Обмануты. Но в правах восстановлены
В Татарстане ведётся системная работа по решению проблем дольщиков
Сначала несколько цифр.
В прошедшем году по республиканской программе поддержки дольщиков восстановлены права 398 обманутых семей по семи домам на общую сумму 990 млн рублей. В целом же за 2016–2019 годы было введено в эксплуатацию 29 проблемных объектов для 3 884 дольщиков. Президентом Рустамом Миннихановым поставлена стратегическая задача: завершить строительство всех проблемных долевых объектов в 2021 году.
Об этом сообщил первый вице-премьер РТ Рустам Нигматуллин на брифинге в Доме Правительства.
КОМПЕНСАЦИЯ ЗЕМЛЁЙ
К примеру, в 2020 году, по словам спикера, полностью решена проблема обманутых дольщиков в деревне Куюки Пестречинского района – в декабре были сданы последние два проблемных объекта микрорайона «Яшьлек», застройщиком которого изначально выступала компания «Стройком». Стройка была остановлена в 2016 году.
Также в 2020 году полностью решены вопросы по обманутым дольщикам Набережных Челнов – введены в эксплуатацию два дома и восстановлены права дольщиков ещё двух объектов. Это стало возможным благодаря решению Президента РТ, согласно которому в целях достройки домов подрядчикам были выделены компенсационные земельные участки общей площадью 8,1 гектара.
– Республиканский механизм по выделению земельных участков в целях завершения строительства объектов доказал свою эффективность, и республика продолжает занимать лидирующую позицию по показателям ввода проблемных объектов в эксплуатацию, – отметил Рустам Нигматуллин. – Отправной точкой данного механизма можно считать 2018 год, когда Президентом Рустамом Миннихановым был определён пул земельных участков, направляемых исключительно на решение проблемы обманутых дольщиков. Значительную поддержку в этом направлении оказал и федеральный центр – благодаря решениям правительственной комиссии пул земельных наделов был пополнен тремя федеральными участками общей площадью 11,7 гектара.
В 2020 году была организована активная работа по федеральной программе поддержки дольщиков. В Казани возобновлены строительные работы на семи самых сложных и крупных в Татарстане объектах: на улице Достоевского, в ЖК «Золотая середина», «МЧС» и «Молодёжный»
Первый вице-премьер подчеркнул, что в предыдущие годы проблемы создавали в основном три застройщика – «Свей», «Фон» и «Стройком». Их руководители либо уже наказаны по решению суда, либо в их отношении идёт процесс судебных разбирательств.
– В текущем году у нас появился новый проблемный объект в казанском жилищном комплексе «Мелодия» по улице Габишева (строит фирма «ПИК+»), – признался Рустам Нигматуллин. – В настоящее время строительство ведётся действующим застройщиком. Но, учитывая низкие темпы работ, Правительство республики в августе 2020 года обратилось в федеральный Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства с просьбой направить в Арбитражный суд Татарстана заявление о банкротстве застройщика дома. Судебное заседание по рассмотрению данного ходатайства назначено на 3 февраля нынешнего года.
В 2020 году была организована активная работа по федеральной программе поддержки дольщиков. Как сообщил спикер, в Казани возобновлены строительные работы на семи самых сложных и крупных в Татарстане объектах: на улице Достоевского, в ЖК «Золотая середина», «МЧС» и «Молодёжный». Их жилая площадь превышает 200 тысяч квадратных метров, что составляет более десяти процентов от общей площади домов, которые строятся в республике. Достройка этих семи объектов оценивается в девять миллиардов рублей, из них федеральное софинансирование – шесть миллиардов. После сдачи домов ключи от квартир смогут получить 2 190 обманутых дольщиков.
Федеральная программа действует в России с 1 июля 2019 года, и Татарстан в числе первых регионов подключился к её реализации.
СВОИХ НЕ БРОСАЕМ!
В минувшем году было решено оказать поддержку дольщикам двух объектов фирмы «Свей» (дома в ЖК «Золотая середина» на улицах Четаева и Чистопольской), где гражданами было приобретено около 350 квартир, не предусмотренных проектной документацией и разрешениями на строительство.
– Застройщик «Свей», будучи банкротом с 2011 года, обманным путём реализовывал дольщикам квартиры, которые юридически не могли быть построены. Эти деяния застройщика легли в основание приговора суда, вынесенного в отношении руководителя фирмы, – рассказал Рустам Нигматуллин. – Так как застройщик продавал квартиры в отсутствие разрешения на строительство, в силу законодательных ограничений права таких дольщиков не могли быть восстановлены по федеральной программе.
