Концессии в России: события недели с 25 июня по 1 июля 2018 года и итоги июня 2018 года

За период с 25 июня по 1 июля 2018 года в России объявлено 20 концессионных конкурсов, среди которых 1 конкурс крупной категории, опубликована информация о заключении 1 концессионного соглашения с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб. В июне 2018 года заключено 4 концессионных соглашения с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. и 2 соглашения с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб. За период с 25 июня 2018 года по 1 июля 2018 года из 20 объявленных конкурсов 6 конкурсов относится к сфере теплоснабжения, 13 — к сфере водоснабжения и водоотведения, 1 конкурс объявлен в отношении системы обращения с отходами. В рассматриваемом период опубликовано 4 частные инициативы. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 1,4 млрд руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 20 объявленных конкурсов в конкурсной документации 5 конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиционных обязательств. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. Среди объявленных на прошедшей неделе конкурсов 1 конкурс крупной категории проектов с объемом инвестиционных обязательств от свыше 1 млрд руб. 26 июня 2018 года начался прием заявок о готовности участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры — мусороперерабатывающего завода и полигона отходов производства и потребления в Пензенской области. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «Маг Групп Пенза». Объем инвестиционных обязательств — 1,6 млрд руб. Срок концессионного соглашения — 35 лет. За период с 25 июня 2018 года по 1 июля 2018 года опубликована информация о заключении 1 концессионного соглашения с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб. 29 июня 2018 года опубликована информация о том, что в Нижнем Тагиле подписано концессионное соглашение между администрацией города и АО «Облкоммунэнерго» в отношении объектов по обработке, накоплению и захоронению твердых коммунальных отходов. Стоимость проекта составит 4, 80 млрд руб., срок концессионного соглашения — 29 лет. С 25 июня по 1 июля 2018 года в ходе реализации средних и крупных концессионных проектов произошли следующие события. 25 июня 2018 года опубликована информация о том, что в онкорадиологических центрах в Балашихе и Подольске прошли лечение уже более 200 пациентов. Все пациенты получили полный курс лучевой терапии, 80% из них — по высокотехнологичным методикам. Строительство центров осуществлялось в рамках реализации концессионных проектов. 26 июня 2018 года опубликована информация о том, что компания-концессионер «Концессии теплоснабжения» осуществляет подготовку сетей жилого фонда Волгограда к отопительному периоду 2018-2019 гг. В настоящее время от общего объема работ по подготовке города к отопительному сезону, которые компания проводит совместно управляющими организациями, выполнено 42%. 26 июня 2018 года опубликована информация о том, что компания «Концессии водоснабжения» открыла собственный учебный центр. Концессионер получил бессрочную лицензию на оказание услуг по профессиональному обучению. Лицензия выдана областным комитетом образования, науки и молодежной политики. Новый Учебный центр сможет проводить полноценную и разностороннюю подготовку кадров для работы в водопроводно-канализационном хозяйстве. 26 июня 2018 года «Транспортная концессионная компания» направила в Банк России заявления на государственную регистрацию изменений в решения о выпусках облигаций класса А3 и облигаций класса А4 в части продления срока размещения, условий и порядка размещения ценных бумаг. Выпуски облигаций осуществляются для финансирования концессионного проекта по созданию и реконструкции трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга. 27 июня 2018 года опубликована информация о том, что количество зарегистрированных транспортных средств в государственной системе «Платон» достигло миллиона автомобилей. Владельцем «юбилейного» большегруза стал перевозчик из Московской области. Система взимания платы «Платон» создана в рамках концессионного соглашения. 27 июня 2018 года опубликована информация о том, что компания «Концессии водоснабжения — Саратов» завершила монтаж нового участка водовода длиной 280 метров на улице Тархова в Саратове. Новый водопровод обеспечивает водоснабжение многоэтажной жилой застройки поселка Солнечный с населением около 100 тысяч человек. Работы велись в рамках реализации концессионного проекта. 27 июня 2018 года компания «Волга-Спорт» опубликовала годовой отчет за 2017 год, который содержит финансовые показатели компании, данные по реализации концессионных соглашений, а также новый раздел о проведении мероприятий в сфере устойчивого развития и зеленых инвестиций в соответствии с рекомендациями Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов (НАКДИ). 29 июня 2018 года опубликована информация о том, что с начала 2018 года компания «Концессии теплоснабжения» присоединила к тепловым сетям Волгограда 6 новых, возведенных на территории областного центра, зданий. В их числе жилой комплекс в Дзержинском районе и торговый центр в Красноармейском районе. Работы проводились в рамках реализации концессионного проекта. 29 июня 2018 года опубликована информация о том, что в Московской области подписано соглашение о финансировании, в рамках заключенного ранее концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения Каширы. Концессионное соглашение предусматривает создание и реконструкцию за счет инвестора объектов по производству, передаче и распределению тепловой энергии, горячему водоснабжению. 29 июня 2018 года опубликована информация о том, что «Транспортная концессионная компания» продолжает благоустройство территории по пути маршрута концессионного трамвая «Чижик» в Санкт-Петербурге. В настоящее время на проспекте Наставников ведется укладка асфальта и тротуарной плитки, а также установлены вазоны с цветами. Проект создания трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга реализован в рамках концессионного соглашения между правительством города и «Транспортной концессионной компанией». 29 июня 2018 года Рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА) подтвердило кредитный рейтинг долговым инструментам компании «Главная дорога»: облигациям серии 03 и облигациям серии 07 — на уровне ruBBB+, облигациям серии 06 — на уровне ruAAA . Облигации выпущены для финансирования концессионного проекта по строительству скоростной платной автомобильной дороги «Новый выход на московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва-Минск». На прошедшей неделе судебные и надзорные органы вынесли несколько решений в концессионной сфере. 26 июня 2018 года опубликована информация ФАС России о том, что Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области устанавливало тариф в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в размере, превышающем экономически обоснованный уровень. В связи с чем ФАС России выдала предписание Министерству тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, направленное на снижение тарифа регионального оператора в сфере обращения с ТКО на 19%. 28 июня 2018 года опубликована информация о том, что Арбитражный суд Саратовской области удовлетворил иск компании «Концессии водоснабжения — Саратов» о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение за период с января по февраль 2018 года с компании «Кристалл-2001». Компания «Концессии водоснабжения — Саратов» реализует концессионный проект по модернизации объектов водоснабжения и водоотведения г. Саратова. На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций. 25 июня 2018 года Банк России опубликовал обзор ключевых показателей негосударственных пенсионных фондов за 2017 год, согласно которому совокупный объем пенсионных средств НПФ и ПФР увеличился на 5,7% и превысил 5582,9 млрд рублей. Отношение пенсионных средств к ВВП не изменилось и составило 6,1%. 26 июня 2018 года опубликован Перечень поручений по итогам специальной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным», состоявшейся в июне 2018 года. В частности Президент России Владимир Путин поручил Правительству Российской Федерации в срок до 15 августа 2018 года представить доклад о реализации мер, направленных на эффективное использование инфраструктурных объектов, построенных к чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года. 27 июня 2018 года Рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА) опубликовало итоги интерактивного опроса представителей НПФ, управляющих компаний и СРО. В рамках опроса респондентам было предложено ответить на пять вопросов, касающихся текущей ситуации, тенденций и перспектив развития пенсионного рынка. В частности, 56% респондентов полагают, что прирост совокупного объема активов НПФ по итогам 2018 года не превысит 5%. 27 июня 2018 года Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 7 и 33 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предлагается дополнить перечень возможных объектов ГЧП сооружениями связи. 27 июня 2018 года принято постановление Совета Федерации «О мерах Правительства России по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года», в котором дан ряд рекомендаций Правительству России при формировании Основных направлений его деятельности на период до 2024 года и прогноза социально-экономического развития страны на период до 2024 года. 27 июня 2018 года Законодательное Собрание Санкт-Петербурга утвердило во втором чтении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства реконструкции и приспособления для современного использования». Изменения касаются масштабных инвестиционных проектов реконструкции или строительства объектов культуры или спорта 27 июня 2018 года началось общественное обсуждение проекта ведомственного акта Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере управления проектами государственно-частного партнерства», в соответствии с которым основной целью профессиональной деятельности является организация и обеспечение эффективной подготовки и реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов ГЧП. Общественное обсуждение продлится до 11 июля 2018 года. 27 июня 2018 года Министр экономического развития России Максим Орешкин на парламентских слушаниях в Совете Федерации рассказал о работе над Стратегией пространственного развития. Он отметил, что в документе выделено 4 типа территорий, для каждого из которых предусмотрены меры поддержки. Это крупнейшие агломерации, центры экономического роста регионального уровня, малые, средние города и сельские территории, а также геостратегические территории. 