Запрещать или поощрять: как решить проблему алкоголизации в России
Запрет продажи алкоголя в праздничные дни, проблему алкоголизации и необходимость введения культуры пития обсудили на пресс-конференции ФАН и Медиагруппы «Патриот».
С 1 по 10 мая в некоторых регионах России запретили продавать алкогольную продукцию. Так, в столице Тувы — Кызыле ограничения действовали все майские праздники. Временный лимит на продажу был также установлен в Новосибирске: в центре города запретили продавать алкоголь 9 мая с 9:00 до 17:00. Насколько законны такие ограничения? Как вырастет черный рынок алкогольной продукции из-за подобных запретов? Реально ли в России запретить продажу алкоголя не только в праздничные дни? На эти и другие вопросы ответили эксперты в ходе пресс-конференции ФАН и Медиагруппы «Патриот» на тему «Запрет на продажу алкоголя в выходные и праздничные дни».
Черный рынок алкогольной продукции
Максим Черниговский, генеральный директор Клуба профессионалов алкогольного рынка, комментируя возможность запрета продажи алкоголя в выходные и праздничные дни, отметил, что еще одним ограничением вопрос алкоголизации населения, увы, не решить.
«Пока не повысим доходы населения, пока не обеспечим работой, проблему алкоголизации мы не решим. Нужно повысить экономический уровень страны. У нас законодательство строгое, но отличается от скандинавских стран. Например, в Швеции жестко выполняются законодательные требования производства. У нас уровень исполнения законов очень низок. Избыточное законодательство стимулирует нелегальные продажи алкоголя. Это трамплин для развития нелегального алкогольного бизнеса», — заявил эксперт.
По словам Черниговского, 12 тысяч россиян ежегодно погибают от самопального алкоголя, изготовленного нелегально. В интернете можно купить водку в канистре за 600–700 рублей, но это небезопасный и некачественный алкоголь, который может привести к отравлению и летальному исходу. Сегодня незаконной продажей занимается около трех тысяч сайтов, подчеркивает спикер. При этом 60% нелегального алкоголя приходится на Москву и Санкт-Петербург.
«Нужно повышать культуру выполнения законов и только после этого вводить новые ограничения, которые понизят снижение объемов нелегального алкоголя», — добавил Максим Черниговский.
Кто виноват в росте алкоголизации в стране
Генеральный директор Клуба профессионалов алкогольного рынка обратил внимание на цифры по употреблению крепких алкогольных напитков в России. По его данным, в стране 80% составляет употребление водки и пива, а 20% — остальной алкоголь. В других странах, для сравнения, 30–35% — это слабоалкогольная продукция. В России при этом крепкого алкоголя выпивается в два раза больше, чем в других странах.
«Нужно возвращаться к системе Советского Союза. В СССР образование было бесплатное, спорт был бесплатным, алкоголь не продавался где попало, даже легальный. Я понимаю всю проблематику, когда эксперты защищают такие ситуации, когда в магазинах дети стоят рядом со стеллажами с пивом, водкой, — поделился мнением специалист. — Продажа алкоголя должна осуществляться в специальных закрытых залах. Нужно вводить жесткую систему алкомаркетов, чтобы в продуктовых магазинах не продавалось ничего другого».
Максим Черниговский заявил, что минимально установленная цена на бутылку водки в России — 243 рубля. Если обратить внимание на средний доход населения, а это 30 тысяч рублей в месяц, то на культурные мероприятия у россиян элементарно не хватит денег. Зато хватит на бутылку спиртного, с сожалением констатировал спикер.
«Возьмем поход в театр. Самый дешевый билет на человека стоит от 1000 рублей. Соответственно, вывести всю семью на спектакль при доходе в 30 тысяч не представляется возможным. Что остается делать? Прийти в магазин, купить водку, включить сериал и провести время с этой бутылкой. Конечно, проще сказать, что производители алкоголя виноваты, а мы, законодатели, это исправим», — сказал эксперт.
Культура потребления спиртного
Профессиональный художник Вячеслав Чеботарь присоединился к дискуссии по поводу грамотного употребления алкоголя и ужесточения законов о продаже спиртных напитков. Он добавил, что производство алкоголя должно быть ориентировано на то, чтобы его употребляли не во вред, а, как в христианских традициях, — для оздоровления.
«Если вернуться к христианству, натуральное вино — это признанный напиток. Все производство алкоголя должно быть переформатировано на это. Вино и легкие напитки — это должно быть для оздоровления нации, не приводить к трагическим последствиям», — считает спикер.
Максим Черниговский поддержал мысль Чеботаря и отметил, что государство должно формировать культуру потребления. Реклама алкоголя, конечно, должна быть запрещена, однако население все равно должно уметь отличить качественную и некачественную продукцию, чтобы избежать печальных последствий в виде отравления.
«Я говорю о современном поколении. Если бы я стал задавать вопросы про вина, многие не смогли бы ответить. Пока водка дешевле вина, о какой культуре можно говорить? Нужно формировать ценовую историю. После Великой Отечественной войны государство понимало, что есть проблема алкоголизации, оно принимало меры. Но сейчас Россия стала пиво-водочной страной, население которой не знает о легальном алкоголе ничего», — сообщил Черниговский.
Временной режим продажи алкоголя
Эксперты напомнили о 171 Федеральном законе, который установил ограничения на продажу алкоголя в стране, при этом регионы сами могут выбирать временной режим. В Санкт-Петербурге с 2013 года это промежуток с 11:00 до 22:00. Максим Черниговский считает, что данные ограничения неверны, а продажу алкоголя в Северной столице необходимо по времени сделать такой же, как в Москве, — с 8:00 до 23:00.
«Россия — не единственная страна с временным ограничением. Они вводились для снижения числа преступлений. Высчитывались опасные временные промежутки, в которые запрещалась продажа алкоголя, что совершенно неверно. Время — это лишь профилактическая мера. Мы живем в ситуации искусственного положения, я считаю, что ограничения способствуют росту продажи нелегального алкоголя в Санкт-Петербурге. Здесь нужно переходить на такие временные промежутки, как в Москве, — с 8:00 до 23:00», — поделился мнением эксперт.
«Сухой закон» в современной России
В завершение спикеры порассуждали на тему того, имеет ли смысл вводить в России сухой закон, существовавший в стране целых десять лет.
«Да, сухой закон был, но при этом пили не меньше, может, и больше. Если все время все запрещать, а не поощрять — остается только с горя напиться. Алкоголь имеет место в нашей жизни, 10% покупок падает на алкогольную продукцию. В обществе при этом темы алкоголя и табакокурения не трогают, обходят стороной. А проблему надо обсуждать, только так мы решим ее. Горбачевская реформа привнесла много негативного. Отечественного производства хватало только на 40%, остальное — привозим. Сейчас с огромным трудом восстановили базу до 60–65%.
По поводу решения проблемы путем культурного воспитания, в том числе молодежи, высказался и художник Вячеслав Чеботарь.
«Есть большой пробел в культуре питья — отсутствие дегустационных залов. Во многих странах это есть, там дегустируют вина. Вслепую мы потребляем непонятный алкоголь. Запрещать полностью его не нужно, это создаст подпольную форму. Тут речь должна идти о культурном постепенном воспитании, только от этого зависит мера потребления алкоголя в нашей стране», — резюмировал эксперт.