Культура безопасности против инстинкта самосохранения
Что следует знать и применять работодателю, чтобы сберечь жизнь и здоровье работников.
По данным Социального фонда России, в 2024 году на российских предприятиях погибли 1 836 человек и тяжело пострадали 5 426.
Благодаря Уголовному и административному кодексам мы знаем, чем оборачиваются для работодателя игнорирование правил охраны труда. Самое время поговорить о кодексе Трудовом и тех инструментах с помощью которых можно избежать трагедий на производстве, или заметно их сократить.
Общеизвестно выражение, о том, что правила и инструкции по безопасности в целом и охране труда — в частности написаны кровью. Также очевидно, что инстинкт самосохранения всегда выступал главным защитным фактором человека. Тем не менее вышеприведенная неумолимая статистика несчастных случаев на производстве говорит об обратном. При этом технологические и технические факторы в качестве причин трагических событий — последние в списке. Самой большой проблемой был и остается человеческий фактор. Международная статистика также говорит о том, что мы в этом смысле не уникальны. По данным Английского королевского общества по предупреждению несчастных случаев, 80% всех травм происходит по вине самих пострадавших; в США доля человеческого фактора — 85-90%, в России — около 70%.
К печальным последствиям приводят нескольких основных причин:
- незнание требований охраны труда и приемов безопасной работы, неумение выполнять работу специальными методами;
- необеспеченность необходимыми инструментами, материалами, средствами защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
- наличие у работника психологических и медицинских проблем со здоровьем;
- отсутствие мотивации у работников соблюдать правила и нормы охраны труда.
Профсоюзы отмечают еще один тревожный тренд: число сокрытых несчастных случаев за последние 5 лет увеличилось в разы. Если в 2020 году их было выявлено 592, то в 2024 году — 1 608.
Таким образом мы видим развилку перед которой стоит руководитель производства: первый путь — скрывать факты производственного травматизма, договариваясь «на месте» с пострадавшим работником и продолжая ждать следующего происшествия, второй — повышать культуру безопасности до уровня условных рефлексов, когда работник соблюдает все правила автоматически, выполняя все обязательные процедуры и правила добровольно и с удовольствием.
Как начать движение по второму пути
Независимо от природы опасностей существуют некоторые общие методы формирования у людей мотивации соблюдать правила и нормы охраны труда. Так высокий уровень культуры безопасности должен формироваться усилиями всех работников. Менеджмент предприятия должен подавать пример соблюдения правил, налаживать коммуникации с работниками, контролировать процесс их обучения и самообучения. Работник должен быть встроен в алгоритм, при котором он может выполнять свои обязанности только в соответствии с нормами безопасности. Если на вашем предприятии фраза «иди — распишись за инструктаж», является общим местом, то и у работников формируется соответствующее отношение к возможным рискам. Они начинают считать, что их не существует, а правила — чистая формальность.
Стоит ли напоминать, что работодатель обязан принимать меры по предотвращению несчастных случаев и выполнять все процессы, определенные X разделом ТК РФ. Очевидно, что при выполнении всех требований охраны труда риск несчастных случаев и получения профзаболеваний будет минимальным.
Обучение — важнейший элемент в профилактике производственного травматизма. Его целью должно стать изменение поведения человека, выработка у него рефлексов на потенциально опасные штатные и экстремальные ситуации.
Система обучения по охране труда в настоящее время перестраивается в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Теперь помимо теоретической подготовки, должно проходить практическое обучение, которое как раз и формирует навыки безопасности у работников. Обучение необходимо проводить с применением технических средств обучения и наглядных пособий: стендов, полигонов, интерактивных игр, различных тренажеров, что порой требует немалых затрат. Например, цена робота-тренажера для обучения правилам оказания первой помощи начинается от 250 тыс. руб., учебно-тренировочный стенд стоит более 150 тыс.руб. и.т.д. Чтобы минимизировать расходы, многие учебные центры предлагают клиентам упростить процедуры: теоретическую часть преподают онлайн или оффлайн, практическую часть — предлагают работодателю проводить на рабочих местах, а в учебный центр предоставить дневники практики, как подтверждение. При выборе учебного центра необходимо заранее уточнить, каким образом его специалисты планируют проводить практические занятия и будут ли они ориентированы на специфику производственной деятельности работодателя.
Даже качественное обучение пойдет насмарку, если не обеспечить работников необходимыми инструментами, материалами, средствами защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов, или сделать это формально. Данные Ассоциации «СИЗ», которые мы получаем с помощью регулярных опросов потребителей средств индивидуальной защиты говорят о том, что фирменные, брендированные, красивые, яркие и удобные СИЗ являются ключевым элементом культуры безопасности. В них работники чувствуют свою принадлежность к команде. Они более уверено выполняют свою работу, связанную с рисками, при этом чувствуя себя комфортно и безопасно. Они чувствуют заботу со стороны работодателя и отвечают взаимной лояльностью, что очень немаловажно в условиях кадрового голода в промышленных отраслях. Ну и бесспорно — качественные СИЗ во многих случаях спасают жизнь и сохраняют здоровье. На СИЗ не следует экономить.
Бесспорно, врожденные качества каждого конкретного человека влияют на степень риска, Психологи признают, что есть люди, получающие травмы чаще других. Психологические качества проявляются в том, как человек реагирует на опасности, а физические — в скоростных возможностях.
Риск несчастных случаев существенно повышается с ухудшением здоровья работника. Снизить их можно медицинским чекапом. В этих целях законодатель предусмотрел порядок допуска к выполняемой работе путем обязательных медицинских осмотров, освидетельствований (ст. 220 ТК РФ).
Допуск к выполнению определенных работ осуществляется в соответствии с заключением медицинского учреждения по результатам медосмотров (предварительных, периодических, при необходимости- внеочередных, предрейсовых, предсменных), психиатрических освидетельствований). Целью предварительных медосмотров (при приеме на работу) является определение соответствия поручаемой работы состоянию здоровья. В процессе периодических осмотров выявляют медицинские противопоказания к работе, проводят динамическое наблюдение состояние здоровья работников и своевременно дают рекомендации по его улучшению. Медосмотры также помогут предупредить профессиональные заболевания.
К числу общих состояний, способствующих повышению предрасположенности работников к несчастным случаям, относят утомление и переутомления. Утомление является для человека нормальным процессом, которое устраняется обычным отдыхом, восстанавливающим нормальную работоспособность. Переутомление представляет собой большую угрозу, так как обычный отдых не снимает это патологическое состояние. Для устранения переутомления требуется порой длительное медикаментозное лечение. Возникают эти явления в результате нарушения режима труда и отдыха. У работника в результате переработок развивается недостаточная способность к распределению и концентрации внимания. Низкая осмотрительность, недостаточная наблюдательность приводят к ошибочным действиям и в конечном итоге — к травмам.
Стоит уделять внимание такому фактору, как мотивация к безопасному труду. Есть немало рецептов, как мотивировать работников стремиться к собственной безопасности. Главный из них — соблюдение принципа «кнута и пряника», иными словами — сочетание поощрения работников за безоговорочное выполнение правил и инструкций по охране труда и наказание за их нарушения.
Ведущая роль в обеспечении безопасности труда всегда отводилась правилам охраны труда, в которых по отраслевому принципу устанавливались основы организации безопасного производственного процесса. На основе правил должна осуществляться разработка инструкций по охране труда (п. 19 приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н).
В период действия регуляторной гильотины было разработано и утверждено 41 правило по охране труда. Своим приказом от 29.04.2025 № 287н Минтруд России продлил срок действия некоторых правил до 2027г, а некоторых — до 2031г.
В тоже время для многих отраслей, в том числе — гражданской авиации, эксплуатации беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), угольной, кинематографической, геологической отраслей, образовательных организации и.т.д., такие правила не разработаны. Работодателям необходимо самим понимать, что они должны сделать для достижения цели обеспечения безопасного труда.
Сегодня у работодателей достаточно механизмов для мотивации работников к безопасному труду. Необходимо помнить, что это не разовое мероприятие, а постоянный поиск путей предупреждения происшествий, влекущих в том числе и уголовную ответственность. Необходимы каждодневные усилия для достижения цели сохранения жизни и здоровья работников, тогда и эффективность труда не заставит себя ждать, что неизбежно и напрямую отразится на прибыли предприятия.
Владимир Котов, Президент Ассоциации «СИЗ», Член правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), Глава Общественной приемной бизнес-омбудсмена г. Москвы по созданию и обеспечению безопасных условий труда.