Крупная добыча. Кто из статусных ямальцев осуждён за взятки
Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. «Красный Север» поговорил с сотрудниками окружного Следкома, которые участвовали в раскрытии громких уголовных дел. Среди чиновников, получивших приговор в этом году, — экс-руководитель дорожной дирекции ЯНАО и два заместителя главы Надымского района.
Замысловатая схема
В коллекции полковника юстиции Владимира Жданова это дело заняло особое место. По его словам, попался матерый фигурант — бывший директор ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства ЯНАО» Игорь Боркун. Он до последнего отрицал, что брал вознаграждения в десятки миллионов рублей.
– Хитрый и умный, а с такими всегда интереснее. Когда мы приехали с обыском к нему в Тюмень, он держался хладнокровно, был уверенным в своей правоте. Не каждый так может, некоторые теряются, не могут слова подобрать. Боркун же сначала твердил, что произошло недоразумение, а потом отрицал все — даже во время очных ставок с теми, кто давал ему деньги. И по обстановке было видно, что он состоятельный, после увольнения живет в свое удовольствие, — рассказал заместитель руководителя отдела по расследованию особо важных дел Жданов.
Владимир Жданов: «На Ямале я работаю уже 14 лет, приехал из Волгоградской области. Сейчас — заместитель руководителя отдела: курирую расследования, провожу совещания и читаю уголовные дела, отвечаю на обращения. День борьбы с коррупцией будет таким же обычным днем. Праздник — только в календаре, и это нормально, это часть нашей жизни. Иногда звонят потерпевшие по уже завершенным делам — говорят спасибо, и это приятно».
Фигурант ориентировался в сфере строительства как рыба в воде. Еще в 1990-е годы он открыл свой бизнес, которым занимался до отъезда на Ямал, имел долю в Тюменской автодорожной компании. В апреле 2010 года был назначен директором госучреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа». Позже в его ведении остались только дороги. На этом Боркун и строил себе капитал, помимо официальной зарплаты, — вплоть до увольнения 2 декабря 2015 года.
– В этом деле обращает на себя внимание способ, каким выводили полученные деньги. Обычно передается наличка от взяткодателя взяткополучателю. Здесь схема непростая. Тоже были наличные, но часть средств он выводил через 2–3 фирмы, в том числе однодневки, в подконтрольную ему строительную организацию. Средства вкладывал, в частности, в покупку недвижимости в Тюмени — квартир и коммерческих площадей, — отметил собеседник.
Трава в ноябре
Экс-директора арестовали в октябре 2022 года. В марте 2024-го Салехардский городской суд признал Боркуна виновным в получении взятки в 47 миллионов рублей, но оправдал по двум другим эпизодам. Прокуратура не согласилась и обжаловала это решение. 24 июня 2024 года оправдательный приговор отменили, дело ушло на новое рассмотрение.
Окончательный вердикт был вынесен в этом году: 20 июня пресс-служба следственного управления СК РФ по ЯНАО сообщила, что экс-чиновник приговорен к 10 годам колонии строгого режима и штрафу в 200 миллионов. В итоге было доказано, что Боркун получил от коммерсантов 37 миллионов рублей. Вся сумма конфискована в доход государства.
Взятки давали за покровительство при строительстве и ремонте дорог. Один из эпизодов связан с компанией «Партнер», которой в 2013 году доверили строительство одного из участков дороги Салехард — Надым. Через год власти решили сократить сумму контракта, но Боркун за 10 миллионов рублей помог подрядчику восстановить объем финансирования. Вторая история — с компанией «Диксон», которой Боркун помог получить контракт на ремонт дороги у села Аксарка и рекультивацию карьеров трассы Салехард — Надым.
Ремонт дороги включал устройство откосов и посев травы. Именно тут следствие зацепилось за то, что акты приемки подписаны, счета оплачены, но трава взяла и не взошла.
– Вроде бы мелочь эта трава, но в контракте оказались прописаны изначально невыполнимые условия — что необходимо посеять траву до 25 мая. А рассчитать предварительно, что погода в мае 2015 года будет именно такой, какой он предполагал, по сути, невозможно. Есть общие рекомендации на основе многолетних наблюдений за погодой, что траву на Ямале лучше сеять с июня по август — чтобы она взошла не только на бумаге. А они еще в ноябре 2014-го заложили в контракт посев трав в мае, когда вовсю еще может идти снег. То есть были установлены заведомо невыполнимые условия, — пояснил Владимир Жданов.
Таких уловок, по словам собеседника, в деле Боркуна было много. Но экспертиза, например, подтвердила, что шифрованные записи о взятках в блокноте сделаны его рукой. Несмотря на то что часть бухгалтерских документов оказалась уничтожена, следователи смогли установить истину. В деле — около 40 томов, допрошено не меньше 70 свидетелей.
– Также я расследовал дела бывшего начальника УФМС Игоря Костюка, правоохранителей и представителей коммерческих структур. Так что Боркун — не первый и не последний, — подытожил собеседник.
«С виду — обычные люди»
Сергей Можаров: «Родом я из города Омска, окончил Омскую юридическую академию. Работу начал в должности следователя следственного управления СК РФ по Омской области, дослужился до должности старшего инспектора контрольно-следственного отдела следственного управления. Однажды по служебной необходимости приехал на Ямал, впечатлился регионом и решил продолжить здесь службу».
В мае суд Надыма приговорил двух чиновников. Это экс-заместители главы Надымского района Семен Свидлов и Виталий Имкин, виновные в растрате 30 миллионов рублей из бюджета и получении взяток.
Заседание было повторным: год назад суд вынес вердикт с меньшими сроками и суммой растраты в 24 миллиона.
В итоге сын экс-главы Счетной палаты округа Свидлов проведет в колонии строгого режима 8 лет и 6 месяцев, а Имкин — три года в колонии общего режима. Оба помогли компании «Экспертгрупп» получить контракт на благоустройство центрального бульвара в Надыме (и не выполнить обязательства до конца), но взятку в 5 миллионов рублей подрядчик передал именно Свидлову.
– Уголовные дела в отношении крупных должностных лиц — это всегда интересно, хотя и сложности в доказывании тоже есть. Информацию про Имкина и Свидлова мы получили из ФСБ, возбудили уголовное дело в феврале 2020 года. Во время следствия проделан большой объем работы, много вещественных доказательств. Допрошены 63 свидетеля, причем не только на Ямале, но и в Москве, Тюмени,
Перми. Итого — 34 тома. Только обвинительное заключение на 832 листах! — перечислил следователь по особо важным делам капитан юстиции Сергей Можаров.
Следователь работает в Следкоме почти 10 лет — сначала в Омской области, потом на Ямале, но не перестает удивляться фигурантам.
– Сначала они думают, что поймать их не на чем, пытаются обхитрить, избежать ответственности, не идут на сделку. Твердят: «Это не я, кто-то другой». А кто? — «Не знаю». Да и в жизни такие люди ничем внешне не выделяются. На улице встретишь и не скажешь, что коррупционер. А потом начинаешь погружаться, и становится понятно, что жил не по средствам. Только в ходе следствия они понимают свою ошибку и начинают сотрудничать, — заключил Сергей Можаров.
Замысловатая схема
В коллекции полковника юстиции Владимира Жданова это дело заняло особое место. По его словам, попался матерый фигурант — бывший директор ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства ЯНАО» Игорь Боркун. Он до последнего отрицал, что брал вознаграждения в десятки миллионов рублей.
– Хитрый и умный, а с такими всегда интереснее. Когда мы приехали с обыском к нему в Тюмень, он держался хладнокровно, был уверенным в своей правоте. Не каждый так может, некоторые теряются, не могут слова подобрать. Боркун же сначала твердил, что произошло недоразумение, а потом отрицал все — даже во время очных ставок с теми, кто давал ему деньги. И по обстановке было видно, что он состоятельный, после увольнения живет в свое удовольствие, — рассказал заместитель руководителя отдела по расследованию особо важных дел Жданов.
Владимир Жданов: «На Ямале я работаю уже 14 лет, приехал из Волгоградской области. Сейчас — заместитель руководителя отдела: курирую расследования, провожу совещания и читаю уголовные дела, отвечаю на обращения. День борьбы с коррупцией будет таким же обычным днем. Праздник — только в календаре, и это нормально, это часть нашей жизни. Иногда звонят потерпевшие по уже завершенным делам — говорят спасибо, и это приятно».
Фигурант ориентировался в сфере строительства как рыба в воде. Еще в 1990-е годы он открыл свой бизнес, которым занимался до отъезда на Ямал, имел долю в Тюменской автодорожной компании. В апреле 2010 года был назначен директором госучреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа». Позже в его ведении остались только дороги. На этом Боркун и строил себе капитал, помимо официальной зарплаты, — вплоть до увольнения 2 декабря 2015 года.
– В этом деле обращает на себя внимание способ, каким выводили полученные деньги. Обычно передается наличка от взяткодателя взяткополучателю. Здесь схема непростая. Тоже были наличные, но часть средств он выводил через 2–3 фирмы, в том числе однодневки, в подконтрольную ему строительную организацию. Средства вкладывал, в частности, в покупку недвижимости в Тюмени — квартир и коммерческих площадей, — отметил собеседник.
Трава в ноябре
Экс-директора арестовали в октябре 2022 года. В марте 2024-го Салехардский городской суд признал Боркуна виновным в получении взятки в 47 миллионов рублей, но оправдал по двум другим эпизодам. Прокуратура не согласилась и обжаловала это решение. 24 июня 2024 года оправдательный приговор отменили, дело ушло на новое рассмотрение.
Окончательный вердикт был вынесен в этом году: 20 июня пресс-служба следственного управления СК РФ по ЯНАО сообщила, что экс-чиновник приговорен к 10 годам колонии строгого режима и штрафу в 200 миллионов. В итоге было доказано, что Боркун получил от коммерсантов 37 миллионов рублей. Вся сумма конфискована в доход государства.
Взятки давали за покровительство при строительстве и ремонте дорог. Один из эпизодов связан с компанией «Партнер», которой в 2013 году доверили строительство одного из участков дороги Салехард — Надым. Через год власти решили сократить сумму контракта, но Боркун за 10 миллионов рублей помог подрядчику восстановить объем финансирования. Вторая история — с компанией «Диксон», которой Боркун помог получить контракт на ремонт дороги у села Аксарка и рекультивацию карьеров трассы Салехард — Надым.
Ремонт дороги включал устройство откосов и посев травы. Именно тут следствие зацепилось за то, что акты приемки подписаны, счета оплачены, но трава взяла и не взошла.
– Вроде бы мелочь эта трава, но в контракте оказались прописаны изначально невыполнимые условия — что необходимо посеять траву до 25 мая. А рассчитать предварительно, что погода в мае 2015 года будет именно такой, какой он предполагал, по сути, невозможно. Есть общие рекомендации на основе многолетних наблюдений за погодой, что траву на Ямале лучше сеять с июня по август — чтобы она взошла не только на бумаге. А они еще в ноябре 2014-го заложили в контракт посев трав в мае, когда вовсю еще может идти снег. То есть были установлены заведомо невыполнимые условия, — пояснил Владимир Жданов.
Таких уловок, по словам собеседника, в деле Боркуна было много. Но экспертиза, например, подтвердила, что шифрованные записи о взятках в блокноте сделаны его рукой. Несмотря на то что часть бухгалтерских документов оказалась уничтожена, следователи смогли установить истину. В деле — около 40 томов, допрошено не меньше 70 свидетелей.
– Также я расследовал дела бывшего начальника УФМС Игоря Костюка, правоохранителей и представителей коммерческих структур. Так что Боркун — не первый и не последний, — подытожил собеседник.
«С виду — обычные люди»
Сергей Можаров: «Родом я из города Омска, окончил Омскую юридическую академию. Работу начал в должности следователя следственного управления СК РФ по Омской области, дослужился до должности старшего инспектора контрольно-следственного отдела следственного управления. Однажды по служебной необходимости приехал на Ямал, впечатлился регионом и решил продолжить здесь службу».
В мае суд Надыма приговорил двух чиновников. Это экс-заместители главы Надымского района Семен Свидлов и Виталий Имкин, виновные в растрате 30 миллионов рублей из бюджета и получении взяток.
Заседание было повторным: год назад суд вынес вердикт с меньшими сроками и суммой растраты в 24 миллиона.
В итоге сын экс-главы Счетной палаты округа Свидлов проведет в колонии строгого режима 8 лет и 6 месяцев, а Имкин — три года в колонии общего режима. Оба помогли компании «Экспертгрупп» получить контракт на благоустройство центрального бульвара в Надыме (и не выполнить обязательства до конца), но взятку в 5 миллионов рублей подрядчик передал именно Свидлову.
– Уголовные дела в отношении крупных должностных лиц — это всегда интересно, хотя и сложности в доказывании тоже есть. Информацию про Имкина и Свидлова мы получили из ФСБ, возбудили уголовное дело в феврале 2020 года. Во время следствия проделан большой объем работы, много вещественных доказательств. Допрошены 63 свидетеля, причем не только на Ямале, но и в Москве, Тюмени,
Перми. Итого — 34 тома. Только обвинительное заключение на 832 листах! — перечислил следователь по особо важным делам капитан юстиции Сергей Можаров.
Следователь работает в Следкоме почти 10 лет — сначала в Омской области, потом на Ямале, но не перестает удивляться фигурантам.
– Сначала они думают, что поймать их не на чем, пытаются обхитрить, избежать ответственности, не идут на сделку. Твердят: «Это не я, кто-то другой». А кто? — «Не знаю». Да и в жизни такие люди ничем внешне не выделяются. На улице встретишь и не скажешь, что коррупционер. А потом начинаешь погружаться, и становится понятно, что жил не по средствам. Только в ходе следствия они понимают свою ошибку и начинают сотрудничать, — заключил Сергей Можаров.