29 июня 2018 года Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на расширение перечня объектов соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений. Информационно-аналитическая служба НАКДИ подвела итоги июня 2018 года. В июне 2018 года в 25 субъектах РФ объявлен 91 концессионный конкурс, среди которых 4 конкурса средней категории проектов и 1 конкурс крупной категории проектов, заключено 4 концессионных соглашения с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. и 2 соглашения с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб. Большинство объявленных в июне 2018 года конкурсов относятся к сфере ЖКХ — 88 конкурсов. Два конкурса объявлено в социальной сфере, 1 конкурс — в транспортной сфере. Наибольшее количество конкурсов объявлено в Новосибирской области — 22 конкурса. 23 конкурса объявлено по инициативе частной стороны. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 3,5 млрд руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 87 объявленных конкурсов в конкурсной документации 15 конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. В июне 2018 года среди объявленных концессионных конкурсов 4 конкурса средней категории проектов с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. и 1крупный конкурс с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб. В июне 2018 года опубликована информация о заключении 4 концессионных соглашений с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. и 2 соглашения с объемом инвестиций свыше 1 млрд руб. 6 июня 2018 года опубликована информация о подписании концессионного соглашения между Управлением спорта и молодежной политики Алтайского края и компанией «Арена» в отношении строительства ледового дворца в г. Рубцовске Алтайского края. Объем инвестиций в проект составит порядка 217 млн руб. Срок концессионного соглашения — 7 лет. 14 июня 2018 года опубликовано сообщение о том, что между Правительством Иркутской области и АО «Русатом Хэлскеа» подписано концессионное соглашение в отношении создания и эксплуатации здания радиологического корпуса Восточно-Сибирского онкологического центра в г. Иркутске. Срок соглашения — 15 лет. Объем капитальных затрат — 5,1 млрд руб., из которых бюджетные средства в виде капитального гранта составляют 2,4 млрд руб., частные инвестиции — 2,7 млрд руб. 18 июня 2018 года опубликована информация о том, что Правительство Московской области заключило три концессионных соглашения о строительстве путепроводов через железнодорожные пути с компаниями ООО «Ступинская платная дорога», ООО «Шатурская платная дорога», ООО «Сергиево-Посадская платная дорога», входящими в Группу «Платная дорога». Объем инвестиционных обязательств по проектам строительства участка автомобильной дороги 46 ОП РЗ 46К-7042 «Куровское-Шатура-Дмитровский Погост-Самойлиха», а также участка автомобильной дороги 46 ОП РЗ 46К-8131 «Хотьково-Озерецкое-Костино-Дмитров» составляет по 716 млн руб. Размер планируемых расходов концессионера на строительство участка автомобильной дороги регионального значения 46 ОП РЗ 46К-5042 «Малино-Панино» составляет 554 млн руб. 29 июня 2018 года опубликована информация о том, что в Нижнем Тагиле подписано концессионное соглашение между администрацией города и АО «Облкоммунэнерго» в отношении объектов по обработке, накоплению и захоронению твердых коммунальных отходов. Стоимость проекта составит 4, 80 млрд руб., срок концессионного соглашения — 29 лет. Новости и проекты НАКДИ Национальная ассоциация концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру опубликовала видеозаписи выступления советника первого заместителя Председателя Банка России С. А. Швецова Елены Чайковской, первого заместителя генерального директора Управляющей компании «Лидер» Юрия Сизова, Члена комитета по финансовому рынку Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Алексея Лященко на круглом столе «Облигации и иные финансовые инструменты и механизмы рынка капитала в финансировании инфраструктурных проектов», прошедшем в июне 2018 года в рамках XVII Международного финансового конгресса в Санкт-Петербурге. Также опубликована экспертная статья Партнера компании You & Partners, члена Экспертно-методического совета НАКДИ Евгении Зусман «Инфраструктура в майских указах Президента России: от цифровой экономики до электрификации Крыма». Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru