Бюджетное послание губернатора Законодательному собранию Кузбасса

«Уважаемые кузбассовцы!

Уважаемый Председатель Законодательного собрания Кузбасса Вячеслав Анатольевич!

Уважаемые главы и председатели советов народных депутатов городов, районов и округов, профсоюзные лидеры, руководители общественных организаций!

Сегодня я представляю на ваше рассмотрение:

— отчет о работе, проделанной Правительством Кузбасса за 2020 год,

— планы на следующий, 2021 год,

— и главный финансовый документ Кузбасса – «Закон об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

Мы принимаем областной бюджет в непростой ситуации.

Основной фактор, влияющий на экономику Кузбасса, – кризис в мировой угольной промышленности, который начался в феврале 2019 года. Этот кризис гораздо серьезней, чем все предыдущие.

Произошла резкая смена рынков: Европа начала отказываться от угля быстрее, чем планировалось, а цена на Востоке выше, чем в европейских странах. Но вывоз угля туда в требуемых объемах невозможен, так как ОАО «РЖД», несмотря на все принятые Правительством России решения, не осуществляло развитие Восточного полигона БАМа и Транссиба.

Прибыль угольных предприятий Кузбасса только за 9 месяцев текущего года упала почти на 50 млрд рублей (47,8), или на 55% к прошлому году.

В первом квартале 2020 года мы добились подписания соглашения с ОАО «РЖД» о вывозе кузбасского угля в объемах, как в 2019 году, и получения скидки на вывоз через западные порты.

К сожалению, руководство ОАО «РЖД» не сочло значимыми интересы шахтеров Кузбасса и их семей и в сентябре отменило эту скидку. Поэтому на западном направлении наши угольщики несут огромные убытки.

По самым скромным оценкам, угольщики сократят платежи в региональный бюджет в этом году более чем на 16,8 млрд рублей.

В общей сложности по итогам года собственная доходная база бюджета Кузбасса может сократиться на 27 млрд рублей, или на 17% по сравнению с 2019 годом.

Как и весь мир, Россия и Кузбасс оказались перед лицом глобального вызова, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции.

Даже предварительные оценки показывают, что коронавирус серьезно отразится на экономическом росте во всем мире.

Кузбасс одним из первых среди российских регионов приступил к борьбе с негативными последствиями пандемии. Особое внимание мы уделили исполнению президентских решений по оказанию финансовой помощи семьям с детьми, которые позволили многим жителям региона преодолеть этот непростой период.

В целом на финансирование новых федеральных мер поддержки граждан было выделено 16,6 млрд рублей.

Несмотря на трудности, все региональные социальные выплаты были сохранены в полном объеме.

Около 2,6 млрд рублей из федерального и областного бюджетов было направлено на поддержку кузбассовцев с ограниченными возможностями здоровья.

Отдельно отмечу, что суммарный объем дополнительной федеральной финансовой поддержки, которую получил Кузбасс в 2020 году, составил более 18,5 млрд рублей. В эту цифру включены и компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов, а также средства на мероприятия по борьбе с COVID-19.

Мы в кратчайшие сроки разработали два антикризисных плана мероприятий: по поддержке предпринимателей и по устойчивому развитию экономики Кузбасса.

Еще никогда в регионе не принимался такой широкий комплекс мер по оказанию помощи предприятиям, прежде всего – субъектам малого и среднего предпринимательства.

Несмотря на сложную ситуацию с доходами бюджета, мы в разы снизили нагрузку на малый бизнес, использующий упрощенную систему налогообложения:

— в 6 раз, с 6 до 1 процента снизили ставку налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог с доходов;

— в 3 раза, с 15 до 5 процентов снизили ставку налога для организаций и ИП, уплачивающих налог с прибыли (доходы минус расходы).

По нашим оценкам, этой поддержкой смогли воспользоваться 1,4 тыс. организаций и более 11 тыс. индивидуальных предпринимателей по 68-ми видам экономической деятельности.

Кроме того, для наиболее пострадавших от пандемии отраслей была в 2 раза снижена ставка налога на имущество организаций в 2020 году.

Была в 2 раза снижена стоимость патента для предпринимателей, которые используют патентную систему налогообложения.

