Концессии в России: события недели с 24 по 30 сентября 2018 года и итоги сентября 2018 года

За период с 24 по 30 сентября 2018 года в России объявлено 22 концессионных конкурса. Все объявленные на прошедшей неделе конкурсы относятся к малой категории проектов с объемом инвестиционных обязательств до 100 млн руб. В сентябре 2018 года заключено одно концессионное соглашение в средней категории проектов с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. За период с 24 по 30 сентября 2018 года из 22 объявленных конкурсов 10 конкурсов относятся к сфере теплоснабжения, 11 — к сфере водоснабжения и водоотведения. Один конкурс объявлен в социальной сфере в отношении детского медицинского центра в Краснодарском крае. В рассматриваемом периоде опубликовано 6 частных инициатив. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам за прошедшую неделю — 51 млн руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 22 объявленных конкурсов в документации 7 конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиционных обязательств. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. За период с 24 по 30 сентября 2018 года произошли изменения по двум конкурсам средней категории проектов с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. 24 сентября 2018 года опубликован протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями на конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения Кушвинского городского округа Свердловской области. В соответствии с протоколом, на конкурс поступили конкурсные предложения от ООО «Альтернатива», ООО «ПКП Синергия», ООО «Теплоэнергокомплекс». Комиссией принято решение допустить к рассмотрению и оценке все конкурсные предложения. Запланированный объем инвестиционных обязательств — 583 млн руб. Срок концессионного соглашения — 30 лет. 25 сентября 2018 года опубликован протокол проведения предварительного отбора участников открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации крытого катка с искусственным льдом «Авангард» в городе Мурманске. Согласно протоколу, на конкурс поступила одна заявка от компании ООО «Пропаганда». Комиссией принято решение признать заявку соответствующей требованиям конкурсной документации и направить предложение ООО «Пропаганда» о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации. Общая стоимость проекта — 321 млн руб., из которых инвестиционный платеж концедента — 285 млн руб. Срок концессионного соглашения — 32 года. С 24 по 30 сентября 2018 года в ходе реализации средних и крупных концессионных проектов произошли следующие события. 24 сентября 2018 года опубликована информация о том, что в ходе создания автодороги Обход Хабаровска применяются современные технологии строительства. В частности, покрытие магистрали длиной 26,7 км будет выполнено по технологии наслоения — три слоя классического асфальтобетона с верхним четвертым, щебеночно-мастичным. Работы ведутся ООО «Региональной концессионной компанией», входящей в Группу «ВИС», в рамках реализации концессионного проекта. 24 сентября 2018 года опубликована информация о том, что на Западном скоростном диаметре в Санкт-Петербурге до конца 2018 года продлено действие специальной скидки. Решение вызвано высокой востребованностью у пользователей транспондеров протяженных маршрутов магистрали. Проект Западный скоростной диаметр реализуется на основе соглашения о ГЧП, заключенного между ООО «Магистраль северной столицы», Правительством Санкт-Петербурга и ОАО «ЗСД». 25 сентября 2018 года опубликована информация о ходе работ по благоустройству территории Окружного центра охраны материнства и детства в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. В настоящее время все работы на объекте находятся на завершающей стадии. Продолжается монтаж оборудования, технологическое подключение к инженерным сетям. на 85% выполнены работы по благоустройству территории. Строительство медицинского центра реализуется Группой «ВИС» на условиях государственно-частного партнерства. 25 сентября 2018 года опубликована информация о том, что в трех районах Великого Новгорода начался отопительный сезон, в ходе подготовки к которому компания «ТК Новгородская» провела масштабную модернизацию теплового хозяйства. В частности, была произведена замена 10,9 км теплосетей в двухтрубном исполнении, 15 котлов, 48 насосов. Работы велись в рамках реализации концессионного проекта. 25 сентября 2018 года опубликована информация о том, что Нижегородский филиал «Т Плюс» завершает подготовку к отопительному сезону 2018-2019 годов города Дзержинска Нижегородской области. В частности, в рамках ремонтной кампании была проведена перекладка более 2 км внутриквартальных тепловых сетей. Модернизация объектов теплоснабжения осуществляется в рамках концессионного проекта. 26 сентября 2018 года опубликована информация о том, что компания «НОВОГОР-Прикамье», реализующая концессионный проект в коммунальной сфере Перми, ведет обновление стального трубопровода протяженностью 1,5 км. Стоимость работ составит 33 млн рублей, модернизацию водовода планируется завершить до конца 2018 года. 26 сентября 2018 года опубликована информация о том, что в Московской области утвержден проект планировки территории для реконструкции участка автомобильной дороги Кубинка — Наро-Фоминск со строительством автодорожного путепровода на пересечении с железнодорожными путями вблизи деревни Акулово. Проект реализуется согласно концессионному соглашению, подписанному в июне 2017 года между Правительством Московской области и ООО «Подмосковная платная дорога». 26 сентября 2018 года концессионер по проекту создания трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга — «Транспортная концессионная компания» — определил размер купонной ставки облигаций класса А1 по третьему купонному периоду. Купонная ставка составит 5,30% годовых, размер купонного дохода на одну облигацию 53 рубля, общий размер подлежащих выплате доходов составит более 65,7 млн рублей. 27 сентября 2018 года опубликована информация о ходе строительства Единого диспетчерского центра по управлению коммунальными сетями в Волгограде. В настоящее время на объекте завершаются отделочные работы. В ноябре 2018 года диспетчерский центр станет главным оперативным штабом, где в режиме реального времени будет аккумулироваться вся информация о состоянии объектов тепло- и водоснабжения, модернизация и эксплуатация которых осуществляется компаниями «Концессии теплоснабжения» и «Концессии водоснабжения» в рамках концессионных проектов. 27 сентября 2018 года опубликована информация о ходе работ по строительству компанией «НОВОГОР-Прикамье» сооружений очистки промывных вод и утилизации осадка на Чусовском водозаборе в Перми. В настоящее время ведутся земляные работы по блоку резервуара и свайные работы по цеху механического обезвоживания. Работы ведутся в рамках реализации концессионного проекта. 27 сентября 2018 года концессионер по проекту создания трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга — «Транспортная концессионная компания» — выплатил доход по второму купонному периоду облигаций класса А1. Общий размер начисленных доходов составил более 91,2 млн. рублей, размер доходов в расчете на одну облигацию — 73,5 рублей. 28 сентября 2018 года опубликована информация о ходе реализации концессионного проекта по созданию межмуниципального полигона ТКО для Нефтеюганска, Пять-Яха и поселений Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. В настоящее время концессионер ООО «Ресурсосбережение ХМАО» ведет работы по инженерной подготовке территориальной зоны производственного назначения на земельном участке, предназначенном для размещения полигона. 28 сентября 2018 года компания «Концессии водоснабжения» определила размер купонной ставки облигаций серии 03 по третьему купонному периоду. Процентная ставка установлена в размере 10,5% годовых, размер дохода, подлежащего выплате по одной облигации, составит 104,71 рублей. Общий размер дохода, подлежащего выплате по облигациям эмитента, составит более 198,9 млн рублей. На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций. 24 сентября 2018 года паспорт Национального проекта «Экология» утвержден Советом при Президенте России по стратегическому развитию. В него вошли 11 федеральных проектов, общий объем финансирования которых превысит 4 трлн рублей, из них более 3 трлн рублей — из внебюджетных источников. 24 сентября 2018 года состоялось совещание по вопросам инвестиционной политики в отрасли здравоохранения Ульяновской области. Было отмечено, что в настоящее время в регионе реализуется ряд ГЧП-проектов в сфере здравоохранения с общим объемом инвестиций более 1,5 млрд рублей. Кроме того, было принято решение о создании координационного совета по государственно-частному партнерству при Минздраве Ульяновской области. 24 сентября 2018 года в Госдуму внесен проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусмотрена передача исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности частному партнеру. 24 сентября 2018 года состоялось заседание президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам, в рамках которого прошло обсуждение проектов «Международная кооперация и экспорт», «Малое и среднее предпринимательство», «Производительность труда и поддержка занятости», «Культура», «Экология», «Жилье и городская среда». На реализацию данных проектов в проекте федерального бюджета на следующий год предусмотрено 314 млрд рублей. Кроме того, на реализацию Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в 2019 году будет направлено порядка 323 млрд рублей. 