Абдулганиев посчитал: как WorldSkills усилил Лаишево и почему обрушился Нижнекамск

В свежем рейтинге муниципалитетов Татарстана, составленном министерством экономики, промышленное Закамье слегка сдало позиции: Нижнекамск выбит из тройки лидеров в пользу Лаишево. Зато подопечный у Минтимера Шаймиева Спасский рванул аж на 16 позиций вверх. «Не столько работа властей муниципалитетов, сколько объем федеральных и региональных вложений», — критически оценивают результат эксперты «БИЗНЕС Online».

Очередной рейтинг районов Татарстана показал лидеров и лузеров. Напомним, что список лучших муниципалитетов составляет министерство экономики РТ: показатели публикуются каждый месяц, а годовые результаты ложатся в справку для президента РТ Рустама Минниханова на отчетных сессиях, становясь поводом для похвал и нагоняев.

Министерство экономики берет в расчет 15 показателей, связанных с объемами производства в разных отраслях и уровнем жизни населения. Это объемы отгрузки товаров собственного производства на душу населения, производство сельхозпродукции — также на душу, доля малых и средних предприятий в структуре ВРП, объем инвестиций в основной капитал, добавленная стоимость на душу населения, площадь жилья на душу, уровень зарплаты и безработицы. Ранжируются 43 района и два города республиканского значения — Казань и Набережные Челны.

На этот раз по итогам 2018 года обновилась первая «тройка» лучших муниципалитетов: первое и второе удержали Казань и Альметьевский район соответственно, а третье место покинул Нижнекамский район, державшийся на нем последние три года. Его «выбил» Лаишевский, который уже занимал почетную «бронзу» в 2014 году. Нижнекамский район потерял целых 4 позиции, покинув «пятерку» лидеров и откатившись на седьмое место.

Чем же «подзаправилось» Лаишево, продемонстрировав прекрасный показатель? Как сказано в сводных показателях рейтинга, район неплохо подтянул по сельскому хозяйству: если в 2017 году аграрии произвели продукции на 3,8 млрд рублей, то в 2018-м — на 4,47 млрд, что на 18% больше. Хорошо вымахали инвестиции в основной капитал (за этим, как правило, стоят крупные инфраструктурные и бизнес-проекты) — с 4,9 до 7,6 млрд рублей в январе–сентябре. Любопытно, правда, что при этом товаров собственного производства район отгрузил меньше, чем в 2017 году: на 29,8 млрд рублей против 31,9 млрд годом ранее. Так что, похоже, серьезные денежные вложения стали основным фактором «лаишевского рывка».

В прошлом году самое заметное событие случилось, конечно же, в районе аэропорта: здесь запустили выставочный комплекс «Казан экспо» стоимостью не менее 9,5 млрд рублей и провели первое событие — крупный дорожный форум. Здесь же ожидается крупнейшее событие для Татарстана 2019 года — чемпионат Worldskills. Кроме того, в лаишевских Усадах открылся новый технопарк группы компаний ICL стоимостью 700 млн рублей, а в Кирби — комплекс по стерилизации медизделий КМИЗа за 150 млн рублей. Птицекомплекс «Лаишевский», пострадавшее от птичьего гриппа, обрел инвестора — удмуртскую группу компаний «Комос» Андрея Шутова. Известный казанский бизнесмен Джузеппе Спарта выкупил в Столбищах бывший молочный заводик «Вамина», запустив на нем производство сыров. Летом район заявил о вероятных планах строительства развлекательного парка по примеру Isfanbul в Турции с американскими горками и сказочными замками за $650 млн. Кроме того, в районе открылся привлекательный платный пляж «Камское море», ставший предметом зависти соседей. Здесь же на просторах Камского водохранилища идут съемки фильма «Зулейха».

«Подводя итоги экономического развития 2018 года можно сказать, что нам многое удалось сделать, но остались ещё и нерешенные  вопросы, — сообщили нам в пресс-службе Лаишево. — Достигнутые результаты  — показатель стабильной работы крупных предприятий, сельхозформирований, а также малого и среднего бизнеса. Традиционно важнейшую лепту в устойчивое развитие района вносят  наши крупные предприятия — это заводы группы компаний „Нэфис“, технополиса „Инвэнт“, международный аэропорт „Казань“ и все предприятия, базирующиеся на   его территории, завод промышленной электроники ICL КПО ВС, две нефте- и топливоперекачивающие станции компании „Транснефть“, птицеводческий комплекс „Яратель“ компании „Ак Барс“ и птицефабрика „Державинская“. Одна из важных направлений деятельности — это работа с инвесторами. Только в 2018 году общий объем инвестиций оценочно составил около 11 миллиардов рублей». Среднемесячная заработная плата в районе одна из самых высоких в республике — 42,6 тысячи рублей, что на 25% выше республиканского уровня.

Из новичков в «пятерке» очутился Верхнеуслонский район, который поднялся на три позиции вверх. Здесь за январь–сентябрь буквально втрое вырос показатель добавленной стоимости — с 1,18 до 3,84 млрд рублей. Инвестиции в основной капитал за три квартала увеличились с 1,36 до 2,27 млрд рублей, а объемы свежепостроенного жилья за год выросли с 30 тыс. до 49 тыс. кв. м. Зато, как и в случае с Лаишево, отгрузка произведенных товаров упала, причем ощутимо — с 3,28 млрд до 2,6 млрд рублей за год.

В Услоне растет и множится ИТ-городок «Иннополис», где продолжают строить и заселять многоэтажные дома. Здесь же рассматривается и альтернативная площадка уже упомянутому проекту турецкого развлекательного парка. Родился и проект строительства канатной дороги между Услоном и храмом всех религий за 9 млн евро.

Немного опустились вниз Набережные Челны — на одну позицию, с 7 на 8-е место. И все же основные параметры автограда подросли. В прошлом году здесь отгрузили собственной продукции на 345,1 млрд рублей, что составляет 648 тыс. на душу населения (годом ранее — 280,2 млрд). Инвестиции в основной капитал в январе–сентябре составили 34,7 млрд рублей или 65 тысяч на душу населения (прежний показатель составлял 28,8 млрд). В городе введено 293,6 тыс. кв. м жилья (ранее — 249,9 тыс. кв.м). Добавленная стоимость составила 68,4 млрд рублей, что в пересчете на душу населения составляет 65 тыс. рублей (в прошлом году — 59,9 млрд). Ну и рекордные показатели безработицы, которыми любит хвастать мэр Челнов Наиль Магдеев на каждом совещании — 0,33% от экономически активного населения.

Единственный показатель, по которому в прошедшем году автоград оказался чуть хуже 2017 года, — налоговые и неналоговые доходы в размере 4,95 млрд рублей. Годом ранее таких доходов в бюджет удалось собрать чуть более 5 млрд.

Играет ли ТОСЭР в Челнах одну из первых скрипок в этих цифрах — сложно сказать. За год на территорию с особым налоговым режимом зашло 17 производств. Самый крупный резидент прошлого года — компания Haier с заводом стиральных машин только в этом году введет в эксплуатацию свой завод и начнет производить первую продукцию. Пока во всех отчетах мэр славит КАМАЗ и КБК, которые вносят основной вклад в бюджет. У КАМАЗа главная «стройка века» — завод кабин — тоже должна заработать в нынешнем году. Объемы реализации КБК выросли в прошлом году на 7,5%. На предприятии реализуются инвестиционные проекты — вливания в модернизацию в 2018 году увеличились в полтора раза и составили 1,8 млрд рублей. Всего же по городу инвестиции в основной капитал к концу года должны дойти до 52 млрд рублей, из которых 65% — собственные средства компаний. Однако, как видим, плановых показателей город не догнал.

Что касается Нижнекамска — здесь все печальнее. Если в 2017-м в основной капитал было инвестировано 96,8 млрд рублей, то в 2018-м — на целых 30 млрд меньше. Сельхозпродукции район также произвел меньше на целый миллиард — на сумму 2,9 млрд рублей. По строительству  показатели просели — количество введенного в строй жилья уменьшилось на 23 тыс. кв. м. — со 124,6 тыс. до 101,2 тыс. кв. м. Правда, в Нижнекамске все жилье строится исключительно по соципотеке. Так, в 2017 году была завершена комплексная жилищная застройка 47 микрорайона, где введено в эксплуатацию 20 многоквартирных жилых домов на 2144 квартиры.

«Серединка» рейтинга в целом осталась без значительных изменений. Разве что Заинский район поднялся на 6 позиций, а Бавлинский и Алексеевский — на пять соответственно. Стоит заметить, что у Заинки есть шанс резко рвануть в рейтинге, если минэнерго России утвердит масштабный проект реконструкции Заинской ГРЭС стоимостью 60 млрд рублей. Решение ожидается в апреле.

Есть и прорывы. Например, с последнего, 45-го места неожиданно скакнул аж на 16 позиций вверх Спасский район. 12 позиций подтянул Мензелинский.

Что же помогло вечному аусайдеру — Спасскому району? Если судить по материалам, причин особых будто и нет — основные показатели изменились не столь значительно. Единственный момент, впрочем, достаточно серьезный, — в Спасском районе вдвое упал показатель безработицы, с 0,76% до 0,39%. А кроме того, подросла зарплата: с 1,88 до 2,15% к минимальному потребительскому бюджету. Чуть побольше отгружено товаров собственного производства — почти на 3 млрд рублей против 2,6 млрд годом ранее. Так что, похоже, взлету Спасского попросту посодействовали меньшие успехи соседей.

Не исключено, что есть и другая причина, не раскрытая в сухой статистике. По крайней мере, политический авторитет района растет благодаря открытой в 2017 году Болгарской исламской академии и другим проектам исторического города. Особого лоска ему добавил открывшийся в прошлом году роскошный пятизвездочный отель «Кул Гали» стоимостью в миллиарды рублей.

«Антирекорды» рейтинга побили Муслюмово, Апастово и Агрыз. Они потеряли 11, 9 и 8 позиций списка соответственно. К слову, из показателей опять же не очень понятно, почему Муслюмово оказалось столь серьезным аутсайдером: основные его показатели, равно как и Спасского района, сильно не изменились, а по сельскому хозяйству и отгрузке собственных товаров подросли.

Титул самого худшего по показателям района теперь у Камско-Устьинского района, который опустился на 3 позиции вниз. К слову, его глава Павел Лоханов на днях пошел на повышение — ему предстоит возглавить республиканский Фонд социального страхования.

Корреспондент «БИЗНЕС Online» позвонил во все районы, которые хорошо и не очень зарекомендовали себя в рейтинге. Оказалось, что большая часть глав муниципальных образований сегодня находится в Казани. Как сообщили, например, в приемной главы Черемшанского района сообщили, что Фердинат Давлетшин уехал на «совещание с участием президента РТ Рустама Минниханова. В приемной главы Мензелинского района Айдара Салахова уточнили, что начальство находится на коллегии минкультуры РТ в столице Татарстана. При этом, часть глав районов оказалась вовсе просто на выезде на весь день, как например, глава Верхнеуслонского района Марат Зиатдинов или глава Лаишевского района Михаил Афанасьев, который вовсе «улетел на учебу в Москву». Корреспондент «БИЗНЕС Online» также предпринял попытки связаться с руководителями аппаратов советов районов, но никто за день так и не взял трубку.

Результаты рейтинга прокомментировали эксперты «БИЗНЕС Online». 

Шамиль Агеев, председатель Торгово-промышленной палаты РТ:

— Спасский район вышел вперед за счет тех вложений, которые были сделаны под эгидой Минтимера Шариповича в Болгаре. Новая гостиница тоже… Коллеги из Санкт-Петербурга сегодня поедут командой в 30 человек в эту гостиницу, на семинар по газу и нефти. Это отдается сегодня,  вот он результат многолетней работы в Спасском районе. Лаишевский район — это и так понятно было. Название любого района можно подставить туда, потому что все это за счет инвестиций в мировой чемпионат WorldSkills. Большие работы сделаны: огромный выставочный зал создан, и не только там аэропорт теперь. Теперь туда тоже тянутся, очень благоприятные условия созданы. Ничего удивительного в этом нет. Это же не столько работа властей муниципалитетов, сколько объем федеральных и региональных вложений. Так произошло в Спасском районе. А Лаишевский сам по себе очень удобный район — тут и аэропорт рядом, от чего очень удобно проводить чемпионат. Вот и все.

Что касается тех районов, кто потерял в «весе»… Видимо, в них все-таки чуть меньше муниципалитет работал, главы те же самые. Но кто-то последний же должен быть. Если я буду первым, то тогда вы будете вторым, или наоборот. Каждый второй — тоже герой. Вообще всем нам надо заниматься инвестициями. Сейчас надо как можно больше привлекать производств. Это вопрос номер один сегодня. Нужно создать нормальные условия для бизнеса. Почему? Потому что сейчас условия для малого и среднего бизнеса очень сложные. К примеру, вот есть нефтехимический комплекс, где налоги за прошлый год только увеличились. Это же не дело. Потом получается еще и ползучий рост тарифов: на электроэнергию, тепло, перевозку и так далее. То есть в этих условиях надо перегруппироваться, неблагоприятные эти условия надо переламывать. Больше надо производством заниматься, вот что я вам скажу.

Марат Галеев, председатель комитета Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству:

— Этот рейтинг по совокупности многих показателей собирается. Там не только чисто экономические, но и показатели социального развития рассматриваются. Что касается Альметьевского района, то там все понятно. Но надо иметь в виду, что там не только нефть, но очень много достижений в развитии аграрного сектора. Там расположились овощная, ягодная долины — это совершенно новые явления для республики. Причем там есть и иностранные инвесторы. У них есть очень хорошие результаты по развитию среднего бизнеса, связанного с сопутствующими направлениями нефтяной отрасли. Вот там корейский капитал появился с новым производством. В перспективе там будет площадка особой зоны, связанная с переработкой попутного газа в частности. То есть много там новаций, в том числе и по социальной сфере. Вообще креативный район, с креативным главой, у которого, действительно, все получается.

В свою очередь, в Лаишевском районе привлекли инвесторов на площадку от целого ряда предприятий в пригородной зоне. Сделали популярными пляжи там на Волге. Это стало таким социальным туристическим проектом, что тоже содействует положению района в рейтинге. Спасский район по туризму тоже двинул хорошо, я бы сказал, что даже немного неожиданно. Но там у них природные условия всегда были уникальными. Теперь просто стали они реализовываться. У каждого района можно найти плюсы и недостатки. Я вот говорю только о плюсах районов, они на общем фоне заметны. Вот по Мензелинску, честно говоря, немного не в курсе, за счет чего там они выросли. Не помню их фишек. По остальным такие эмоциональные особенности есть, и они оказали влияние на результаты районов. Вот посмотрите на Сармановский район — там очень хорошие аграрные показатели, в Заинском по сахарной свекле тоже. Они тоже подтянулись, это заметно и без рейтинга.

Что же до районов, которые ухудшили свои позиции, то в Муслюмовском, например, по сельскому хозяйству совсем нет результатов. В Апастовском районе были свои какие-то проекты, но они, видимо, слишком медленно делаются, или вовсе не реализовались. Агрызский район — это наш восток, которому не просто приходится. Им надо интегрироваться с соседними регионами. Они это вроде и делают, но логистика там не очень развивается. Но перспективы этого приграничного района надо извлекать из его географического положения, надо работать на рынок соседей. По крайней мере, там какие-то сдвиги были. Я этот район никогда в передовиках не помню последние лет 40-50. Но сдвиги были. Вообще в каждом результате фактор креативности руководства, главы и его команды играет очень важную роль. Все равно этот фактор очень существенен. Можно профукать очень хорошие условия. Хотя если брать Муслюмовский или Апастовский, то у них есть свои плюсы. Но рейтинг сводится по совокупности показателей. Некоторые показатели у них слабые, они и оттягивают. Это не значит, что у них там все плохо. Нет, у них есть и хорошие моменты, например, в Муслюмово по общественным пространствам все хорошо. Но звездности пока не хватает. Главы там неслабые.

==table2191==