По словам первого вице-премьера, для оказания поддержки юридически незащищённым дольщикам в декабре 2020 года Президент РТ поручил построить им отдельные квартиры в компенсационных домах на столичных улицах Гареева и Аграрной. Сейчас идёт работа по подбору подходящих проектов объектов с учётом площади квартир, которые должны были получить дольщики. Строительство компенсационных домов оценивается в один миллиард рублей.
БЮДЖЕТ НЕ ДОЛЖЕН ПОДДЕРЖИВАТЬ БОГАТЫХ
До недавнего времени между обманутыми дольщиками не существовало разницы: мол, все покупатели данной категории должны получить положенное им жильё – будь то семья, которой негде жить, или бизнесмен, приобретающий двадцать квартир далеко не на последние деньги. Не планируется ли эти правила изменить – сделать более социально ориентированными? С таким вопросом журналисты обратились к исполнительному директору Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан – участников долевого строительства Ивану Новикову.
– На федеральном уровне уже рассматривается такой вариант развития событий, – констатировал он. – Действительно, при подсчётах было выявлено, что в проблемных объектах зачастую квартиры принадлежат инвесторам – либо юридическим лицам, либо предпринимателям (по некоторым данным, таковых 10–15 процентов от всех обманутых дольщиков. – Прим. авт.), которые покупали жильё для последующей перепродажи. А поскольку на достройку проблемных домов тратятся бюджетные средства, сейчас активно обсуждается тема о внесении соответствующих изменений в законодательство.
Для оказания поддержки юридически незащищённым дольщикам в декабре 2020 года Президент РТ поручил построить им отдельные квартиры в компенсационных домах на столичных улицах Гареева и Аграрной. Сейчас идёт работа по подбору подходящих проектов объектов с учётом площади квартир, которые должны были получить дольщики
Иван Новиков сообщил далее, что предполагается передавать дольщикам жилые помещения в ограниченном количестве. Возможно, будет введена мера, аналогичная той, что применяет Агентство по страхованию вкладов: оно возмещает гражданину на сегодня максимум 1,4 млн рублей по вкладу в «лопнувшем» банке.
– То есть планируется передавать дольщику определённую площадь в квадратных метрах, а всё остальное будет расцениваться как предпринимательский риск, – информировал спикер.
ЭСКРОУ СБЕРЕЖЁТ ДЕНЬГИ
Заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ Ильшат Гимаев напомнил, что с 1 июля 2019 года строительный рынок живёт по новым нормам, призванным искоренить такое позорное явление, как обманутые дольщики. Это проектное финансирование, при котором в уполномоченном банке открывается специальный счёт эскроу – для безопасного проведения расчётов между покупателем и продавцом, в частности, участником долевого строительства и застройщиком. С 1 июля 2019 года строительные компании могут продавать квартиры в домах, которые находятся на начальном этапе строительства, только с помощью этого механизма. Финансирование стройки осуществляется путём предоставленного банком кредита или из собственных средств застройщика, а внесённые на счета эскроу деньги будущих владельцев жилья поступают в распоряжение застройщика только после подписания акта о введении дома в эксплуатацию.
За выполнением этих условий следит независимый посредник – кредитная организация, напомнили в пресс-службе Национального банка по РТ. Если строительная компания обанкротится, у каждого дольщика есть возможность вернуть вложенные деньги. Кроме того, средства до десяти миллионов рублей на счетах эскроу застрахованы на случай отзыва лицензии у банка. Всё это позволяет защитить деньги покупателей строящегося жилья.
– Татарстан стал одним из первых регионов, реализовавших этот механизм. В настоящее время по старым правилам в Татарстане ещё работает 41 процент застройщиков, они возводят около 800 тысяч квадратных метров жилья. И, соответственно, 59 процентов работают через проектное финансирование с открытыми эскроу-счетами. Всего в сфере жилищного строительства республики задействовано 88 компаний. И пока банкротств предприятий, которые функционируют ещё по старым правилам, не было, – резюмировал Ильшат Гимаев.
На сегодня в республике остаются десять проблемных домов для 2 473 дольщиков. Но спикеры не сомневаются, что удастся выполнить стратегическую задачу, поставленную Президентом РТ, и ввести в строй эти объекты в текущем году. Вместе с тем в Татарстане, как и в России в целом, от схемы долевого финансирования отказываться не намерены, поскольку в своё время она была принята прежде всего в интересах населения, так как при этом способе возведения жилья его стоимость ниже, чем цена конечного продукта.