Многие муниципалитеты также приняли решение о поддержке бизнеса на своем уровне.

В итоге налоговый импульс для поддержки бизнеса оценивается в 1,8 млрд рублей.

Но потерь в бюджете избежать нам не удалось, в том числе и из-за налоговых льгот.

Поступления от несырьевых отраслей экономики и от малого и среднего бизнеса в этом году сократятся почти на 9 млрд рублей.

Несмотря на это, мы продолжаем искать новые пути развития региона.

В июле 2020 года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал Указ «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года».

Этот Указ является для нас ключевым документом, и мы должны четко следовать обозначенным в нем приоритетам.

1

В 2018 году, когда я заступил на пост Губернатора, мы вместе утвердили программу развития Кузбасса.

И, несмотря на изменившиеся макроэкономические условия, несмотря на кризисные тенденции, мы не только не отказались от наших планов, но и пересмотрели их в 2019 году в сторону увеличения – строительство стало локомотивом выхода из кризиса.

В Кузбассе не остановили ни одну стройку. Строительные предприятия были включены в список организаций, на которые не распространялся указ Президента о нерабочих днях. Так что возведение жилья и социальных объектов ни на минуту не останавливалось.

Это позволило частично компенсировать потери бюджета, чтобы выполнять все социальные программы.

А теперь о том, что нам вместе с вами удалось сделать.

Сначала о главных событиях 2020 года.

2020 год согласно Указу Президента России объявлен Годом памяти и славы.

Кузбасс масштабно отметил 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Даже в условиях ограничений мы нашли возможность поздравить каждого ветерана, уделить внимание всем, кто в 1945-м отстоял нашу страну.

Мы провели торжественные марши в Кемерове и Новокузнецке, где парадные расчеты возглавили танки Т-34, принимавшие участие в боях.

Торжественное прохождение техники и парадных расчетов также состоялось в Белове и Юрге.

Каждый пятый житель региона принял участие в акции «Бессмертный полк-онлайн». 472 тыс. кузбассовцев загрузили портреты своих родственников–фронтовиков на официальный сайт этого движения.

Кузбасс присоединился к международной акции «Сад памяти». В честь воинов-кузбассовцев, погибших на полях сражений, высажено 123 тыс. деревьев.

Новокузнецк был удостоен федерального звания «Город трудовой доблести». Это звание присваивается городам, жители которых внесли значительный вклад в достижение Победы, обеспечив бесперебойное производство военной и гражданской продукции на промышленных предприятиях и проявив при этом массовый трудовой героизм и самоотверженность.

В этом году нашим городам Анжеро-Судженску, Белово, Ленинску-Кузнецкому и Прокопьевску было присвоено почетное звание Кузбасса «Город трудовой доблести и воинской славы».

Теперь вместе с Кемерово и Новокузнецком у нас шесть таких городов.

Каждому из них было выделено по 25 млн рублей из средств областного бюджета.

На эти средства будут отремонтированы более 20 мемориалов, посвященных памяти погибших воинов.

В 2020 году Кузбасс стал главной площадкой проведения VIII Национального чемпионата «Молодые профессионалы».

Из-за ограничений, связанных с пандемией, нам предлагали перенести соревнования на следующий год, но мы не согласились. И впервые в истории провели состязания в новом, комбинированном формате.

В чемпионате приняло участие рекордное количество человек – около 3 тысяч конкурсантов и 700 экспертов из 85 регионов России и других стран мира. В два раза больше, чем обычно.

Сборная команда Кузбасса завоевала 9 золотых, 11 серебряных и 20 бронзовых медалей – впервые за всю историю чемпионата Кузбасс занял второе место в общекомандном зачете.

В рамках подготовки к чемпионату был капитально отремонтирован и оснащен новым оборудованием Кузбасский колледж архитектуры, строительства и цифровых технологий в Новокузнецке. Это первый цифровой колледж в Кузбассе.

В целом в рамках подготовки к чемпионату оснащены 75 рабочих площадок в 26 кузбасских колледжах и техникумах.

Были закуплены интерактивные доски, компьютеры, станки, автомобили, и многое другое. Все оборудование осталось в регионе и уже используется в учебном процессе.

В рамках регионального проекта «Молодые профессионалы» после чемпионата мы оснастили современным оборудованием еще 19 мастерских в 4 кузбасских колледжах и техникумах.

В Правительстве России создана рабочая группа по созданию в Кузбассе Центра строительных компетенций для подготовки строителей для Сибири и Дальнего Востока. Обучение начнется в начале 2021 года.

В 2020 году мы провели наш главный областной праздник – День шахтера – в городе Белово.

На подготовку к празднованию за два года из всех источников была направлена солидная сумма – более 1,5 млрд рублей.

На эти средства построили и привели в порядок ряд важных объектов:

— сквер стадиона «Шахтер»,

— парк «Приморский»,

— 23 дворовые территории,

— 62 многоквартирных дома,

— около 23 км городских дорог,

— территорию отдыха и спорта «Бухта Ассоль» на берегу Беловского водохранилища,

— Центральный Дом культуры. Теперь это единственный ДК в Кузбассе с поворотным кругом на сцене и уникальной акустикой.

Но самый значительный из всех объектов – новый физкультурно-оздоровительный комплекс «Металлург».

Новый спортивный комплекс способен одновременно вместить 1100 спортсменов и зрителей.

Это самый крупный спортивный объект в стране, где можно одновременно проводить несколько видов спортивных сборов для людей с ограниченными возможностями здоровья. Конечно, в спорткомплексе могут заниматься все желающие жители Белова.

Мы уже определили центры празднования Дня шахтера на ближайшие два года.

В 2021 году центром станет Киселевск, а в 2022-м – Полысаево.

Теперь подробнее об итогах нашей работы в 2020 году.

Коронавирус создал условия, которые подтолкнули нас к серьезной переоценке ситуации, сложившейся в региональном здравоохранении.

В 2020 году расходы бюджета Кузбасса на здравоохранение составят 39,5 млрд рублей. Увеличение по сравнению с прошлым годом – на 30 процентов.

В целом – с учетом всех источников – на развитие сферы охраны здоровья населения в 2020 году будет направлено 64,6 млрд рублей.

Борьба с пандемией тяжелой ношей легла на плечи наших медиков. Мы и представить не можем, через что им приходится проходить каждый день. 10-й месяц подряд люди работают на износ. В этой борьбе они всегда ставят жизни пациентов выше собственных интересов. Предлагаю всем поблагодарить кузбасских врачей за самоотверженный труд, за теплоту и чуткое отношение к пациентам.

Сегодня в регионе сформирован специализированный коечный фонд для пациентов с коронавирусной инфекцией и внебольничной пневмонией – 5 тысяч мест.

Из них более 3 тысяч обеспечены дополнительными источниками кислородной поддержки. 493 койки оснащены аппаратами искусственной вентиляции легких.

15 кузбасских лабораторий выполнили уже более миллиона тестов по диагностике коронавируса.

С начала года федеральные стимулирующие выплаты получили 30304 медицинских работника Кузбасса из 73 медицинских организаций. Общая сумма выплат составила более 2,5 млрд рублей.

Дополнительно к федеральной поддержке 5931 медицинский работник получил региональные выплаты. Общая сумма выплат составила 441,6 млн рублей. Премии предназначались для медиков, непосредственно работающих с больными коронавирусом.

Несмотря на все трудности, вызванные борьбой с коронавирусом, продолжается реализация нацпроекта «Здравоохранение».

В областном центре открылась новая детская поликлиника – в строящемся микрорайоне «Кемерово-сити». Она будет принимать до 4 тысяч пациентов в год.

До конца года в Новокузнецке будет открыта поликлиника Клинического онкологического диспансера с современным оборудованием на 250 посещений в сутки.

В следующем году также в Новокузнецке будет сдана инфекционная больница – уникальный для России объект, где медики смогут работать с патогенами 1 типа.

В поселке Каз Таштагольского района в первом квартале 2021 г. завершится строительство новой участковой больницы.

Идет строительство городской больницы в Междуреченске.

Продолжается развитие центров амбулаторной онкологической помощи в малых городах Кузбасса. В 2020 году открыли такой центр при городской больнице в Анжеро-Судженске. Он будет обслуживать также жителей Яйского и Ижморского районов.

Также в рамках нацпроекта открыли 34 фельдшерско-акушерских пункта и две врачебные амбулатории в двух городах и 13 муниципальных округах и районах Кузбасса.