25 сентября 2018 года опубликовано распоряжение Правительства России от 22 сентября 2018 года № 2000-р «О внесении в Госдуму законопроекта, направленного на развитие транспортной инфраструктуры районов Крайнего Севера в рамках государственно-частного партнерства». Законопроектом предлагается установить для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей исключения из общего правила об обеспечении возможности альтернативного бесплатного проезда в отношении платных автомобильных дорог или платных участков автодорог. 26 сентября 2018 года опубликована информация о том, что Минприроды России разработало и направило в Правительство России законопроект, который позволит вести учет опасных отходов, предотвратить их размещение на полигонах ТКО и других, не пригодных для этого площадках. В соответствии с законопроектом, планируется создание единой государственной системы по обращению с отходами I и II класса опасности, а также появление федерального оператора. 26 сентября 2018 года опубликовано распоряжение Правительства России от 24 сентября 2018 года № 2026-р «О внесении в Госдуму законопроекта об изменениях в порядке создания и реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий», которым предлагается установить запрет создания унитарных предприятий либо изменения видов их деятельности, за исключением ряда случаев. Законопроектом также предусматривается, что государственные и муниципальные унитарные предприятия, созданные до вступления в силу предлагаемых изменений и осуществляющие деятельность на товарных рынках, будут подлежать ликвидации или реорганизации. 27 сентября 2018 года состоялось заседание Правительства России, посвященное обсуждению «Основных направлениях деятельности Правительства России на период до 2024 года». Было отмечено, что на национальные проекты и развитие инфраструктуры в следующие три года из федерального планируется направить более 5,5 трлн рублей. Кроме того, ожидается, что за шесть лет частные инвестиции в экономику России увеличатся более чем на 10 трлн рублей. 27 сентября 2018 года Госдума приняла в третьем, окончательном чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий (в части повышения нормативного пенсионного возраста)», реализация мер которого позволит ежегодно индексировать пенсии выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом. Информационно-аналитическая служба НАКДИ подвела итоги сентября 2018 года. В сентябре 2018 года в 38 субъектах РФ объявлено 129 концессионных конкурсов, среди которых 3 конкурса средней категории и 3 конкурса крупной категории. Большинство объявленных в сентябре 2018 года конкурсов относятся к сфере ЖКХ — 122 конкурса. Четыре конкурса объявлено в социальной сфере, три конкурса — в транспортной сфере. Среди объявленных в сентябре конкурсов 55 частных инициатив и 2 совместных конкурса. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 54,3 млрд руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 129 объявленных конкурсов в конкурсной документации 20 конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. В сентябре 2018 года среди объявленных концессионных конкурсов 3 конкурса средней категории проектов с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. и 3 крупных конкурса с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб. Объем инвестиционных обязательств двух конкурсов в конкурсной документации не определен, по экспертным оценкам он превышает 100 млн руб. В сентябре 2018 года заключено одно концессионное соглашение в средней категории проектов с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. 14 сентября 2018 года между Администрацией г. Лысьвы Пермского края и ООО «Буматика» заключено концессионное соглашение в отношении создания и эксплуатации межмуниципального комплекса по обработке и захоронению твердых коммунальных отходов — экотехнопарк Лысьвенского городского округа Пермского края. Концессионное соглашение будет действовать в течение 30 лет, концессионер обязуется вложить в создание объекта соглашения 426 млн руб. Новости и проекты НАКДИ Национальная ассоциация концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру опубликовала видеозапись выступлений директора по работе с эмитентами ПАО Московская Биржа Андрея Бобовникова, партнера ЛЕКАП Елизаветы Турбиной на Экспертной сессии «Зеленая секьюритизация: повестка дня для России», состоявшейся 20 сентября 2018 года в Москве. Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru