Одни без всех: новый кабмин Сирии вызвал разочарование у оппозиции
Объявление о формировании в Сирии нового правительства уже вызывает беспокойство у некоторых оппозиционных слоев, поскольку кабмин полностью состоит из министров самопровозглашенной администрации Идлиба — структуры, долгое время действовавшей как альтернатива официальным властям. Об этом «Известиям» рассказали в сирийских оппозиционных кругах. Тем временем новые власти выбили у поддерживаемых США курдских формирований — «Сирийских демократических сил» (СДС) — крупнейший на северо-востоке страны город Дейр-ез-Зор. А протурецкие формирования на севере оттеснили курдов из Манбиджа. На этом фоне командир СДС заявил о готовности вести диалог с вооруженной оппозицией.
Реакция оппозиции Сирии на новое правительство
Поздно вечером 10 декабря было объявлено о создании в Сирии нового временного кабмина. В него вступили министры так называемого «Сирийского правительства спасения» — самопровозглашенной администрации Идлиба, курируемой «Хайят Тахрир аш-Шам» (террористической организации, запрещенной в РФ). Оно будет действовать до марта 2025 года для решения конституционных вопросов. Такая монополизация власти в руках одной, хоть и сильнейшей группировки вызывает ожидаемое неприятие у некоторых слоев сирийской оппозиции.
— Начало формирования правительства таким образом представляет собой проблему в нескольких плоскостях. На политическом уровне это однородное правительство, состоящее из одной силы, пусть оно и переходное. Это не предполагает консенсуса или настроя на совместные решения, — пояснил «Известиям» основатель «Движения за национальное строительство» (базируется в Дамаске) Анас Джудех.
По его мнению, есть большая проблема на юридическом уровне, поскольку теоретически предыдущая конституция все еще существует. Никто не отменял ее или не приостанавливал действие.
— Это означает, что существует юридическая конституционная проблема, потому что решения этого правительства нелегитимны. К чему мы пришли и каковы общие линии этого переходного этапа? Кто у власти? Они создали Военный совет, Совет революционного командования, но мы не знаем, кто у власти, — отмечает Анас Джудех.
Представитель оппозиции считает, что есть и недостаточная компетентность нового сирийского кабмина.
— Это то же самое правительство, которое раньше управляло или содействовало управлению делами в Идлибе, маленьком городе на севере Сирии. А теперь они сами станут министрами, которые будут управлять делами во всей стране. Я считаю, что они обладают очень слабой квалификацией для решения всех проблем, с которыми столкнулась республика, — рассказал Анас Джудех.
«Правительство спасения» представляло собой центральный элемент административно-экономического проекта «Хайят Тахрир аш-Шам» в Идлибе. Оно было сформировано в ноябре 2017 года. В январе 2019-го «Хайят Тахрир аш-Шам» распространило его юрисдикцию над всем северо-западом. Среди министров этого правительства беспартийные технократы и эмиссары «Хайят Тахрир аш-Шам».
Представитель «каирской» группы оппозиции, член «Сирийского комитета по переговорам» Джамаль Сулейман считает, что формирование такого правительства не способствует созданию условий политического перехода. По его мнению, политическая трансформация в Сирии должна реализовываться на основе выполнения резолюции 2254 СБ ООН при императиве сохранения государственных институтов. По его словам, при формировании кабмина не было обсуждений с различными политическими силами.
Примечательно, что поскольку ни одна страна не признавала правительство Идлиба в качестве суверенного или законного представителя сирийского народа, в кабмине отсутствовало министерство иностранных дел, а внешними сношениями занимался Департамент по политическим вопросам. 29 ноября 2024 года департамент опубликовал заявление, в котором призвал РФ прекратить поддержку сирийского правительства и отметил, что стремится «построить позитивные отношения, основанные на взаимном уважении и общих интересах, со всеми странами мира, включая Россию».
Министр иностранных дел бывшего правительства Бассам ас-Саббах, по словам экс-премьера Мухаммеда Гази аль-Джаляли, находится за пределами Дамаска. 10 декабря представители департамента провели встречу с послами Ирака, Бахрейна, Омана, Египта, ОАЭ, Иордании, Саудовской Аравии и Италии. Катар заявил, в свою очередь, что возобновит работу посольства в Сирии впервые с 2011 года, когда диппредставительство было закрыто.
Террористический статус «Хайят Тахрир аш-Шам»
Сложности могут возникнуть и в связи с тем, что международные организации при ООН не могут оказывать поддержку или помощь «Хайят Тахрир аш-Шам» из-за ярлыка запрещенной террористической организации. По данным телеканала NBC, обсуждения вопроса об отмене запрета на деятельность «Хайят Тахрир аш-Шам» находятся на ранней стадии в США, и администрация президента Джо Байдена рассчитывает на скорейшую отмену статуса террористической организации.
— Ситуация в области безопасности пока не стабилизировалась, бои все еще продолжаются, и тот факт, что они побеждают в военном отношении, не означает, что это правительство национального единства. Они должны подчиниться решению народа, потому что «Хайят Тахрир аш-Шам» не представляет свыше 20% существующих сил, — сказал «Известиям» бывший представитель Нацкоалиции сирийской оппозиции, активист Камаль аль-Лабвани.
Национальная коалиция революционных и оппозиционных сил (НКОРС) — структура оппозиции, она была учреждена 11 ноября 2012 года в Катаре и состояла из эмигрантов. С октября 2015-го часть сотрудников НКОРС была переведена в подконтрольный террористам Идлиб.
Тем временем по соцсетям распространяются видео с расстрелами офицеров и сирийских военнослужащих, присягнувших правительственной армии, несмотря на заявления лидера «Хайят Тахрир аш-Шам» Ахмеда аш-Шераа о всеобщей амнистии для солдат.
Ситуация на фронте в Сирии
Боевые действия в Сирии при всей перестройке системы власти продолжаются. Вооруженная оппозиция, которая сместила Башара Ассада, захватила крупнейший на северо-востоке Сирии город Дейр-эз-Зор, выбив оттуда поддерживаемые США курдские формирования — «Сирийские демократические силы». Местные органы власти отказались подчиниться СДС и присоединились к новым властям республики. Главнокомандующий СДС генерал Мазлум Абди объявил в среду, что огонь в Манбидже будет прекращен, но его бойцам дадут покинуть город.
Лидер курдских отрядов при этом выразил готовность общаться с вооруженной оппозицией. По его словам, такие контакты ведутся через американцев. Местные СМИ сообщают о полном выводе бойцов СДС также из городов Аль-Маядин и Аль-Букамаль на северо-востоке страны. Именно здесь сконцентрированы наиболее нефтеносные районы, что обуславливает интерес к ним всех участников противостояния.
8 декабря боевики «Хайят Тахрир аш-Шам» захватили Дамаск и заявили, что установили контроль над страной. В МИД РФ сообщили, что президент Сирии Башар Асад после переговоров с оппозицией принял решение передать власть и покинул страну. Позднее сообщалось, что Асад прибыл в Москву. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков 11 декабря, комментируя вопрос об эвакуации российских военных, находящихся на базах РФ в республике заявил, что Москва контактирует с вооруженной оппозицией, контролирующей ситуацию «на земле».