В Кузбасской клинической больнице им. Беляева проведена реконструкция отделения реанимации и интенсивной терапии. Отделение может принимать до 800 человек в год.

В целом в 2020 году отремонтировали 105 государственных медицинских организаций.

Новым оборудованием оснащено 129 поликлиник и больниц.

Амбулаторно-поликлиническая и онкологическая служба получила 42 цифровых аппарата для лучевой диагностики.

Закуплено два современных эндоскопических комплекса для Кузбасского клинического кардиологического диспансера имени академика Л.С. Барбараша.

В начале года в Кемеровском, а во второй половине года в Новокузнецком филиале областного кардиоцентра заработали новые рентгенохирургические операционные.

Еще один ангиографический комплекс введен в эксплуатацию в Новокузнецкой клинической больнице №1. Теперь около тысячи жителей юга Кузбасса смогут получить высокотехнологичную помощь, не выезжая в Кемерово.

Всего же для региональных сосудистых центров Кемерова и Новокузнецка и первичных сосудистых отделений Мариинска, Прокопьевска и Новокузнецка приобретены 28 единиц оборудования на общую сумму 291,3 млн рублей.

Впервые в этом году мы добились выделения из федерального бюджета средств на препараты для пациентов, перенесших инсульт, инфаркт и операции на сердце. Получим на эти цели 308 млн рублей.

29 больниц Кузбасса получили 71 новый автомобиль скорой медицинской помощи. Причем в Новокузнецке автопарк скорых был обновлен полностью. До конца года еще пять реанимобилей поступят в службу медицины катастроф Кузбасса.

Выездную помощь оказывают в 29 передвижных комплексах с современной медицинской аппаратурой.

В 2020 году 8,1 тысячи человек бесплатно получили высокотехнологичную медицинскую помощь.

Кузбасские хирурги провели 47 операций по пересадке сердца, почек и печени.

Главная задача – ликвидация кадрового дефицита на уровне первичного звена здравоохранения.

К концу 2024 года укомплектованность врачами в Кузбассе должна вырасти до 77%, средним медперсоналом – до 95%.

Для этого в 2020 году на треть увеличено число бюджетных мест в Кемеровском государственном медицинском университете, в медицинском колледже – на 50 мест.

Конечно, результат мы увидим не сразу, будущие врачи сначала должны пройти обучение и практику. Но уже сейчас для привлечения специалистов действуют стимулирующие выплаты.

В 2020 году такие выплаты по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» получили 108 человек, которые начали работать в сельских территориях.

Из средств областного бюджета выплачены подъемные по 500 тысяч рублей 42 медикам, впервые трудоустроенным в качестве терапевтов или педиатров в поликлиники Кузбасса.

В 2020 году в кузбасских больницах начал работу 61 врач и фельдшер, привлеченные по программе для работников дефицитных специальностей. В том числе 35 человек приехали к нам из других регионов России.

Мы создаем систему наставничества. За помощь в профессиональной адаптации выплачиваем до 50 тысяч рублей в год наставнику за каждого молодого специалиста из средств областного бюджета.

Перенастройка системы здравоохранения в первую волну коронавируса, ее укрепление в осенний период – те моменты, которые показывают и имеющиеся в медицине проблемы, и ресурсы для их решения. Таких проблем немало, говорю об этом открыто.

Но и ресурсы для решения есть. Поэтому основной задачей правительства на следующий год считаю работу по улучшению системы здравоохранения в Кузбассе. Этим вопросом буду заниматься лично, требуя от социального блока оперативных результатов работы.

Как я уже сказал, стройка стала основой экономики региона в период пандемии.

В 2020 году Кузбасс стал единственным регионом в Сибири, где темпы строительства не снизились.

Сегодня мы строим более 70 крупных объектов.

Среди них спорткомплекс «Кузбасс-Арена», ледовый дворец «Кузбасс», Арена кузнецких металлургов, объекты культурно-образовательного кластера.

В ноябре сдали в эксплуатацию новое здание Восьмого кассационного суда в областном центре. Сейчас рядом с новым зданием возводится надземный переход через реку Искитимка.

Отдельное внимание уделяется объектам образования. К новому учебному году закончена вторая очередь Президентского кадетского училища.

В рамках национального проекта «Демография» в 2020 году открыли шесть новых детских садов. До конца года откроем еще четыре образовательных учреждения для маленьких кузбассовцев.

В январе этого года открыли новую школу №81 в Новокузнецке на 825 учащихся, 1 сентября – в Лесной Поляне на 1050 учащихся.

До конца года сдадим школу в поселке Металлургов Новокузнецкого района на 528 и завершим строительство школы в Тайге на 330 учащихся. Обе школы будут с бассейнами.

В 2021 году откроем четыре школы, куда смогут ходить более 3000 учеников: две в Кемерове и по одной в Анжеро-Судженске и Юрге.

Кроме того, в 2021 году за счет средств областного бюджета будет введен дополнительный двухэтажный блок начальной школы в Лицее № 89 в Кемерове.

В 2019 году в рамках подготовки к празднованию 300-летия Кузбасса мы запустили региональный проект «Моя новая школа». В его рамках капитально ремонтируем и оснащаем новым оборудованием действующие школы.

Со старта проекта открыли после ремонта 12 школ в семи городах и пяти районах.

До конца этого года откроем еще 2 школы, в начале 2021 года – еще 6.

8 школ откроем к началу следующего учебного года.

Важнейший приоритет в строительстве – жилье.

По итогам 2020 года в Кузбассе будет введено более 800 тысяч квадратных метров жилья.

Чтобы увеличить темпы строительства и помочь кузбассовцам в приобретении жилья, мы продлили до 1 июля 2021 года программу льготной кузбасской ипотеки, которая является дополнением ипотечной программы, введенной в стране по поручению Президента.

Ставка – не более 6,5% годовых. Эта ставка действует на протяжении всего срока ипотеки – до 30 лет. При этом квартира должна быть в новостройке, стоимостью до 6 млн рублей.

Всего в 2020 году льготной ипотекой воспользовались 2672 кузбасских семьи, заключены договоры на общую сумму 5,6 млрд рублей.

Кроме этого, с начала 2020 года реализуется государственная программа «Сельская ипотека» для приобретения жилья в сельской местности.

Ставка – до 3% годовых. Сумма кредита – до 3 млн рублей с первоначальным взносом от 10 %.

На сегодняшний день оформлено 593 договора «Сельской ипотеки» на сумму 1,1 млрд рублей.

В этом году на переселение из аварийного жилья и из жилья на подработанных территориях направлено почти 3 млрд рублей.

Новое жилье получили 1418 семей.

Нам удалось добиться дополнительного федерального финансирования на решение этой проблемы. Только на переселение с подработанных территорий плюсом нам выделено 7,5 млрд рублей. Это поможет полностью решить проблему переселения.

А в целом за три года (2021-2023) на переселение из аварийного жилья и с подработанных территорий будет направлено 20,7 млрд рублей. Это позволит переселить по итогам трех лет более 10500 семей.

На приобретение жилья для детей-сирот в текущем году направлено 1,7 млрд рублей из федерального и областного бюджетов. Квартиры получил 1361 человек.

Не менее важная сфера – сфера образования. В этом году на ее развитие направили из всех источников 69 млрд рублей, что на 9% больше, чем в 2019 году. Это не только строительство и ремонт школ и детских садов, о которых я уже сказал.

В рамках регионального проекта «Цифровая образовательная среда» мы закупили современное компьютерное оборудование для 86 школ и 16 техникумов.

Ремонтируем спортивные залы в сельских школах, оснащаем их новым инвентарем. В этом году привели в порядок четыре школьных спортзала.

В этом году Президент Российской Федерации Владимир Путин поставил задачу обеспечить бесплатным горячим питанием учеников младших классов во всех школах страны, в том числе в малокомплектных.

С нового учебного года 135 тысяч детей в 629 кузбасских школах получают горячее питание. На эти цели было выделено 629,2 млн рублей из федерального и областного бюджетов.

Для развития талантов наших детей в 2020 году на базе 42 сельских школ и школ в малых городах Кузбасса мы открыли образовательные центры «Точка роста».

В Новокузнецке заработал центр цифрового образования IT-Куб. Ежегодно здесь смогут проходить обучение 400 ребят от 7 до 17 лет. Также в южной столице начал работу «Кванториум».

В рамках национального проекта «Образование» оказывается серьезная поддержка учителям. Классные руководители начали ежемесячно получать по 5 тысяч рублей.

По программе «Земский учитель» единовременную выплату в размере 1 миллиона рублей получили 39 преподавателей, пополнивших штат сельских школ Кузбасса.

Что касается сферы высшего образования, то нам удалось добиться возрождения военной кафедры в Кузбасском государственном техническом университете. Она была закрыта в 2011 году.

Восстановить эту площадку было стратегически важно для нас: именно из-за отсутствия военной кафедры многие молодые ребята уезжали из Кузбасса, чтобы поступить в вузы других регионов. Сейчас они могут спокойно учиться здесь.

Теперь о развитии промышленности.

Экономика Кузбасса во многом базируется на угледобывающей промышленности. Добыча угля – это первое звено для нашей металлургии, химии, энергетики. Угольщики обеспечивают более 40% доходов областного бюджета.

Наблюдается снижение объемов добычи из-за проблем вывоза. По итогам года ожидается «просадка» на уровне 10%. За 10 месяцев добыто 182,6 млн тонн угля.

Сегодня есть дефицит провозной способности на Транссибе. Над решением этой проблемы работаем с Правительством России и ОАО «РЖД». Это принципиальный вопрос, потому что от него зависит жизнь более полутора миллионов человек, живущих в Кузбассе и связанных с угольной отраслью.

В начале года мы подписали с РЖД соглашение о том, что в 2020-м на Восток должно быть отправлено угля не меньше, чем в прошлом году. Вчера было подписано соглашение на 2021 год — нам удалось отстоять нашу позицию, в следующем году объемы вывоза угля из Кузбасса не снизятся.

Теперь о ситуации в обрабатывающем секторе экономики Кузбасса.

В связи с пандемией за десять месяцев этого года объем обрабатывающих производств в Кузбассе с начала года снизился на 3,5%.

Предприятиями отгружено продукции на почти 500 млрд рублей, что на 6,9% меньше, чем в прошлом году.

Но по ряду направлений наблюдается рост.

В металлургии выпуск продукции вырос на 2,2%. Это обусловлено ростом выпуска чугуна на 2,3%, стали – на 1,6%, готового проката – на 2,6%, ферросилиция – на 1,2%.

На ближайшие три года в металлургическом комплексе Кузбасса сформирован портфель из 12 инвестиционных проектов на общую сумму 25,8 млрд рублей.

Борьба с коронавирусом придала дополнительный стимул химической отрасли: увеличился выпуск лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях. С начала текущего года объем отгруженной продукции возрос в 1,2 раза.

В машиностроении по итогам десяти месяцев 2020 года отмечен значительный рост производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов. Увеличение составило 62,4% к январю-октябрю предыдущего года.

Начиная с 2018 года, в Кузбассе активно реализуются проекты по внедрению бережливых технологий. Их главная цель – оптимизировать рабочие процессы и тем самым обеспечить рост производительности труда.

Кузбасс участвует в проекте «Бережливый регион» наряду еще с 19 субъектами Российской Федерации. Третий год подряд мы входим в тройку лидеров вместе с Белгородской и Новгородской областями.

За два года реализовано уже более 1200 проектов во многих сферах: предоставлении государственных услуг, ЖКХ, транспорте, в здравоохранении и образовании.

В рамках нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости» бережливые технологии применяют 37 предприятий несырьевого сектора экономики, еще 12 предприятий подали заявки на участие в этом проекте.

Но этого мало. Уверен, на каждом предприятии и в организации независимо от формы собственности и сферы деятельности можно оптимизировать процессы. Польза очевидна, поэтому будем продолжать работать над внедрением бережливых технологий.

Агропромышленный комплекс Кузбасса продолжает работу в штатном режиме. В целом за январь-октябрь 2020 г. производство продукции сельского хозяйства выросло и в годовом выражении составило 45,9 млрд рублей.

Кузбасские аграрии собрали 1 миллион 286,8 тысяч тонн зерна, прирост к урожаю прошлого года составил 16,2%.

