашего времени остается пандемия и ограничения, связанные с ней. Сегодня в конкурентной борьбе побеждает тот, кто быстрее принимает решения, адаптируется к современному миру и внедряет современные технологии. Нашей важной задачей является поддержка и развитие МСП как важнейшего ресурса экономического развития и социальной стабильности региона. Государственная поддержка здесь осуществляется в рамках госпрограммы «Экономическое развитие Оренбургской области», трех региональных проектов, являющихся компонентами нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Ну и, конечно, нашей приоритетной задачей остается реализация национальных проектов, поручений и инициатив, озвученных президентом страны и направленных на оказание мер поддержки гражданам и бизнесу.