Картофеля собрано 433,5 тыс. тонн, на 1,9% больше, чем в 2019 году, овощей – 124,8 тыс. тонн, на 1,5% больше.

За 9 месяцев 2020 года произведено 69,8 тыс. тонн мяса, 242,1 тыс. тонн молока, 888,6 млн штук яиц.

Увеличиваем бюджетную поддержку аграриев. В этом году выделили на эти цели более 700 млн рублей, на 50 млн рублей больше, чем в прошлом.

В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство» второй год подряд предоставляем начинающим фермерам гранты на развитие по программе «Агростартап». В этом году поддержали шесть таких проектов на общую сумму 17 млн рублей.

По программе льготного кредитования и лизинга кузбасские фермеры приобрели 60 единиц современной техники и оборудования на общую сумму 427 млн рублей.

На следующий год в сфере АПК сформирован портфель из семи крупных инвестиционных проектов на общую сумму более 4 млрд рублей.

Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным поставлена задача развивать оборот земель сельхозназначения.

Продолжаем работу по вводу в сельскохозяйственный оборот невостребованных земель. В текущем году в оборот введены уже 20,6 тысяч гектаров неиспользуемой пашни – в 1,6 раза больше, чем в 2019 году. В результате Кузбасс вошел в тройку регионов-лидеров Сибири по эффективности использования сельхозземель.

В целом до конца 2021 года площадь пашни увеличится на 72,8 тыс. га.

Работаем над достижением ключевого показателя национального проекта «Международная кооперация и экспорт» – увеличением несырьевого экспорта.

В Кузбассе 20 экспортеров продукции агропромышленного комплекса поставляют товары более чем в 40 стран мира.

По состоянию на 1 ноября 2020 года объем экспорта продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в денежном выражении составил 218 млн долларов США.

Наша задача на 2021 год – довести этот показатель до 264,4 млн долларов.

В завершение экономического блока – кратко о новых мерах поддержки бизнеса, которые будут приняты в ближайшее время.

В связи с отменой с 1 января 2021 года единого налога на вмененный доход (ЕНВД) бизнесу будут предложены специальные условия, призванные обеспечить комфортный переход на другие режимы налогообложения.

Для индивидуальных предпринимателей с 1 января 2021 года в Кузбассе начнет действовать новая патентная система налогообложения. Условия максимально приближены к ЕНВД.

Для организаций, которые примут решение использовать с 2021 года упрощенную систему налогообложения, будет предоставлен переходный период с льготными налоговыми ставками, чтобы нивелировать возможный рост налоговой нагрузки.

Кроме того, мы продлеваем до 2024 года «налоговые каникулы» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в производственной, социальной, научной сфере, а также в сфере бытовых услуг.

Уважаемый Вячеслав Анатольевич (Петров), прошу в кратчайшие сроки с коллегами принять соответствующие законопроекты.

А для крупного бизнеса, готового вкладывать в новые инвестиционные проекты, мы приготовили масштабные льготы. Подробнее о них можно узнать на Инвестпортале Кузбасса.

В целом на ближайшие пять лет инвестиционный портфель наших крупных предприятий включает порядка 500 проектов.

Планируем, что в 2021 году общий объем инвестиций в развитие экономики Кузбасса превысит 300 млрд рублей.

Наряду с развитием экономики одним из главных направлений нашей работы является сокращение отрицательного воздействия промышленных предприятий на окружающую среду.

Для этого до конца 2020 года в регионе будут введены в эксплуатацию 16 новых и реконструированных очистных сооружений. Из них 14 – на угольных предприятиях. Общий объем инвестиций составит 1,8 млрд руб. Снижение объема сброса загрязненных сточных вод составит порядка 14 % к уровню прошлого года.

Многие проблемы связаны с расположением мест ведения горных работ вблизи населенных пунктов.

Согласно действующему законодательству, ориентировочные размеры санитарно-защитных зон составляют 1000 м от угольных разрезов и 500 м от шахтных терриконов.

Мы провели серьезную работу совместно с Роснедрами, и теперь все новые лицензии на угледобычу выдаются только при учете санитарно-защитной зоны в 2 км.

Отдельное внимание уделяется загрязнению рек золотодобывающими предприятиями.

В текущем году Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса и Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведена работа по выявлению и пресечению нарушений при проведении работ по золотодобыче на притоках реки Кия на территории Тисульского муниципального района, а также на территории Таштагольского и Гурьевского районов.

Деятельность трех предприятий была приостановлена по решению суда.

С целью снижения экологической нагрузки на окружающую среду Правительство Кузбасса обратилось к Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации с просьбой ограничить предоставление лицензий на россыпное золото в Кузбассе.

С февраля 2020 года Роснедрами не принимаются заявки на предоставление лицензий на россыпное золото в Кузбассе по «заявительному» принципу.

Мы активно занимаемся лесовосстановлением. В этом году в Кузбассе высадили 9 млн деревьев. Это в 1,5 раза больше, чем в 2019 году. За год восстановили более 11 тыс. гектаров леса.

В городах создаются лесопарковые пояса. Это помогает сохранять местный лес и прибрежные защитные зоны рек. В регионе создано 28 особо охраняемых природных территорий. Планируем создать еще 3 в Междуреченске, а также Прокопьевском и Беловском районах.

О дорожном строительстве. Важнейший объект этого года – завершение капитального ремонта трассы «Ленинск-Кузнецкий – Новокузнецк» общей протяженностью 124 км. В этом году на эти цели было направлено 3,1 млрд рублей.

Движение на участке мы открыли на 14 месяцев раньше срока. Работы велись в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Модернизация дороги позволила увеличить максимальную разрешенную скорость движения до 110 км/ч.

Теперь время в пути между Кемерово и Новокузнецком сократилось в два раза: соблюдая скоростной режим, из одного пункта в другой можно добраться за 100 минут.

Еще один ключевой объект – объездная дорога вокруг Мариинска. К 15 августа 2020 года – к дню празднования 300-летия города – мы завершили ремонт первого участка трассы. На сегодня уже открыто движение по всему участку протяженностью 19,2 км.

В Кемерове построили новую дорогу с удобной развязкой по проспекту Комсомольский. Это обеспечит транспортную доступность нового жилого микрорайона.

В Новокузнецке ко Дню шахтера открыли после реконструкции две крупные транспортные артерии: проспект Металлургов протяженностью 1,7 км и участок Бызовского шоссе длиной почти 6 км, который соединил Новоильинский и Заводской районы города.

Всего в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» проведен ремонт 59 км дорог в агломерациях Кемерова и Новокузнецка.

На средства областного бюджета – это 1,6 млрд рублей – было отремонтировано и приведено к нормативу 104,9 км дорог в 22 муниципальных образованиях Кузбасса.

В целом в области в текущем году было построено и отремонтировано около 385 км дорог. Из них 91,1 км – на федеральной трассе Р-255 «Сибирь».

В строительство и содержание дорог вложено почти 15,2 млрд рублей из всех источников.

В этом году произошло масштабное обновление автобусного парка в регионе. За 2019 и 2020 годы на маршруты в городах и районах вышло 376 новых автобусов.

До конца первого квартала следующего года в регион поступит еще 368 новых автобусов. Всего на эти цели будет направлено более 7 млрд рублей из средств областного бюджета.

Состоялась транспортная реформа в Новокузнецке. Все знают, с какими сложностями она была сопряжена. Тем не менее, главная цель реформы – обеспечение жителей южной столицы Кузбасса современным и комфортным общественным транспортом – в скором времени будет достигнута. В этом году в Новокузнецк уже поступили 272 новых автобуса. Еще 26 автобусов поступят в декабре этого года, а в первом квартале 2021 года – еще 43 машины. Маршрутная сеть в настоящее время корректируется на основе мнения жителей.

Кроме того, Новокузнецк за счет средств областного и муниципального бюджетов получил 9 трамвайных вагонов.

Суммарно в Кузбасс поступит почти 1100 новых автобусов. Таким образом, с 2019 года мы обновим наш автобусный парк более чем на 60% от существующей потребности.

Подходит к завершению строительство нового автовокзала в Белове. Этого события более семи лет ждали жители города и близлежащих территорий. В начале следующего года автовокзал будет открыт. На строительство объекта направлено 148 млн рублей из областного бюджета.

Расширяем сеть авиасообщений Кузбасса с другими регионами страны. В этом году запустили новые рейсы в Санкт-Петербург, Но